Решение по делу № 2-576/2023 (2-8166/2022;) от 27.10.2022

Дело № 2-576/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2023 года                                                 г. Щёлково Московской области

Щёлковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Малинычева Т.А.,

при секретаре судебного заседания Атаевой З.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Щёлково Московской области к Немцовой ФИО7 о признании объекта незавершенного строительства (фундамент) самовольной постройкой, обязании снести самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация городского округа Щёлково Московской области обратилась в Щёлковский городской суд Московской области с иском к Немцовой Ю.В. о признании объекта незавершенного строительства (фундамент) самовольной постройкой, обязании снести самовольную постройку. В обоснование требований указала, что ответчик является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 574 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для дачного строительства по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Главным управлением государственного строительного надзора Московской области проведена проверка соблюдения обязательных требований возведения на вышеуказанном земельном участке строений, по результатам которой было установлено следующее. На земельном участке расположен объект капитального строительства, фундамент выполнен из монолитной железобетонной плиты, начато устройство ограждающих конструкций из кирпича, устройство кровли не выполнено. В соответствии с Правилами землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Щёлково Московской области, утвержденными постановлением Администрации городского округа Щёлково Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № участок расположен в зоне государственного природного национального парка «Лосиный остров», участок находится в охранной зоне национального парка, а также в 150 метровой зоне свободной от застройки на расстоянии 53 метров от квартала 13 Щёлковского лесопарка. С учетом изложенного, Администрация городского округа Щёлково просит признать самовольной постройкой объект незавершенного строительства – фундамент, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 574 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для дачного строительства по адресу: <адрес>, обязать Немцову Ю.В. в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу осуществить снос самовольной постройки, в случае неисполнения решения в установленный срок взыскать судебную неустойку в размере 1000 рублей в день, начиная взыскание с 31 дня после вступления решения суда в законную силу и по день фактического исполнения решения.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Росреестра по Московской области.

В судебное заседание представитель истца – Администрации городского округа Щёлково Московской области не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие.

Ответчик – Немцова Ю.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещена, ее представитель - Сапронова Е.Б., действующая на основании ордера, исковые требования не признала, пояснила, что имеется совместный акт осмотра земельного участка, согласно которого фундамент демонтирован.

Представитель Главного управления Государственного строительного надзора Московской области – Сенотрусова Т.А., действующая на основании доверенности, не настаивала на удовлетворении иска, поскольку объект демонтирован.

Представители третьих лиц, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца – ФГБУ «Национальный парк «Лосиный Остров», Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещены.

Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд находит заявленные исковые требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Статья 222 ГК РФ содержит исчерпывающий перечень объектов, которые можно квалифицировать как самовольные постройки, в частности строения, возведенные на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта.

В силу ч. 1 ст. 55.33 ГрК РФ объект капитального строительства, расположенный в границах зоны с особыми условиями использования территории, подлежит сносу или приведению в соответствие с ограничениями использования земельных участков, установленными в границах зоны с особыми условиями использования территории, в случае, если режим указанной зоны не допускает размещения такого объекта капитального строительства и иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Немцова Ю.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 574 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для дачного строительства по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ Главным управлением государственного строительного надзора Московской области проведена проверка соблюдения обязательных требований возведения на вышеуказанном земельном участке строений, по результатам которой было установлено следующее.

На земельном участке расположен объект капитального строительства, фундамент выполнен из монолитной железобетонной плиты, начато устройство ограждающих конструкций из кирпича, устройство кровли не выполнено. В соответствии с Правилами землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Щёлково Московской области, утвержденными постановлением Администрации городского округа Щёлково Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № участок расположен в зоне государственного природного национального парка «Лосиный остров», участок находится в охранной зоне национального парка, а также в 150 метровой зоне свободной от застройки на расстоянии 53 метров от квартала 13 Щёлковского лесопарка, о чем составлен соответствующий протокол осмотра объекта от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ответу ФГБУ «Национальный парк «Лосиный остров» от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером № находится в охранной зоне национального парка «Лосиный остров», а также в 150-метровой полосе, свободной от застройки на расстоянии около 53 метров от квартала 13 Щёлковского лесопарка.

Сведения об охранных зонах, а также об ограничениях в использовании также внесены в Единый государственный реестр недвижимости и следует из выписки из ЕГРН в отношении участка с кадастровым номером №

Проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизой № установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № расположен объект исследования: железобетонная плита квадратной формы с размерами 9х9 м, площадью 81 кв.м. В углу плиты возведен кирпичный столб сечением 0,38х0,38 (в 1,5 кирпича), высотой 1,85, объект является объектом недвижимого имущества и может быть использован в качестве хозяйственной постройки – бетонированной площадки для стоянки автомобиля, а также в качестве фундамента для жилого или хозяйственного строения. Объект располагается в границах охранной зоны особо охраняемой природной территории Национальный парк «Лосиный остров» с реестровым номером №

Экспертом делается также вывод, что при наличии согласования проекта возводимого строения, размещение объекта на данном участке возможно.

В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ эксперт Сапега Е.Э. выводы, изложенные в экспертизе, поддержала.

Вместе с тем, согласно представленному в материалы дела акту совместного осмотра истцом и ответчиком земельного участка с кадастровым номером №, площадь 574 кв.м, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что спорный объект демонтирован (снесен) в полном объеме, территория участка убрана, мусор вывезен.

Указанное усматривается из приложенных к акту осмотра фотоматериалов.

Таким образом, в противоречие изложенной истцом позиции, суду представлены доказательства с достоверностью подтверждающие отсутствие каких-либо объектов на земельном участке, строительство не осуществляется, а соответственно предмет спора отсутствует.

С учетом изложенного, заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Администрации городского округа Щёлково Московской области к Немцовой ФИО8 о признании объекта незавершенного строительства (фундамент) самовольной постройкой, обязании снести самовольную постройку - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Щёлковский городской суд в апелляционном порядке.

          Председательствующий:

          Судья                                                                                   Т.А. Малинычева