Решение от 03.12.2024 по делу № 2-2106/2024 от 12.08.2024

Дело № 2-2106/2023

УИД 42RS0008-01-2024-002830-60

     РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Рудничный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Галкиной Н.В.,

    при секретаре Платоновой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

                                                                                    03 декабря 2024 года

гражданское дело по иску Сергеевой Светланы Лукьяновны к администрации г. Кемерово о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

         Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Росреестра по <адрес> – Кузбасса о признании права собственности на недвижимое имущество.

        Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 является собственником нежилого здания (гараж), с кадастровым № общей площадью 118,2 кв.м. расположенного по адресу: <адрес> собственником нежилого здания, с кадастровым №, общей площадью 235,8 кв.м. по адресу: <адрес>, данные объекты располагаются на арендованном земельном участке, с кадастровым №, по адресу: <адрес>, который находится в собственности Комитета по управлению имуществом <адрес>, согласно договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

        Позже истцом было подано заявление на имя председателя Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса о возможности предоставления земельного участка в собственность истца без проведения торгов на основании того, что истец является собственником объектов недвижимости на арендованном земельном участке.

        После получения отказа в предоставлении земельного участка в собственность, было выявлено, что на территории земельного участка с кадастровым №, по адресу: <адрес>, расположен еще один объект недвижимости, в связи с чем были проведены кадастровые работы, в последующем объект недвижимости был поставлен на государственный кадастровый учет.

        Объект недвижимости имеет характеристики нежилого здания, с кадастровым №, общей площадью 271,5 кв.м., состоящий из кирпичных стен, ДД.ММ.ГГГГ постройки, который расположен по адресу: <адрес>.

        Истец указывает, что правопритязаний на испрашиваемый объект не выявлено со стороны третьих лиц, а также местной администрации и органов государственной власти.

         Просит суд признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание с кадастровым №, общей площадью 271,5кв.м., состоящее из кирпичных стен, 1993 года постройки, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>

<адрес> последующем в качестве надлежащего ответчика привлечена администрации <адрес>.

          В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, была извещена о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом и своевременно.

В судебном заседании представители истца ФИО4, ФИО5, действующие на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 95-96), на удовлетворении исковых требований настаивали по доводам, изложенным в исковом заявлении, полагали возможным удовлетворить заявленные исковые требования на основании п. 3 ст. 218 ГК РФ.

             В судебное заседание представитель ответчика - администрации <адрес>, а также представители третьих лиц Управления Росреестра по <адрес> – Кузбассу, КУГИ Кузбасса, КУМИ <адрес> не явились, были извещены о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом и своевременно, причины неявки суду не сообщили; ранее были представлены возражения относительно исковых требований (л.д. 138, 183).

Суд, выслушав представителей истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему.

    Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В соответствии с п. п. 1,2 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

К таким случаям, в том числе, относятся возможность приобретения права собственности на бесхозяйные вещи, а также в силу приобретательной давности.

Согласно ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании п. п. 1, 2 ст.223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с п.1 ст.6 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

С ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация недвижимости осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно положений статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (пункт 1).

Если это не исключается правилами настоящего Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности (пункт 2).

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности (пункт 3).

Согласно п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Из материалов дела следует и установлено судом следующее, ДД.ММ.ГГГГ

между ООО «Термаль» в лице директора ФИО6 (продавец) и ФИО1 (покупатель) заключен договор купли-продажи недвижимости (л.д.205-208).

Согласно п.1.1 продавец обязуется передать в собственность покупателя недвижимое имущество:

1.1.1 Гараж, общей площадью 118,2, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №. Объект находится в собственности продавца, что подтверждается записью в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. Объект расположен на земельном участке, находящемся на адресу: <адрес> общей площадью 4287 кв.м., кадастровый №, земли населённых пунктов.

1.1.2 Здание, общей площадью 235,8 кв.м. расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №. Объект находится в собственности продавца, что подтверждается записью в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. Объект расположен на земельном участке, находящемся на адресу: <адрес> общей площадью 4287 кв.м., кадастровый №, земли населённых пунктов.

Право собственности на указанные объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес>, за истцом ФИО1 зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ что следует из выписок из ЕГРН (л.д.9-22).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключила с КУГИ <адрес> договор аренды земельного участка, кадастровый №, общей площадью 2647 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, разрешенное использование: другие промышленные объекты. Земельный участок предоставляется для: размещения нежилого здания (гараж) с кадастровым №, нежилого здания с кадастровым №, прмнадлежащих ФИО1 на праве собственности. Срок действия договора 49 лет (л.д.28-36).

В 2024 году ФИО1 обратилась в КУГИ Кузбасса с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов.

Решением Комитета от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в предоставлении земельного участка в собственность в связи с выявлением оснований для отказа в предоставлении земельного участка: предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается; с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов; указано на наличие на земельном участке иных объектов недвижимости согласно данным публичной кадастровый карты (л.д.185).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на объект недвижимости здание общей площадью 271,5 кв.м., с кадастровым № по адресу: <адрес> сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости отсутствуют, также отсутствуют сведения о том, на каком земельном участке расположен объект недвижимости (л.д.27).

Согласно сведениям технического плана по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного СОА «Объединение кадастровых инженеров», фактическая площадь выстроенного нежилого здания составляет 295 кв.м., объект выстроен в 1993г. (л.д.54-67).

Согласно техническому паспорту на нежилое помещение расположенное по адресу <адрес>, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, основное строение лит. В, ДД.ММ.ГГГГ постройки, общей площадью 271,5 кв.м. (л.д. 37-53, 68-85, 124-136).

В ходе судебного разбирательства обозревались материалы гражданского дела №.

Судом установлено, что Кемеровской станции гарантийного обслуживания автомобилей производственного объединения «Ижмаш» на основании распоряжения исполнительного комитета Кемеровского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ были переданы Кемеровской городской дезостанцией здания, расположенные по адресу: <адрес> (л.д. 166 оборот).

Кроме того, на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № администрацией <адрес> предоставлено гарантийной станции № государственного завода «Ижмаш» в бессрочное (постоянное) пользование 0,26 гектаров земли по адресу: <адрес> (л.д. 171).

ДД.ММ.ГГГГ создано Дочернее открытое акционерное общество «Ижтехобслуживание» (учредитель ОАО «Ижмаш»).

Согласно протоколу № Общего собрания акционеров ДОАО «Ижтехобслуживание» от ДД.ММ.ГГГГ 100% акций ДОАО «Ижтехобслуживание» принадлежит ОАО«Ижмаш», утверждены изменения к Уставу, введено приложение №, согласно которому перечислены СТО, их номера, ИНН и адреса; так, СТО № расположено по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ДОАО «Ижтехобслуживание» и ФИО7 был подписан договор купли-продажи основного строения, общей площадью 306,3 кв.м., гараж, общей площадью 148,6 кв.м. расположенных на земельном участке площадью 2487,07 кв.м. с кадастровым № по адресу: <адрес>.

Согласно общедоступным сведениям ЕГРЮЛ деятельность ОАО «Ижтехобслуживание» (№) прекращена ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

         Как следует из материалов инвентарного дела № на нежилые здания, расположенные по адресу: <адрес>, на основании решения Рудничного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ недвижимого имущества: А) основного строения, общей площадью 306,3 кв.м., Б) гараж, общей площадью 148,6 кв.м. расположенных на земельном участке площадью 2487,07 кв.м. с кадастровым № по адресу: <адрес>, заключенный между Дочерним ОАО «Ижтехобслуживание» и ФИО7 признан действительным. За ФИО7 признано право собственности на недвижимое имущество: А) основного строения, общей площадью 306,3 кв.м., Б) гараж, общей площадью 148,6 кв.м. расположенных на земельном участке площадью 2487,07 кв.м. с кадастровым № по адресу: <адрес> (л.д.152). На основании указанного решения Рудничного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО7 зарегистрировано право собственности на: здание, общей площадью 235,8 кв.м., (литер А, инвентарный №) и гараж, общей площадью 118,2 (литер Б, инвентарный №) по адресу: <адрес> (л.д.151 оборот-152).

Согласно ответу Управления архитектуры и градостроительства администрации <адрес>, комплекс строений (литер А, литер Б), принадлежащие ФИО7, расположенные по <адрес> имеет почтовый адрес: <адрес> строение 14.

При этом судом установлено, что материалы инвентарного дела содержат сведения технического паспорта на производственное нежилое строение по состоянию на сентябрь 2001 года, где спорный объект числился лит. В – объект незавершенного строительства, площадью 337,6 кв.м. (л.д. 154-164).

Таким образом, судом установлено, что спорное здание, общей площадью 271,5 кв.м., по адресу: <адрес>, объектом вышеуказанных сделок не являлось, числилось объектом незавершенного строительства, было поставлено на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из выписки из ЕРГН.

          В МБУ «Городской архив» отсутствуют информация о регистрации права собственности на объект недвижимого имущества-нежилое здание, расположенное по адресу <адрес> (л.д.178).

Документ, подтверждающий переход прав на объект недвижимости - здание общей площадью 271,5 кв.м., с кадастровым № по адресу: <адрес>, истцом представлен не был. Из чего следует, что здание обладает определенными в п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ признаками самовольной постройки.

В силу ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему участке, определяются статьей 222 ГК РФ.

Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П, самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство. Поэтому лицо, осуществившее самовольную постройку, не является законным владельцем.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, приобретательная давность не может распространяться на самовольно возведенное строение, расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке.

При рассмотрении споров о признании права собственности на самовольную постройку необходимо учитывать, что действующее законодательство разграничивает основания возникновения права собственности в силу приобретательной давности (статья 234 ГК РФ) и в связи с осуществлением самовольного строительства (статья 222 ГК РФ).

Как указано в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, в том числе расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке, поскольку в подобной ситуации отсутствует такое необходимое условие, как добросовестность застройщика, так как, осуществляя самовольное строительство, лицо должно было осознавать отсутствие у него оснований для возникновения права собственности. Тогда как лишь совокупность всех перечисленных в статье 234 ГК РФ условий (добросовестность, открытость и непрерывность владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет) является основанием для приобретения права собственности на это имущество в силу приобретательной давности.

В силу ч. 3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В силу положений ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.ст.1, 8 ГК РФ, ст. 3 ГПК РФ выбор способа защиты права избирается истцом, при этом он должен соответствовать характеру допущенного нарушения и удовлетворение заявленных требований должно привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.

При этом стороны сами должны нести ответственность за невыполнение обязанности по доказыванию, которая может выражаться в неблагоприятном для них результате разрешения дела, поскольку эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности.

В силу ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты, в том числе, нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.

Обращаясь в суд с настоящими исковыми требованиями о признании права собственности, истец указывает, что вправе приобрести право собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, на основании п. 3 ст. 218 ГК РФ и поскольку никаких правопритязаний на указанный объект не выявлено со стороны третьих лиц, а также администрации и органов государственной власти.

       Вместе с тем, как установлено судом в ходе рассмотрения дела, нежилое здание с кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 271,5 кв.м., возведено в отсутствие необходимых разрешений, после окончания строительства не было принято и введено в эксплуатацию, право собственности на него не было оформлено в установленном порядке, в связи с чем усматриваются признаки того, что указанный объект является самовольной постройкой, при этом суду не представлено документов, подтверждающих соответствие постройки установленным требованиям, а также документов, подтверждающих то, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО1 по заявленному ею основанию являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: