Решение по делу № 2-3700/2022 от 27.09.2022

Дело № 2-3700/2022

                                                            РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    30.09.2022 г.                                                                                           город Липецк

Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи        Гриценко Л.В.,

при помощнике судьи                                  Пересыпкиной П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Липецкой области к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Липецкой области обратилась в суд с иском к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение по адресу <адрес>, указав, что в адрес истца поступило обращение от жильца <адрес> по вопросу перепланировки жилого помещения по указанному адресу. Квартира на праве собственности принадлежит ФИО1 На основании распоряжения руководителя ГЖИ <адрес> № от 13.09.2021г. было поручено провести проверку поступившего обращения. О дате проведения проверок ответчик уведомлялся телеграммами от 13.09.2021г., 23.09.2021г., однако доступ в жилое помещение не предоставил. Провести обследование квартиры не представилось возможным.

В судебное заседание представитель истца, ответчик не явились, извещены надлежащим образом и своевременно.

Представитель истца просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ответчика ФИО1 требования не признал, ссылаясь на то, что конфликт с собственником <адрес>. 15 по <адрес> разрешен. Претензий она не имеет, что подтверждено распиской. Кроме того, произведенная в квартире ответчика перепланировка узаконена решением Советского районного суда <адрес> от 2.08.2022г., решение суда вступило в законную силу. Кроме того, истцу было представлено решение суда, предложено осмотреть квартиру. Однако представители истца отказались, ссылаясь на требования закона.

Суд, выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.4 ст.17 ЖК РФ, п.6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от (дата) №, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства

В силу ч.2 ст.1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

На основании с.4 ст.17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

          Согласно ст. 20 ЖК РФ, предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда:

    требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 7 ст. 20 ЖК РФ, при осуществлении государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля в отношении жилых помещений, используемых гражданами, плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся.

Согласно п.19 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Правительства РФ от (дата) №, в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения.

Согласно ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Из положений ст.25 и 26 ЖК РФ следует, что перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу п.7 ч.1, ч.2 ст.14, ст.20, ч.1 ст. 26 ЖК РФ Положения о государственной жилищной инспекции Липецкой области, утвержденного Распоряжением администрации Липецкой области от 08.02.2016 № 43-р, Госжилинспекция является контрольным исполнительным органом государственной власти Липецкой области.

В соответствии п.п. 2.1 Положения Госжилинспекция выполняет следующие функции: осуществляет государственный жилищный надзор за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований:

к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах;

к формированию фондов капитального ремонта;

к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах;

к созданию и деятельности специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

об ограничении изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги;

к энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов;

к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования;

Осуществляет деятельность по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, предусмотренных частью 1 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, анализу и прогнозированию состояния исполнения указанных обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

           Установлено, что ФИО1 является собственником квартиры по адресу <адрес>., что подтверждено выпиской из Росреестра.

22.06.2021г. в адрес истца поступило обращение ФИО4 по вопросу перепланировки жилого помещения по указанному адресу. На основании распоряжения руководителя ГЖИ Липецкой области № от 13.09.2021г. о проведении внеплановой, выездной проверки было поручено провести проверку поступившего обращения. О дате проведения проверок ответчик уведомлялся телеграммами от 13.09.2021г. №, 13.09.2021г. №, 23.09.2021г. №, 23.09.2021г. №, однако доступ в жилое помещение не предоставил. Провести обследование квартиры не представилось возможным.

         По факту о не допуске в жилое помещение был составлен акт проверки № от 18.10.2021г.

Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 25 Конституции, ч.2 ст.3 ЖК РФ проникновение в жилое помещение без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается на основании судебного решения.

На момент рассмотрения дела суду представлено решение Советского районного суда от 2.08.2022г. об удовлетворении исковых требований ФИО1 о сохранении жилого помещения: <адрес> в перепланированном состоянии. Решение суда вступило в законную силу.

В ходе рассмотрения данного дела были представлены техническое заключение по результатам осмотра квартиры, заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области», сообщение отдела надзорной деятельности ГУ МЧС России по Липецкой области, суд пришел к выводу о том, что произведенные в помещении перепланировка и переустройство выполнены в соответствии с требованиями закона, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью.

Кроме того, суду представлена расписка, из которой следует, что инициатор проверки- ФИО5 (<адрес>) претензий к ФИО1 в связи с проведением ремонтных работ в <адрес>, послуживших обращением в жилищную инспекцию не имеет. Материальный ущерб возмещен.

Доказательств того, что на момент рассмотрения дела сохраняется необходимость для обеспечения доступа в жилое помещение истцом не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    В удовлетворении исковых требований Государственной жилищной инспекции <адрес> к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение отказать.

            Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Октябрьский районный суд <адрес>.

    Председательствующий:                                Л.В. Гриценко

Мотивированное решение изготовлено 3.10.2022г.