Решение по делу № 2а-2402/2022 от 17.08.2022

УИД: 22RS0069-01-2022-003373-31

Дело № 2а-2402/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 сентября 2022 года                             г.Барнаул

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе

председательствующего судьи Масленникова М.С.,

при секретаре Муратовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС России №16 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором с учетом уточнения заявленных требований просила взыскать с административного ответчика 20 436,38 руб., из них 20 366,90 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 год, 55,16 руб. пени за просрочку уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 год, начисленной за период с +++ по +++, 14,32 руб. пени за просрочку уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2020 год, начисленной за период с +++ по +++. Одновременно административный истец просил восстановить ему пропущенный процессуальный срок для подачи заявления о вынесении судебного приказа.

В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО1 с +++ по +++ являлась индивидуальным предпринимателем и соответственно в 2020 году являлась плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское и обязательное пенсионное страхование.

В связи с чем, должник должен был уплатить за 2020 год сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 32 448 руб. и на обязательное медицинское страхование в сумме 8 426 руб.

Так, в связи с неуплатой страховых взносов у административного ответчика образовалась задолженность. Налогоплательщику было направлено требование ... от +++.

Административный ответчик не произвел своевременно оплату страховых взносов на ОПС и ОМС за 2020 год в установленные законом сроки. В связи с чем, в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 Ю.А. начислены пени за просрочку уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2020 год в сумме 69,48 руб.

+++ мировым судьей судебного участка №3 Ленинского района г.Барнаула был выдан судебный приказ на взыскание с ФИО4 страховых взносов на ОПС в размере 32 448,00 руб., пени в размере 55,16 руб.; страховых взносов на ОМС в размере 8 426,00 руб., пени в размере 14,32 руб.

Определением мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г.Барнаула от +++ судебный приказ был отменен в связи с поступлением возражений от должника.

После вынесения судебного приказа задолженность была частично погашена ФИО1 На сегодняшний день сумма задолженности по страховым взносам на ОПС за 2020 год составляет 20 366,90руб.; задолженность по пени по страховым взносам на ОПС составляет 55,16 руб.; задолженность по страховым взносам на ОМС за 2020 год – 0 руб. (отсутствует), по пени по страховым взносам на ОМС составляет 14,32 руб.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением. В обоснование ходатайства о восстановлении срока административный истец сослался на загруженность сотрудников Инспекции в связи реорганизацией, централизацией функций по управлению долгом на территории Алтайского края.

Административный истец явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть административное дело при имеющейся явке.

В судебном заседании ФИО1 против удовлетворения заявленных требований, равно как и против восстановления пропущенного процессуального срока для обращения в суд возражала.

Выслушав административного ответчика, изучив обстоятельства спора, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

    Как следует из материалов дела ФИО1 с +++ по +++ являлась индивидуальным предпринимателем.

В связи с чем, в соответствии с положениями статьи 419 Налогового кодекса являлась плательщиком страховых взносов.

За 2020 год ФИО1 должна была уплатить сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 32 448 руб. и на обязательное медицинское страхование в сумме 8 426 руб.

Административный ответчик не произвел оплату страховых взносов за 2020 год в установленные законом сроки. В связи с чем, в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 Ю.А. начислены пени за просрочку уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2020 года в сумме 69,48 руб. (55,16 руб. за неуплату стразовых взносов на обязательное пенсионное страхование и 14,32 руб. за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование).

    Административному ответчику направлялось требование ... по состоянию на +++ об уплате до +++ страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2020 год, а также пени за просрочку уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2020 год. Требование своевременно исполнено не было.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

Принудительный порядок взыскания недоимки по налогам и пени за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, регламентирован статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Алтайскому краю обращалась к мировому судье судебного участка №3 Ленинского района г.Барнаула Алтайского края с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1 обязательных платежей и санкций +++.

В то время как срок (6 месяцев) на обращение к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа истек +++

Настоящее административное исковое заявление направлено в Ленинский районный суд г. Барнаула +++ – в течение 6 месяцев после отмены судебного приказа (Определение мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г.Барнаула от +++).

Вместе с тем, анализ взаимосвязанных положений пунктов 1-3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого, налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, и о том, что при пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд.

При проверки соблюдения налоговым органом сроков обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций суд также осуществляет и проверку соблюдения срока для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Пропуск срока для обращения к мировому судьей с заявлением о вынесении судебного приказа является основанием для отказа в удовлетворении заявленных административных исковых требований.

Исходя из положений ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации и положений ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропущенный срок подачи административного искового заявления в суд может быть восстановлен судом только при наличии уважительных причин.

Административном истцом было заявлено ходатайство о восстановлении срока для подачи заявления о вынесении судебного приказа. В качестве причин пропуска срока административный истец указывает загруженность сотрудников Инспекции в связи с реорганизацией, централизацией функций по управлению долгом на территории Алтайского края.

Учитывая установленные законом сроки для обращения к мировому судье заявлением о вынесении судебного приказа (6 мес. с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога), принимая во внимание период фактической просрочки обращения с указанным заявлением (2 месяца), суд приходит к выводу, что срок для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа пропущен налоговым органом по неуважительным причинам, в связи с чем, восстановлению не подлежит. При этом суд также учитывает, что налоговый орган, выступающий профессиональным субъектом в налоговых правоотношениях и обладающий штатом юристов, имел достаточный срок для подготовки и направления мировому судье заявления о вынесении судебного приказа в установленные законом сроки.

Согласно части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, на сегодняшний день налоговый орган утратил возможность взыскать с ФИО1 в судебном порядке задолженность, заявленную к взысканию по настоящему делу.

С учетом изложенного, административный иск Межрайонной ИФНС России №16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 недоимки по страховым взносам за 2020 год и пени отказать.

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам за 2020 год и сумм пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.С. Масленников

Мотивированное решение изготовлено 11 октября 2022 года