Решение по делу № 2-5079/2019 ~ М-5019/2019 от 25.10.2019

Дело № 2-5079/2019

42RS0009-01-2019-007953-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд города Кемерово Кемеровской области

В составе председательствующего Исаковой Е.И.

При секретаре Гладышевой Е.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании

в г. Кемерово 05 декабря 2019 г.

Дело по иску Ломова В. Н. к администрации гор. Кемерово о признании права собственности на жилой дом в силу приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

Ломов В. Н. обратился с иском к администрации гор. Кемерово о признании права собственности на жилой дом в силу приобретательной давности. Требования мотивирует тем, что Ломов В. Н. зарегистрирован и проживает в доме по адресу: г..., общей площадью 22,9 кв.м., жилой площадью 14,8 кв.м., кадастровый ###.

Указанный жилой дом приобретен **.**.**** по договору (частной расписке) у гражданина Ш. за 1 500 рублей, что подтверждается подписями Ш. и присутствовавших при передаче денежных средств свидетелей К. и М.

В данном доме истец проживает, что подтверждается домовой книгой и сведениями в паспорте гражданина Российской Федерации о регистрации по месту жительства. Также факт проживания по указанному адресу могут подтвердить соседи.

За все время проживания по указанному адресу истец оплачивает расходы за электроэнергию, воду, налог со строений, что подтверждается квитанциями, а также несет расходы по содержанию дома и земельного участка. Задолженности за коммунальные услуги не имеет.

С момента покупки дома добросовестно, открыто и непрерывно владеет домом как своим собственным в течение 52 лет, то есть в течение срока приобретательной давности. Каких-либо притязаний со стороны третьих лиц в отношении недвижимого имущества за все время владения не предъявлялось. Признание за ним права собственности на жилой дом не нарушает права и интересы третьих лиц, строительные конструкции дома не создают угрозу жизни и здоровью граждан, а также соответствуют конструктивным и иным характеристикам надежности и безопасности объекта, что подтверждается экспертным заключением АНО «Кемеровский центр судебных экспертиз» ###/ССТЭ от 20.07.2019 г.

Всё время владения и пользования истец считал себя его собственником, а о том, что сделка купли-продажи не была оформлена в установленном законом порядке, не знал в силу своей юридической неграмотности.

Просит признать за Ломовым В. Н., право собственности на жилой дом по адресу: ..., общей площадью 22,9 кв.м., жилой площадью 14,8 кв.м., кадастровый ###, в силу приобретательной давности.

В судебном заседании истец и его предстаивтлеь Петров Д.В., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержали.

Представитель администрации гор. Кемерово в судебное заседание не явился, просил рассмотреть в свое отсутствие, возражают относительно исковых требований.

Суд, выслушав участников процесса, допросив свидетелей, изучив материалы дела, считает требования истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии с абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

В силу пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является (п. 3 ст. 234 ГК РФ).

Таким образом, исходя из положений ст. 234 ГК РФ истец должен доказать наличие в совокупности следующих обстоятельств: добросовестное, открытое, непрерывное владение имуществом как своим собственным в течение пятнадцати лет.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать, следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

По смыслу ст. ст. 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество (п. 16 указанного постановления Пленумов).

В силу п. 4 ст. 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со ст. ст. 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Общий срок исковой давности составляет три года (ст. 196 ГК РФ).

Из содержания перечисленных норм следует, что с исковым заявлением о признании права собственности на объект недвижимого имущества в силу приобретательной давности лицо вправе обратиться не ранее истечения восемнадцатилетнего срока с момента начала пользования данным имуществом (пятнадцатилетний срок приобретательной давности трехлетний срок исковой давности по иску об истребовании имущества из чужого незаконного владения).

Согласно п. 19 вышеуказанного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда, возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст. ст. 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.

Не является давностным владение, которое осуществляется по договору с собственником или иным управомоченным на то лицом, не предполагающему переход титула собственника. В этом случае владение вещью осуществляется не как своей собственной, не вместо собственника, а наряду с собственником, не отказавшимся от своего права на вещь и не утратившим к ней интереса, передавшим ее непосредственно или опосредованно во владение, как правило - временное, данному лицу. Примерный перечень таких договоров приведен в п. 15 указанного выше постановления Пленумов.

При этом Гражданский кодекс Российской Федерации не содержит запрета на приобретение права собственности в силу приобретательной давности, если такое владение началось по соглашению с собственником или иным лицом о последующей передачей права собственности на основании сделки, когда по каким-либо причинам такая сделка не была заключена и переход права собственности не состоялся (лицо, намеренное передать вещь, не имеет соответствующих полномочий, не соблюдена форма сделки, не соблюдены требования о регистрации сделки или перехода права собственности и т.п.).

Иной подход ограничивал бы применение положений ст. 234 ГК РФ к недвижимому имуществу только случаями его самовольного завладения и побуждал бы давностного владельца к сокрытию непротивоправного по своему содержанию соглашения с собственником, что, в свою очередь, противоречило бы требованию закона о добросовестности участников гражданских правоотношений (п. 3 ст. 1 ГК РФ).

Судом установлено, что жилой дом по адресу: ..., общей площадью 22,9 кв.м., жилой площадью 14,8 кв.м. приобретен Ломовым В.Н. **.**.**** по договору (частной расписке) у гражданина Ш. за 1 500 рублей, что подтверждается подписями Ш. и присутствовавших при передаче денежных средств свидетелей К. и М.

Согласно данных технического паспорта от **.**.**** ломов В.Н. указан в качестве владельца дома, расположенного по адресу: .... Данная регистрационная запись внесена **.**.****.

До введения в действие Гражданского кодекса РФ, определяющего обязательное требование регистрации объекта недвижимости, и введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ, реестр прав собственности не велся, а осуществлялся технический учет жилого фонда, таким образом действия по техническому учету объекта недвижимости не являются регистрацией права собственности, но признаются как удостоверяющие права на объект недвижимости.

Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных курортных поселках РСФСР, утвержденной народным комиссариатом коммунального хозяйства РСФСР и согласованной с народным комиссариатом юстиции РСФСР 25.12.1945 г. (утратила силу в связи с изданием Приказа юстиции РСФСР от 21.02.1968 г. № 83), бьшо установлено, что для составления реестров и регистрации строений за владельцами бюро инвентаризации обязаны, в том числе выявить самовольно возведенные строения для принятия в отношении последних мер, установленных Постановлением СНК РСФСР от 25.05.1940 г. № 390 и к регистрации их в соответствии с решением местных Советов по данному строению.

Согласно п.п. 1 и 2 Указа президиума Верховного совета СССР от 26.08.1948 г. «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» каждый гражданин и каждая гражданка СССР имеют право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом в один или два этажа с числом комнат от одной до пяти включительно как в городе, так и вне города; отвод гражданам земельных участков в городе так и вне города для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование. Размер земельных участков, отводимых гражданам, определяется исполкомом областных городских и районных Советов депутатов трудящихся в соответствии с общими нормами, устанавливаемыми Советом Министров СССР.

Жилой дом по адресу: ..., находится в пределах населенного пункта, под отдельным порядковым номером, что соответствует правилам об учете домовладения, построенного соответствии с требованиями действовавшего на тот период времени законодательства, регулирующего возникновения права собственности на недвижимое имущество.

Договор купли-продажи между Ломовым В.Н. и Ш. не был оформлен в надлежащей форме, однако строение поставлено на инвентаризационный учёт в БТИ, имеет инвентаризационный номер, инвентаризационную стоимость, т.е. оно поставлено на учёт в органе осуществляющем в то время регистрацию прав на недвижимое имущество.

Согласно сведениям, размещенным на публичной кадастровой карте в сети Интернет, жилой дом по адресу: ..., общей площадью 22,9 кв.м., имеет кадастровый ###, поставлен на кадастровый учет как «ранее учтенный».

В дальнейшем, Гражданский кодекс РСФСР 1964 года в качестве единственного вещного права, на котором мог быть предоставлен земельный участок для строительства жилого дома, предусматривал право бессрочного пользования земельным участком (ст. 110).

Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной народным комиссариатом коммунального хозяйства РСФСР и согласованной с народным комиссариатом юстиции РСФСР 25 декабря 1945 года (утратила силу в связи с изданием Приказа Минкоммунхоза РСФСР от 21.02.1968 г. №83), было установлено, что для составления реестров и регистрации строений за владельцами бюро инвентаризации обязаны, в том числе выявить самовольно возведенные строения для принятия в отношении последних мер, установленных Постановлением СНК РСФСР от 22 мая 1940 г. № 390, и к регистрации их в соответствии с решением местных Советов по данному строению (§ 7 д).

В случае выявления строений, возведенных застройщиками самовольно, инвентаризационные бюро сообщают о том горкомхозам и горжилуправлениям для принятия мер (сноса или переноса) в соответствии с Постановлением СНК РСФСР от 22 мая 1940 г. № 390.

Самовольно возведенное строение может быть зарегистрировано за владельцем только при условии, если строение не подлежит переносу по основаниям, указанным в ст. 9 Постановления СНК РСФСР от 22 мая 1940 г., и соответствующим коммунальным отделом будет заключен с таким застройщиком договор о праве застройки по правилам ст. ст. 71-84 Гражданского кодекса РСФСР (§ 13).

Данные о праве владения строениями на основании решений исполкомов местных Советов вносятся инвентаризационными бюро в реестровые книги домовладений данного населенного пункта, а также в инвентарные карточки № 1-У и N 2-С.

Бюро инвентаризации после регистрации прав владения в реестровых книгах делают на документах владельцев строений соответствующие регистрационные надписи (приложение 5), а в случаях отсутствия документов владельцам строений выдаются регистрационные удостоверения по прилагаемой форме (приложение 6), подтверждающие право собственности на строение или право застройки (§ 19).

Согласно § 7 Инструкции «О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР» от 21.02.1968 г. № 83 (далее Инструкция), регистрации подлежат те строения с обслуживающими их земельными участками, которые закончены строительством и находятся в эксплуатации.

Согласно § 9 Инструкции, при отсутствии подлинных документов или надлежаще заверенных копий, устанавливающих право собственности на строения, документами, косвенно подтверждающими это право, могут служить инвентаризационно-технические документы, в том случае, когда в тексте этих документов имеется точная ссылка на наличие у собственника надлежаще оформленного документа, подтверждающего его право на строение.

Инструкции 1945 года, 1968 года, также как и аналогичная Инструкция 1985 года о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, не предусматривали право БТИ в одностороннем порядке аннулировать регистрацию строения на праве собственности. Данные Инструкции допускали только исключение записи из реестровой книги в случае прекращения права на строение.

Регистрация спорного жилого дома органами Бюро технической инвентаризации до настоящего времени никем не оспорена, не признана недействующей, не аннулирована, не исключена.

Истцом заявлены требования о признании права собственности на жилой дом по адресу: ..., в силу приобретательной давности в связи с отсутствием надлежащим образом оформленных документов, возникновение права обосновано давностным владением спорным имуществом.

В п. 59 указанного Постановления разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В доме по адресу: ... истец проживает, что подтверждается домовой книгой и сведениями в паспорте гражданина Российской Федерации о регистрации по месту жительства. Также факт проживания по указанному адресу подтвердили свидетели М., Т.

За все время проживания по указанному адресу истец оплачивает расходы за электроэнергию, воду, налог со строений, что подтверждается квитанциями, а также несет расходы по содержанию дома и земельного участка. Задолженности за коммунальные услуги не имеет, что подтверждается представленными квитанциями..

С момента покупки дома Ломов В.Н. добросовестно, открыто и непрерывно владеет домом как своим собственным в течение 52 лет, то есть в течение срока приобретательной давности.

Доказательства свидетельствующие о каких-либо притязаний со стороны третьих лиц в отношении недвижимого имущества за все время владения, в материалах дела отсутствуют. Обременение предмета спора не имеется

Признание за Ломовым В.Н. права собственности на жилой дом не нарушает права и интересы третьих лиц, строительные конструкции дома не создают угрозу жизни и здоровью граждан, а также соответствуют конструктивным и иным характеристикам надежности и безопасности объекта, что подтверждается экспертным заключением АНО «Кемеровский центр судебных экспертиз» ### от **.**.****.

При таких обстоятельствах, суд считает читает доказанным открытое, добросовестное и непрерывное владение истцом спорным имуществом на протяжении срока давностного владения, что при длительном бездействии ответчика является основанием для признания за Ломовым В.Н. права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ... в силу приобретательной давности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

.

РЕШИЛ:

Признать за Ломовым В. Н. **.**.**** года рождения, место рождения ... ... право собственности на жилой дом по адресу ... общей площадью 22,9 кв. м., жилой площадью 14,8 кв. м, кадастровый ### в силу приобретательной давности

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Е.И. Исакова

В окончательной форме решение изготовлено 09.12.2019