Решение по делу № 33-3693/2023 от 09.10.2023

    Судья Власенко Ф.В.                 Дело №а-1778/2023

    (первая инстанция)

№

      (апелляционная инстанция)

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:

председательствующего судьи    – Савиной О.В.,

судей:                         – Балацкого Е.В., Горбова Б.В.,

при секретаре                              – Гонтаре С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Ческидовой Э. Ю. на решение Гагаринского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу по исковому заявлению Ческидовой Э. Ю. к ООО «Севастопольэнерго», третье лицо СТ «Связист» об оспаривании решения об отказе в согласовании размещения здания на земельном участке, возложении обязанности, заслушав доклад судьи Савиной О.В.,

установила:

Ческидова Э.Ю. обратилась в суд с иском, в котором просит признать отказ ООО «Севастопольэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ №, отказ ООО «Севастопольэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ № незаконными, возложить на ООО «Севастопольэнерго» обязанность согласовать расположение жилого дома в охранной зоне BЛ 110 кВ ПС 20-ПС 16 в пролете оп. №, расположенного по адресу: <адрес> уч. №, кадастровый №.

В обоснование исковых требований указано, что Ческидова Э.Ю.                 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> уч. №, кадастровый №. На земельном участке расположен жилой дом площадью 27,9 кв.м. 1984 года постройки.

С целью легализации жилого дома, Ческидова Э.Ю. обратилась в ООО «Севастопольэнерго» с заявлением о согласовании расположения жилого дома в охранной зоне ВЛ 110 кВ ПС 20 – ПС 16.

ДД.ММ.ГГГГ Ческидовой Э.Ю. отказано в согласовании расположения жилого дома в охранной зоне ВЛ 110 кВ ПС 20 – ПС 16, поскольку расположение жилого дома является нарушением Правил «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. (далее Правила).

ДД.ММ.ГГГГ Ческидова Э.Ю. обратилась в Управление государственной регистрации права и кадастра <адрес> с заявлением о постановке на кадастровый учет и государственной регистрации прав в отношении указанного жилого дома.

Уведомлением государственной регистрации права и кадастра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ регистрация права и постановка на кадастровый учет приостановлена по причине того, что при проведении анализа пространственных данных выявлено, что объект расположен в зоне с особыми условиями использования территории 91:00-6.2; охранная зона инженерных коммуникаци; охранная зона отдельного объектов электросетевого хозяйства.Предложено представить письмо сетевой организации о согласовании расположения дома в охранной зоне.

ДД.ММ.ГГГГ Ческидова Э.Ю. вновь обратилась в ООО «Севастопольэнерго» с заявлением о согласовании расположения жилого дома в охранной зоне ВЛ 110 кВ ПС 20 – ПС 16.

ДД.ММ.ГГГГ Ческидовой Э.Ю. отказано в согласовании расположения жилого дома в охранной зоне ВЛ 110 кВ ПС 20 – ПС 16 по основаниям указанным ранее. В связи с чем Ческидова Э.Ю. обратилась в суд.

Решением Гагаринского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении иска Ческидовой Э.Ю. отказано.

Не согласившись с принятым решением суда первой инстанции, истец подала апелляционную жалобу.

В апелляционной жалобе просит отменить решение суда, принять по делу новое решение, которым административный иск удовлетворить. В обоснование жалобы ссылается на обстоятельства, аналогичные приведенным в административном исковом заявлении, полагая, что судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства имеющие значение для данного дела. Указывает на то, что реализация собственником земельного участка права возводить жилые и иные здания не может быть поставлена в зависимость от произвольного усмотрения владельца объекта электросетевого хозяйства, решения не основанного на п. 12 Правил обстоятельств, которые могут повлечь нарушение функционирования соответствующих объектов электросетевого хозяйства.

В письменных возражениях ООО «Севастопольэнерго» просили оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации данный Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

В силу пункта 1 части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что к административным делам, рассматриваемым по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику (абзац четвертый); по смыслу части 4 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также с учетом того, что гражданские права и обязанности возникают также из актов государственных органов и органов местного самоуправления (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации), споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (абзац пятый).

Правильное определение вида судопроизводства, в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд (подача заявления в порядке административного судопроизводства или искового заявления).

Определением судебной коллегий по административным делам Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ постановлено перейти к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец – Ческидова Э.Ю., представитель истца – адвокат Панов А.А. настаивали на удовлетворении доводов апелляционной жалобы.

Иные лица в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания по рассмотрению апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в соответствии со ст.ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определила рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

    В соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.

    Полномочия суда апелляционной инстанции определены статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

    Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

    Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 – 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно нее, заслушав пояснения участников процесса, судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что Ческидова Э.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>», уч. №, кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

На земельном участке расположенном по адресу: <адрес>, СТ «Связист», уч. №, кадастровый №, расположен жилой дом площадью 27,9 кв.м. 1984 года постройки.

С целью легализации жилого дома, Ческидова Э.Ю. обратилась в ООО "Севастопольэнерго" с заявлением о согласовании расположения жилого дома в охранной зоне ВЛ 110 кВ ПС 20 – ПС 16.

ДД.ММ.ГГГГ Ческидовой Э.Ю. (ответ на обращение ООО "Севастопольэнерго" №) отказано в согласовании расположения жилого дома в охранной зоне ВЛ 110 кВ ПС 20 – ПС 16, в пролете оп.№, поскольку расположение жилого дома является нарушением Правил «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утвержденных Правилами.

ДД.ММ.ГГГГ Ческидова Э.Ю. обратилась в Управление государственной регистрации права и кадастра <адрес> с заявлением о постановке на кадастровый учет и государственной регистрации прав в отношении указанного жилого дома.

Уведомлением государственной регистрации права и кадастра                <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ регистрация права и постановка на кадастровый учет приостановлена по причине того, что при проведении анализа пространственных данных выявлено, что объект расположен в зоне с особыми условиями использования территории 91:00-6.2; охранная зона инженерных коммуникаций; охранная зона отдельного объектов электросетевого хозяйства. Предложено представить письмо сетевой организации о согласовании расположения дома в охранной зоне.

ДД.ММ.ГГГГ Ческидова Э.Ю. вновь обратилась в ООО "Севастопольэнерго" с заявлением о согласовании расположения жилого дома в охранной зоне ВЛ 110 кВ ПС 20 – ПС 16.

ДД.ММ.ГГГГ ООО "Севастопольэнерго" отказано в согласовании расположения жилого дома в охранной зоне ВЛ 110 кВ ПС 20 – ПС 16 со ссылкой на ранее предоставленный отказ от ДД.ММ.ГГГГ.

При рассмотрении дела в суде первой инстанции установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ согласно приказу Департамента городского хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД, территориальной сетевой организацией является ООО «Севастопольэнерго».

Из материалов дела также усматривается, что ПАО «ЭК «Севастопольэнерго» принадлежало сооружение - электросетевой комплекс, включающий в себя электрические подстанции, трансформаторные подстанции комплексные трансформаторные подстанции, линии электропередач, кабельные линии электропередач высокого напряжения 6 кВ, воздушные линии 6 кВ, воздушные линии 0, - кВ.

В апреле 2017 между ПАО «ЭК «Севастопольэнерго» в <адрес> и ООО «Севастопольэнерго» заключен договор купли-продажи имущества              № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ объект основного средства ВЛ 110 кВ ПС 20-ПС 16 передан в собственность ООО «Севастопольэнерго». Строительство объекта электросетевого хозяйства - BJI 110 кВ ПС 20-ПС 16 осуществлено в 1973 году.

Охранная зона объекта электросетевого хозяйства - BJI 110 кВ ПС 20-ПС 16 зарегистрирована собственником ПАО «ЭК «Севастопольэнерго»» в 2015 году и имеет регистрационный №.00.2.7.

Отказывая в иске, суд, руководствуясь п. 10 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», исходил из того, что в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений, посадка и вырубка деревьев и кустарников.

Проверив материалы дела, судебная коллегия Севастопольского городского суда приходит к следующему.

Подпунктом 3 п. 1 ст. 1 ЗК РФ установлен принцип приоритета охраны жизни и здоровья человека, согласно которому при осуществлении деятельности по использованию и охране земель должны быть приняты такие решения и осуществлены такие виды деятельности, которые позволили бы обеспечить сохранение жизни человека или предотвратить негативное (вредное) воздействие на здоровье человека, даже если это потребует больших затрат.

Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации (ст. 89 ЗК РФ).

Во исполнение данной правовой нормы постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 160 утверждены Правилами, согласно пункту 2 которых в охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий.

Пунктом 8 Правил предусмотрено, что в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов.

В соответствии с п. 10 названных Правил в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются: строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений; посадка и вырубка деревьев и кустарников; проезд машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 м (в охранных зонах воздушных линий электропередачи); земляные работы на глубине более 0,3 м (на вспаханных землях на глубине более 0,45 м), полив сельскохозяйственных культур в случае, если высота струи воды может составить свыше 3 м (в охранных зонах воздушных линий электропередачи).

Согласно п.10а названных Правил в охранных зонах допускается размещение зданий и сооружений при соблюдении следующих параметров: размещаемое здание или сооружение не создает препятствий для доступа к объекту электросетевого хозяйства (создаются или сохраняются, в том числе в соответствии с требованиями нормативно-технических документов, проходы и подъезды, необходимые для доступа к объекту электроэнергетики обслуживающего персонала и техники в целях обеспечения оперативного, технического и ремонтного обслуживания оборудования, зданий и сооружений объектов электроэнергетики, проведения работ по ликвидации аварий и устранению их последствий на всем протяжении границы объекта электроэнергетики).

При этом до вступления в силу Правил (до ДД.ММ.ГГГГ) действовали Правила охраны электрических сетей напряжением до 1000 вольт, утвержденные постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 667, и Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, утвержденные постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 255, которые также предусматривали необходимость получения письменного согласия предприятий (организаций), в ведении которых находились электрические сети, в целях осуществления строительных работ в охранных зонах электрических сетей.

Согласно представленному паспорту воздушной линии электропередач и балансовой справки электропередач № от ДД.ММ.ГГГГ ВС 110 кВ ПС-20-ПС-16 общей протяженностью 15,2 км, введена в эксплуатацию в 1973 году.

Охранная зона объекта электросетевого хозяйства ВС 110 кВ ПС-20-ПС-16 зарегистрирована собственником ПАО «ЭК «Севастопольэнерго» в 2015 году и имеет регистрационный №.00.2.7.

Ческидова Э.Ю. является собственником земельного участка площадью 509 +/- 1 кв.м, кадастровый №, категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения индивидуального садоводства, расположенный по адресу: <адрес> уч. №.

При постановке земельного участка на кадастровый учет и регистрации вещного права истца на него в ЕГРН также были внесены сведения об установленных к этому времени ограничениях в использовании объекта недвижимости, предусмотренные статьей 56 Земельного кодекса Российской Федерации, охранная зона отдельного объекта электросетевого хозяйства ВЛ-110 кВ ПС 20 – ПС 16, тип зоны – охранная зона инженерных коммуникаций, №.2.2.6, 91.00.2.7.

Согласно материалам гражданского дела в границах принадлежащего Ческидовой Э.Ю. земельного участка кадастровый № расположен дом, возведенный в 1984 году. Вещное право истца на данное строение до настоящего времени не зарегистрировано.

Из акта внепланового инженерного осмотра охранной зоны электрической сети от ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанный жилой дом расположен в охранной зоне ВЛ:91.00.2.7, в пролете опор №. Без письменного решения о согласовании с сетевой организацией на расстоянии 6 и 15 метров от проекции крайнего провода ЛЭП возведены капитальные строения.

Согласно статье 105 Гражданского кодекса Украинской ССР, действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений, гражданин, который построил или строит жилой дом, совершил или совершает его перестройку или пристройку без установленного разрешения, или без надлежаще утвержденного проекта, или с существенными отклонениями от проекта, или с грубым нарушением основных строительных норм и правил, не вправе распоряжаться этим домом или частью его (продавать, дарить, сдавать в наем и т.д.).

По иску исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов такой дом или его часть могут быть безвозмездно изъяты судом и зачислены в фонд местного Совета народных депутатов или по решению исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов снесены гражданином, который вел самовольное строительство, или за его счет.

В силу статьи 105.1 Гражданского кодекса Украинской ССР летние садовые домики, строительство которых осуществляется без надлежаще согласованного проекта или с отклонением от норм, предусмотренных законодательством Союза ССР и Украинской ССР, действующим на начало строительства, по решению исполнительного комитета районного городского, районного в городе Совета народных депутатов, на территории которого находится садоводческое (виноградарское) общество, приводятся в соответствие с указанными нормами или сносятся гражданами, осуществляющими такое строительство, или за их счет.

Статьей 376 Гражданского кодекса У. предусмотрено, что жилой дом, здание, сооружение, иное недвижимое имущество считается самовольной постройкой, если они возведены на земельном участке, которые не был отведен для указанных целей, или без надлежащего разрешения или надлежащим образом утвержденного проекта, или с существенным нарушением строительных норм и правил.

Судебная коллегия, отмечает, что правилами охраны электрических сетей, действующими в разные периоды начиная с 1976 года - момента ввода в эксплуатацию ВЛ 110 кВ ПС 20-ПС 16, предусматривалось установление для сохранности и нормального содержания высоковольтных электрических сетей охранных зон вдоль воздушных линий электропередач в виде участка земли, ограниченного параллельными прямыми, отстоящими от проекций крайних проводов на поверхности земли (при неотклоненном их положении). Для воздушных линий указанное расстояние варьировалось в зависимости от напряжения и устанавливалось для линий напряжением 110 киловольт - на расстоянии 20 метров.

Согласно подпункту "а" пункта 7 Правил охраны высоковольтных электрических сетей, утвержденных Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 2866, в пределах охранных зон, разрывов и просек, указанных в пунктах 4 и 6 настоящих Правил, запрещается без письменного разрешения организации, эксплуатирующей линию электропередачи, строить всякого рода сооружения, линии связи и силовые воздушные электрические сети, производить взрывные работы, разработку торфяных и других карьеров, всякого рода строительные, земляные, монтажные и ремонтные работы и производить посадку деревьев.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 4 Правил охраны электрических сетей напряжением до 1000 вольт, утвержденных Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 667, в пределах охранных зон линий электропередачи напряжением до 1000 вольт без письменного согласия организации эксплуатирующей эти линии, запрещается в том числе, осуществлять строительные работы.

В силу подпункта "а" пункта 11 Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, утвержденных Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 255, в охранных зонах электрических сетей без письменного согласия предприятий (организаций), в ведении которых находятся эти сети, запрещается производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений.

Пунктом 8 Правил охраны электрических сетей, утвержденных Постановлением Кабинета М. У. от ДД.ММ.ГГГГ N 209, также предусмотрен запрет на строительство жилых, общественных и дачных домов в охранных зонах воздушных и кабельных линий, трансформаторных подстанций.

Согласно пункту 9 вышеуказанных Правил в пределах охранных зон воздушных и кабельных линий, трансформаторных подстанций без письменного согласия энергопредприятий, в ведении которых находятся сети, а также без присутствия их представителя запрещается строительство, реконструкция, капитальный ремонт, снос строений и сооружений.

Аналогичные предписания содержатся и в пункте «б» пункта 8, пунктах 10, 12 «Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств (сведениями ЕГРН, установленными и зарегистрированными ограничениями в использовании земельного участка истца, актом внепланового инженерного осмотра охранной зоны электрической сети от ДД.ММ.ГГГГ) достоверно подтверждено, что спорный объект жилой дом, находящийся на земельном участке <адрес>, СТ «Связист», уч. 11 расположен в пределах охранной зоны ВЛ 110 кВ ПС 20 – ПС 16, от проекций крайних проводов вдоль воздушных линий электропередач на расстоянии в 20 метров.

Исходя из правового анализа приведенных выше нормативных положений, учитывая, что охранная зона и ограничения по использованию земельного участка в охранной зоне возникли с введением в эксплуатацию ВЛ 110 кВ ПС 20 – ПС 16 в 1973 году (то есть в любом случае ранее возведения заявленного истице жилого дома), при этом в соответствии с Правилами охраны электрических сетей создание охранной зоны и ограничение по использованию земельного участка в охранной зоне связано с самим фактом существования высоковольтной линии электропередач, а не с регистрацией охранной зоны.

Из материалов дела усматривается и не опровергается лицами, участвующими в деле, что за согласованием разрешительной документации на возведение дома на участке № в <адрес> в пределах землепользования СТ «Связист», в охранной зоне ВЛ 110 кВ ПС 20 – ПС 16, регистрационный номер охранной зоны 91.00.2.7, никто не обращался, письменных согласий на строительство, в том числе спорного строения, не выдавалось.

С заявлением о согласовании размещения уже имеющегося спорного объекта недвижимости в охранной зоне воздушной линии электропередач ВЛ 110 кВ ПС 20 – ПС 16 в связи с государственной регистрации недвижимости, расположенной по адресу: <адрес>, СТ «Связист», уч. №, Ческидова Э.Ю. обратилась лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, ни одним нормативно-правовым актом, действующим в период с 1953 года по настоящее время, не предусмотрено согласование месторасположения построек в охранных зонах высоковольтных линий электропередач с энергопредприятиями, в ведении которых находятся сети, после осуществления их строительства.

Отмечая это, судебная коллегия также обращает внимание на единообразное и неизменное до настоящего времени правовое регулирование вопроса определения/установления охранной зоны ЛЭП, которая в любом случае представляет собой участок земли и воздушного пространства, ограниченных параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстояние, зависящее от напряжения проходящей линии.

Доводы истца о том, что постановлением №-ЭН от ДД.ММ.ГГГГ прекращено дело об административном правонарушении в отношении Ческидовой Э.Ю. со ссылкой на то, что по результатам проведенной проверки было установлено, что размещение сооружения на расстоянии 6 и 15 метров от проекции крайних проводов ВЛ 110 кВ ПС 20 – ПС 16 не приведет к нарушению безопасной работы ВЛ 110 кВ ПС 20 – ПС 16, не создаст препятствий к доступу для обслуживания ВЛ 110 кВ ПС 20 – ПС16,отклоняются судебной коллегией, поскольку указанное обстоятельство не является основанием для удовлетворения доводов апелляционной жалобы при разрешении настоящего спора.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

определила:

решение Гагаринского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу Ческидовой Э. Ю. без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано сторонами в течение трех месяцев в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, путем подачи кассационной жалобы в суд первой инстанции.

Председательствующий судья                                                          О.В. Савина

Судьи                                                   Е.В. Балацкий

                                                                                                 Б.В. Горбов