Решение по делу № 2а-6872/2020 от 26.05.2020

Дело 2а-6872/2020

(45RS0026-01-2020-003389-06)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07.08.2020 г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Шанаурова К.В.,

при секретаре судебного заседания Показаньевой А.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Кургану к Долгушину А.Н. о взыскании недоимки,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по городу Кургану обратилась в суд с административным исковым заявлением к Долгушину А.Н. о взыскании недоимки. В обоснование иска указано, что Долгушин А.Н. являлся в 2017 году собственником транспортного средства ИФА50 №. ИФНС России по г. Кургану просила взыскать с ответчика транспортный налог за 2017 в размере 5 000 руб., пени в размере 71,79 руб., а также пени в размере 1 079,22 руб. на недоимку по налогу на доходы физических лиц.

Определением Курганского городского суда Курганской области от 07.08.2020 производство по делу в части взыскания пени в размере 13,84 руб., начисленные на недоимку по налогу на доходы физических лиц за период с 16.07.2016 по 22.07.2016 прекращено, поскольку они ранее взысканы решением Курганского городского суда Курганской области от 15.03.2017.

В соответствии с пунктом 3 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, так как указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3, подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно абз. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ст. 359 НК РФ налоговой базой является мощность двигателя транспортного средства.

В соответствии с ч. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом по уплате обозначенного выше налога является календарный год.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Налогоплательщик в силу п. 6 ст. 58 НК РФ обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налогом уведомлении.

В силу положений ч. 2 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из положений ст. 75 НК РФ следует, что пени начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено гл. 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Установлено, что Долгушин А.Н. в 2017 году являлся собственником транспортного средства ИФА50 №. Транспортное средство ИФА50 № снято с регистрационного учета 15.11.2019.

В связи с неуплатой транспортного налога за 2017 год на основании налогового уведомления, ответчику было направлено требование №15419 от 29.01.2019 (направлено 05.03.2019) об уплате транспортного налога за 2017 год в размере 5000 руб. и пени в размере 71,79 руб. со сроком исполнения до 26.03.2019.

Указанное требование Долгушиным А.Н. исполнено не было.

Согласно п. 1 ст. 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Из положений ст. 75 НК РФ следует, что пени начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 17.02.2015 № 422-О разъяснил, что необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, обязанность по уплате пени является не самостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Исполнение обязанности по уплате пеней, подлежащих принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены, не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.

Дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Установлено, что решением Курганского городского суда Курганской области от 15.03.2017 по делу № 2а-3126/2017 удовлетворены исковые требования ИФНС России по г. Кургану к Долгушину А.Н., с него взыскана недоимка по НДФЛ в сумме 5 391 руб., пени на указанную недоимку за период с 16.07.2016 по 22.07.2016 в размере 13,84 руб. По данному делу выдан исполнительный лист № от 24.07.2017 и было возбуждено исполнительное производство.

В настоящем иске заявлены пени по НДФЛ за период с 16.07.2016 по 17.05.2018 в общей сумме 1 079,22 руб., в отношении которых Долгушину А.Н. направлялись требования:

- от 20.12.2016 № 15739 об уплате в срок до 07.02.2017 недоимки по пени по НДФЛ в размере 276,06 руб. Пени начислены за период с 16.07.2016 по 20.12.2016;

- от 25.12.2017 № 28471 об уплате в срок до 13.02.2018 недоимки по пени по НДФЛ в размере 610,66 руб. Пени начислены за период за период с 21.12.2016 по 25.12.2017;

- от 17.05.2018 № 9774 об уплате в срок до 29.06.2018 недоимки по пени по НДФЛ в размере 192,50 руб. Пени начислены за период за период с 26.12.2017 по 17.05.2018.

Указанные требования также остались без исполнения, что послужило в соответствии с абз.2 п.2 ст. 48 НК РФ основанием для обращения к мировому судье 24.07.2019 с заявлением о выдаче судебного приказа, приказ был выдан 05.08.2019, отменен в связи с поступившими от Долгушина А.Н. возражениями 26.11.2019, в Курганский городской суд Курганской области с настоящим иском ИФНС России по г. Кургану обратилась 26.05.2020, то есть в установленный законом шестимесячный срок.

В отношении пени в размере 13,84 руб., начисленных на недоимку по налогу на доходы физических лиц за период с 16.07.2016 по 22.07.2016, и ранее взысканных решением Курганского городского суда Курганской области от 15.03.2017 производство прекращено.

Доказательств уплаты оставшихся требуемых сумм налога, пени суду административным ответчиком не представлено, расчет пени судом проверен, он является правильным, в период, за который начислены пени, недоимка не погашалась, налоговым органом предприняты меры по ее взысканию в судебном порядке.

Оценив доказательства в совокупности, суд находит требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с чем, с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования – город Курган подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст. 114, 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с Долгушина Александра Никифоровича, проживающего по адресу <адрес> в пользу ИФНС России по г. Кургану задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 5 000 руб., пени на указанную недоимку за период с 04.12.2018 по 28.01.2019 в размере 71,79 руб., а также пени на недоимку по налогу на доходы физических лиц за период с 23.07.2016 по 17.05.2018 в размере 1 065,38 руб., всего взыскать 6 137,17 руб.

Взыскать с Долгушина Александра Никифоровича госпошлину в доход муниципального образования г. Кургана в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд Курганской области.

Судья К.В. Шанауров