Решение по делу № 33-93/2023 (33-5088/2022;) от 25.10.2022

Судья Клименко М.Ю.                                  УИД 39RS0009-01-2022-000111-59

                                                                                                   дело №2-2101/2023

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 33-93/2023

18 апреля 2023 года                                                                       г. Калининград

Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:

председательствующего судьи                 Поникаровской Н.В.

судей                                                           Мамичевой В.В., Теплинской Т.В.

при секретаре                                             Глодян В.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Решетникова В.А. и апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (межрайонное) в Гвардейском районе Калининградской области о досрочном назначении пенсии на решение Гвардейского районного суда Калининградской области от 26 августа 2022 года по иску Решетникова В.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ (межрайонное) в Гвардейском районе Калининградской области о досрочном назначении пенсии.

    Заслушав доклад судьи Поникаровской Н.В., объяснения представителя Решетникова В.А. Буравцова М.Н., поддержавшего доходы апелляционной жалобы, судебная коллегия

       У С Т А Н О В И Л А:

Решетников В.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ (межрайонное), указав, что в связи с работой газоэлектросварщиком и достижения 56 лет он приобрел право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный орган для назначения пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ решением ответчика в назначении пенсии было отказано; в его специальный трудовой стаж не были включены периоды его работы в Автоколонне №, «Гвардейскавтотранс», КРООИ «Ярославна», ООО «Виадук».

Просил суд обязать ответчика включить указанные периоды работы в специальный стаж и назначить досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Гвардейского районного суда Калининградской области от 26 августа 2022 года исковые требования Решетникова В.А. удовлетворены частично.

В специальный стаж Решетникова В.А., дающий право на назначение досрочной пенсии по старости зачтены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком Автоколонны №, а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время газоэлектросварщиком (электрогазосварщиком) в ООО «Виадук».

Отделение Пенсионного фонда РФ в Калининградской области обязано назначить Решетникову В.А. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказано.

В апелляционной жалобе ГУ – отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области выражает несогласие с принятым решением, указывая, что суд неверно произвел подсчет специального стажа, поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истца составлял не 7 лет 6 месяцев, а 7 лет 5 месяцев, что не давало ему право на досрочное назначение пенсии с понижением возраста.

Оспаривает также выводы суда о включении в специальный стаж периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Виадук», продолжая ссылаться на доводы возражений относительно заявленных требований о том, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу за указанный период времени работодатель не выплачивал, что исключает возможность зачета данного периода в специальный стаж.

Решетников В.А. в апелляционной жалобе также выражает несогласие с решением суда, настаивая на том, что в специальный стаж подлежит включению весь период работы в ООО «Виадук», поскольку в дело представлены доказательства работы во вредных и тяжелых условиях труда, а пенсия должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения за ее назначением.

Проверив законность и обоснованность принятого судом решения, судебная коллегия находит его подлежащим изменению.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Часть 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительством РФ утверждено Постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», согласно п. 1 которого, при определении стажа на соответствующих видах работ при назначении пенсии за работу с тяжелыми условиями труда в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ применяется Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 для учета периодов выполнения работ с тяжелыми условиями труда, имевших место до 01.01.1992, согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления № 665 может применяться Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрены: газорезчики (позиция 23200000-11618), газосварщики (позиция 23200000-11620), электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (23200000-19756), электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905), электросварщики ручной сварки (позиция 232000000-19906).

Списком, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173 Общие профессии XXXII раздел, предусмотрены: электрогазосварщики и их подручные.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Решетников В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ, то есть по достижении 56 лет, обратился в УПФР в Гвардейском районе Калининградской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в Гвардейском районе Калининградской области от 14.12.2020 в назначении досрочной страховой пенсии Решетникову В.А. было отказано, в связи с отсутствием требуемого специального страхового стажа.

В специальный стаж Решетникова А.В. пенсионным органом не были включены периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлетросварщиком в Автоколонне №

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в АООТ «Гвардейскавтотранс»

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с 14.06. 2005 по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщика в КЭЧ Гвардейского района, в связи с тем, что документально не подтверждается характер условий труда, вид применяемой сварки, а также занятость в течение полного рабочего дня на работах с особыми условиями труда, предусмотренных Списком № 2.

Кроме того, ответчиком не были учтены и периоды работы Решетникова А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в ООО «Виадук», поскольку организацией выдана справка о работе электрогазосварщика ручной сварки на 1 ставку без подтверждения постоянной занятости (не менее 80% рабочего времени) выполнением работ, предусмотренных Списком № 2; в карте № 43 специальной оценки условий труда в строке 40 в пункте 6 «Право на досрочное назначение трудовой пенсии» в графе «фактическое наличие» указано на его отсутствие, работодатель не производил начисление и уплату дополнительных тарифов страховых взносов.

Принимая по делу решение и частично удовлетворяя заявленный иск, суд первой инстанции, установив обстоятельства дела и руководствуясь приведенными в решении нормами материального права, в целом правильно исходил из доказанности того факта, что в спорные периоды истец с 1985 по 1990 годы истец работал газоэлектросварщиком (элктрогазосварщиком), то есть профессии прямо предусмотренной Списком от 22.08.1956 № 1173, факт работы подтверждён данными трудовой книжки и иными архивными документами и действующее в том период времени законодательство не связывало право на досрочное назначение пенсии ни с видом сварки, ни с нормой рабочего времени.

По существу решение суда в части включения указанных периодов не оспаривается пенсионным органом, которым приводятся лишь доводы о необоснованном включении в этот период дни работы Решетникова В.А. водителем – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, которые заслуживают внимания, поскольку работа водителем не дает право на досрочное назначение пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Что же касается выводов суда первой инстанции о включении в специальный стаж истца периода его работы в ООО «Виадук» без подтверждения факта уплаты работодателем страховых взносов по дополнительному тарифу, то судебная коллегия не может согласиться с их обоснованностью.

Начиная с ДД.ММ.ГГГГ для зачета периодов работы в страховой стаж для назначения досрочно пенсии, необходимо подтвердить начисление и уплату работодателем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу (ч.6 ст. 30 Федерального закона 400-ФЗ). Однако это положения закона учтено судом первой инстанции не было и материальный закон применен неверно.

В то же время вступившим в законную силу решением Гвардейского районного суда Калининградской области от 12.01.2023 по иску Решетникова В.А. действующий работодатель ООО «Виадук» обязан произвести начисление и уплату страховых взносов по дополнительному тарифу в Пенсионный фонд Российской Федерации за Решетникова В.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с 02.03.20218 по настоящее время.

При этом указанным решением установлено, что Решетников В.А., работая в ООО «Виадук» (СП ООО «Виадук» газоэлектросварщиком (электрогазосварщиком), был занят нарезке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, что подтверждается картой аттестации рабочего места по условиям труда от ДД.ММ.ГГГГ и картой № специальной оценки условий труда от ДД.ММ.ГГГГ.

При таком положении период работы истца в ООО «Виадук» с ДД.ММ.ГГГГ и на момент обращения его за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ подлежит учету как специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии.

С учетом периода работы истца в Автоколонне № (за исключением трех дней работы водителем) и периода работы в ООО «Виадук» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж Решетникова В.А. на момент его обращения за назначением пенсии составил более 11 лет, что с учетом понижения возраста на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев работы, дает ему право на назначена пенсии по достижении 56 лет.

Таким образом, пенсия истцу может быть назначена с момента обращения за ее назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Гвардейского районного суда Калининградской области от 26 августа 2022 года изменить, включив в специальный стаж Решетникова В.А., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, период его работы газоэлектросварщиком в ООО «Виадук» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исключив из специального стажа работу водителем ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Дату назначения досрочной пенсии изменит, указав на назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части решение оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное определение изготовлено 24.04.2023.