Решение по делу № 2-96/2020 от 05.03.2020

УИД 43RS0039-01-2019-000374-54

№ производства 2-96/2020

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Уржум                                                    30 июня 2020 года

Уржумский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Усковой Е.А.,

при секретаре Рябовой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МУ администрации Уржумского сельского поселения Уржумского района Кировской области к ФИО3, ФИО4, ФИО17, ФИО15, ФИО5, Шишкину И.С., Соловьеву Е.И., Сандаловой А.П. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

МУ администрация Уржумского сельского поселения Уржумского района Кировской области обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО18, ФИО16, ФИО5, Шишкину И.С., Соловьеву Е.И., Сандаловой А.П. о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

В обоснование иска указывает, что в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», проводилась реорганизация сельскохозяйственных организаций и приватизация сельскохозяйственных угодий, находившихся в пользовании сельхозорганизаций. Сельскохозяйственные угодья передавались в долевую собственность граждан определённых в указанных нормативных актах категорий. На основании указанных нормативных актов распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О перераспределении земель» земельный участок товарищества с ограниченной ответственностью «Ленинец» (ТОО «Заря» является правопреемником данного юридического лица), площадью <данные изъяты> га. передан бесплатно в долевую собственность граждан, включая ответчиков, размер земельной доли составил <данные изъяты> га. Был утверждён список собственников земельных долей по ТОО «Заря» в количестве 391 гражданина.

В настоящее время указанный земельный участок согласно справочной информации по объектам недвижимости, полученной с портала услуг Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ДД.ММ.ГГГГ имеет кадастровый № и площадь <данные изъяты> кв.м.

Согласно справке межмуниципального отдела по Лебяжскому, Уржумскому районам Управления Росреестра по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № в период с <данные изъяты> года по ДД.ММ.ГГГГ произошла смена собственников земельных долей в результате оформления наследства гражданами.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости собственники распорядились еще 161 целой и 1/2 земельной долей. Остальными 229 целыми и 1/2 долями собственники не распорядились с момента возникновения права долевой собственности и до настоящего времени.

Администрацией Уржумского сельского поселения составлен список лиц, собственников земельных долей, доли которых могут быть признаны невостребованными. Список был опубликован в средствах массовой информации, размещен на информационных щитах и стендах в муниципальном образовании.

После публикации списка в адрес администрации сельского поселения от собственников или их правопреемников возражений о включении в указанный список не поступало. Извещение о проведении собрания было опубликовано в средствах массовой информации, размещено на официальном сайте Уржумского района, а также на информационных щитах и стендах в муниципальном образовании. В указанное время и место для участия в общем собрании не явился ни один участник долевой собственности.

Просит прекратить право ответчиков на доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> га. и признать право муниципальной собственности муниципального образования Уржумское сельское поселение Уржумского района Кировской области на <данные изъяты> целых и 1/2 доли общим размером <данные изъяты> га. в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок.

В судебное заседание истец - МУ администрация Уржумского сельского поселения Уржумского района Кировской области представителя не направил, просит рассмотреть заявление без его участия.

Ответчики Иванов В.В., Соловьев Е.И., Шишкин И.С. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст.ст. 233, 234, 235 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.

Из распоряжения администрации Уржумского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О перераспределении земель» следует, что земельный участок товарищества с ограниченной ответственностью «Ленинец» Уржумского района площадью <данные изъяты> га. передан бесплатно в коллективно-долевую собственность граждан (т.1 л.д.13).

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанный земельный участок имеет кадастровый №, а также следующие характеристики: местоположение: <адрес>, <адрес>, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства. Площадь участка <данные изъяты> кв.м.

Согласно выписке из списка собственников земельных долей по ТОО «Заря» <адрес>, утвержденного распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в списке содержатся сведения о <данные изъяты> собственнике земельных долей.

В газете «Кировская правда» (официальном СМИ <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ № (25934), газете «Кировская искра» (официальном СМИ <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ № администрацией сельского поселения опубликован список собственников невостребованных земельных долей по вышеуказанному участку. Также список размещен на официальном сайте <адрес> и на информационных стендах в сельском поселении.

В газете «Кировская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № (25961), в районной газете «Кировская искра» от ДД.ММ.ГГГГ № администрацией сельского поселения размещено извещение о проведении общего собрания собственников земельных долей.

Постановлением администрации Уржумского сельского поселения Уржумского района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» утвержден список невостребованных земельных долей, возникших при приватизации сельскохозяйственных угодий на земельном участке, находившемся в пользовании ТОО «Заря» Уржумского района Кировской области, имеющем в настоящее время кадастровый номер №.

Из списка собственников земельных долей, утвержденного постановлением администрации Уржумского района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что собственниками трех земельных долей являются ФИО20 ФИО1, ФИО2

Из материалов дела следует, что ФИО1 и ФИО2 умерли; наследником ФИО1 является Шишкин И.С., наследником ФИО2 является Соловьев Е.И.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 9 Конституции РФ, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В соответствии с ч. 3 ст. 36 Конституции РФ, условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.

В соответствии со ст. 209 и 235 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 284 Гражданского кодекса РФ, земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения”.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», принудительное изъятие земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения у его собственника, принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения, права безвозмездного пользования земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, права аренды такого земельного участка осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи (далее - список невостребованных земельных долей).

Пункты 4, 5 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривают, что орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно п. 6 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Пункт 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» наделяет орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, правом обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли - продажи, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1111 Гражданского кодекса РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии со ст. 1153 Гражданского кодекса РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии со ст. 1152 Гражданского кодекса РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В судебном заседании установлено, что администрацией Уржумского сельского поселения в соответствии с требованиями Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» составлен список невостребованных земельных долей, который опубликован в средствах массовой информации. В установленный срок возражений о включении в указанный список от ответчиков не поступило. Список невостребованных земельных долей утвержден постановлением администрации сельского поселения от 18.06.2019 № 94. Указанное постановление не признано утратившим силу и не отменено, в судебном порядке не оспорено и не признано недействительным. В судебное заседание ответчиками также не представлено возражений относительно включения их в список владельцев невостребованных земельных долей.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования МУ администрации Уржумского сельского поселения Уржумского района Кировской области удовлетворить.

Прекратить право собственности:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 1 земельную долю <данные изъяты> га.;

Шишкину И.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 1 земельную долю <данные изъяты> га. по наследству от ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ;

Соловьева Е.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 1 земельную долю <данные изъяты>5 га. по наследству от ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ

в праве общей долевой собственности на земельный участок, который при приватизации находился в пользовании товарищества с ограниченной ответственностью «Заря» <адрес>, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение: <адрес> (не определено), назначение: земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Уржумское сельское поселение <адрес> на 3 невостребованных земельных доли общим размером <данные изъяты> га. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: <адрес> (не определено), назначение: земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежавшие следующим лицам:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 1 земельную долю <данные изъяты> га.;

Шишкину И.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 1 земельную долю <данные изъяты> га. по наследству от ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ;

Соловьеву Е.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 1 земельную долю <данные изъяты> га. по наследству от ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.А. Ускова