Решение по делу № 33-11361/2016 от 15.08.2016

Судья – Слонова Н.Б.

Дело № - 33 – 11361

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего Змеевой Ю.А., судей Кириенко Е.В., Выдриной Ю.Г., при секретаре Селезневой Н.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 26 сентября 2016 года дело по апелляционной жалобе ГУФСИН России по Пермскому краю на решение Соликамского городского суда Пермского края от 10 июня 2016 года, которым постановлено –

Признать Чагину А.Е., /дата рождения/ членом семьи Чудиновой Г.М., *** г. рождения.

Исследовав материалы дела, заслушав доклад судьи Выдриной Ю.Г., объяснения представителя ГУФСИН России по Пермскому краю, представителя ФКУ ОИК № 5 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, настаивавших на доводах апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Чудинова Г.М. обратилась в суд с иском о признании Чагиной А.Е., 1994 г. рождения членом семьи Чудиновой Г.М.

Предъявленные требования мотивированы тем, что истец состоит в очереди на получение социальной выплаты по жилищному сертификату, как гражданин, подлежащий переселению поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности. На дату подачи заявления ее семья состояла из двух человек. Собственного жилого помещения и члены ее семьи не имеют, проживают по договору социального найма от 07.09. 2007 года № 70 в жилом помещении по адресу ****, принадлежащего Краснобережскому сельскому поселению Соликамского муниципального района. 09.10.2015 года ее сын Чагин А.А. заключил брак с Сергеевой А.Е., которой после заключения брака присвоена фамилия Чагина А.Е., что подтверждается свидетельством о заключении брака. Сын с невесткой зарегистрированы и проживают совместно с истцом, что подтверждает Администрация Краснобережского сельского поселения. Чагина А.Е. жилого помещения в собственности не имеет.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе представитель ГУФСИН России по Пермскому краю. Судом нарушены нормы процессуального права, поскольку дела об установлении родственных отношений должны рассматриваться в порядке особого производства. Наличие родственных отношений между истцом и Чагиной А.Е. при отсутствии совокупности доказательств не дает оснований для признания ее членом семьи Чудиновой Г.М. просит обратить внимание на то, что Чудинова Г.М. не является нанимателем жилого помещения.

С учетом имеющихся в материалах дела сведений о надлежащем извещении сторон о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы по правилам ст. ст. 113 - 116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции определил о рассмотрении дела в отсутствие не явившегося ответчика Шлыковой Е.В.

Судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

Из материалов дела судом установлено, что Чудинов Н.Ф. является нанимателем муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: **** Соликамского района (л.д. 8), согласно договору в указанное жилое помещение в качестве членов семьи вселены и проживают: Чудинова Е.А., *** г. р. (жена), Чудинова Г.М., *** г. р. (сноха), Чагин А.А., *** г. р. (сын снохи), все указанные лица зарегистрированы в спорной квартире.

По сведениям Администрации Краснобержского сельского поселения от 08.06. 2016 года, Чагина А.Е., зарегистрирована по месту жительства по ул. **** Соликамского района как жена сына Чудиновой Г.М.

Регистрация Чагиной А.Е. по месту жительства по ул. **** осуществлена 25.12. 2015 года ( л.д. 16).

Разрешая возникший спор, суд первой инстанции исходил из того, что с учетом положений действующего законодательства граждане вправе воспользоваться по своему усмотрению правом на переселение с использованием субсидии, указав постоянно проживающих с ними членов своей семьи. В данном случае истец имеет намерения реализовать свое право на переселение совместно с членами своей семьи, проживающими с нею в одном помещении и находящимися в близкой степени родства.

Данные выводы суда правомерны, они основаны на верном применении норм материального права и установленных судом обстоятельствах дела.

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы» установлено, что формой финансовой государственной поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации данной подпрограммы, является приобретение им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на которое удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153 право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют:

- граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков, а также поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности (далее - поселки).

Перечень поселков, переселение граждан из которых осуществляется с использованием социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, утверждается Правительством Российской Федерации по представлению Министерства юстиции Российской Федерации.

Пунктом 16 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N№153 установлен норматив общей площади жилого помещения для расчета социальной выплаты, зависящей от количества членов семьи участника подпрограммы.

В силу п.п. «а» п. 17 Правил, применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются постоянно проживающие с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина - участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, проживающие совместно с гражданином - участником подпрограммы, учитываются при расчете размера субсидии в случае признания их в судебном порядке членами его семьи - для граждан, указанных в подпунктах «а-е» пункта 5 настоящих Правил.

Право Чудиновой на участие в подпрограмме на получение государственного жилищного сертификата в рамках реализации подпрограммы ответчиками в ходе рассмотрения дела не оспаривалось, а также подтверждается справкой от 19.02.2016 года за № 60/53/1/2-141 (л.д. 50).

Федеральная служба исполнения наказаний полагает, что Чудинова Г.М. не подтвердила то обстоятельство, что Чагина А.Е. является членом ее семьи.

В соответствии с положениями части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно части 2 данной нормы члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, судом установлены обстоятельства, свидетельствующие о волеизъявлении нанимателя Чудинова Н.Ф. в отношении вселения Чагиной А.Е. в жилое помещение для проживания в нем как члена семьи для постоянного проживания.

Обстоятельства, свидетельствующие о признании за Чагиной А.Е. права пользования жилым помещением по адресу: ****, судом также установлены. Чагина А.Е. зарегистрирована по указанному адресу с 25.12. 2015 года.

Таким образом, возникновение равного права пользования жилым помещением у лица обусловлено вселением его в жилое помещение при отсутствии иного соглашения с нанимателем о порядке пользования жилым помещением и проживанием в нем в качестве члена семьи нанимателя.

Руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами и учитывая установленные по делу обстоятельства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Выводы суда первой инстанции в решении соответствуют фактическим обстоятельствам дела, достаточно мотивированы, потому судебная коллегия находит их правильными.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе о том, что иск Чудиновой Г.М. подан в порядке искового производства, однако признание Чагиной А.Е. членом семьи истца возможно только в порядке особого производства, не являются основанием к отмене законного и обоснованного решения суда, поскольку при наличии спора о праве иск подлежит рассмотрению в порядке искового производства.

Другие доводы апелляционной жалобы сводятся к повторению процессуальной позиции ответчиков, занятой в суде первой инстанции, направлены на переоценку исследованных судом доказательств и установленных обстоятельств, оснований для чего не имеется.

При таких обстоятельствах, апелляционная инстанция приходит к выводу, что судом правильно применен - материальный закон, подлежащий применению, установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, имеющимся доказательствам дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Соликамского городского суда Пермского края от 10 июня 2016 года – оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУФСИН России по Пермскому краю – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи