Решение от 03.02.2021 по делу № 2-138/2021 от 30.11.2020

Дело №2-138/2021 (2-2171/2020)

УИД 43RS0017-01-2020-003323-52

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 февраля 2021 г. г. Кирово-Чепецк

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Шалагиновой Л.А.,

при секретаре судебного заседания Мурашкиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-138/2021 по иску администрации Фатеевского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области к Суровцеву С.Н. о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,

УСТАНОВИЛ:

администрация Фатеевского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области обратилась с иском к администрации Фатеевского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области как к наследнику выморочного имущества в виде земельной доли, принадлежавшей умершему ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной.

В обоснование заявленных требований указано, что на основании постановления главы администрации Кирово-Чепецкого района от 26.02.1993 № «Об утверждении проекта перераспределения земель совхозу «Перекоп» Кирово-Чепецкого района», АО «Фатеевское» был предоставлен земельный участок в коллективно-долевую собственность. ФИО1 была выделена земельная доля в размере 6,02 га (144,48 балло-гектаров). ФИО1 умер, своей земельной долей не распоряжался с момента возникновения права и до момента смерти. Данная земельная доля включена в список невостребованных земельных долей и возражения относительно данной земельной доли не поступали. Истец просит признать право муниципальной собственности МО Фатеевского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области на вышеуказанную земельную долю, площадью 6,02 га (144,48 балло-гектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № местоположение: <адрес>

В ходе производства по делу определением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 14.01.2021 произведена замена ненадлежащего ответчика администрации Фатеевского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области на надлежащего – Суровцева С.Н., являющегося наследником умершего ФИО1

Представитель истца администрации Фатеевского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области по доверенности Ермышева Е.В. в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть без ее участия.

Ответчик Суровцев С.Н. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства путем направления заказной судебной корреспонденции по адресу регистрации, конверт возвращен в суд без вручения адресату, в соответствии со ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.5 ст.79 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Федеральный закон от 24.07.2002 №101-ФЗ).

В соответствии со ст.42 ЗК РФ, ст.6 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ ответчик, как собственник доли земельного участка, обязан был использовать указанный земельный участок в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

В соответствии с п.1 ст.235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет.

Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п.3 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

В соответствии с п.п. 4, 5 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно п.6 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В силу п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ, в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», проводилась реорганизация сельскохозяйственных организаций и приватизация сельскохозяйственных угодий, находившихся в пользовании сельхозорганизаций. Сельскохозяйственные угодья передавались в долевую собственность граждан.

Судом установлено, что постановлением главы администрации Кирово-Чепецкого района № от 26.02.1993 «Об утверждении проекта перераспределения земель совхозу «Перекоп» Кирово-Чепецкого района» КП Фатеевское был переда бесплатно в коллективно-долевую собственность земельный участок общей площадью 4226 га.

В настоящее время указанный земельный участок, согласно справочной информации с официального сайта Росреестра, имеет кадастровый № и площадь 24496 897 кв.м.

Распоряжением главы администрации Кирово-Чепецкого района № от 25.01.1993 утверждены списки на земельную долю в предприятиях района.

В списках собственников земли АО «Фатеевское» Кирово-Чепецкого района (общее количество которых составляет - 670 граждан) значится ФИО1, размер земельной доли - 6,02 га.

Постановлением администрации Фатеевского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области от 07.02.2019 № утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АО «Фатеевское» Кирово-Чепецкого района.

Согласно Приложению №1 к вышеуказанному постановлению в Список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АО «Фатеевское» Кирово-Чепецкого района, входит земельная доля - 6,02 га ФИО1

ФИО1 умер <дата>, что подтверждается записью акта о смерти № от <дата> Кирово-Чепецкого межрайонного отдела ЗАГС управления записи актов гражданского состояния Кировской области Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст.1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества, оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитающиеся наследодателю денежные средства.

Как следует из ответов Кирово-Чепецкого нотариального округа Кировской области Татариновой Т.А., сведений отделов ЗАГСА – наследником умершего <дата> ФИО1 является супруга ФИО2, <дата> года рождения, другие наследники от наследства отказались. ФИО2 умерла <дата>. Наследником ФИО2, принявшим наследство, является сын Суровцев С.Н., <дата> года рождения, другие наследники от наследства отказались.

Материалы дела не содержат сведений о том, что наследник претендует на спорную земельную долю в размере 6,02 га (144,48 балло-гектаров).

В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь собственником указанной выше земельной доли, с момента возникновения права и до момента смерти своей земельной долей не распоряжался, право собственности на земельную долю за ним не зарегистрировано, земельный участок не выделен, границы его не установлены, иные сведения о распоряжении земельным участком отсутствуют.

Во исполнение пункта 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ администрация Фатеевского сельского поселения опубликовала список невостребованных земельных долей, в областной газете «Кировская правда» № от 29.05.2018. Указанный список был размещен также на информационных щитах, расположенных на территории Фатеевского сельского поселения; на официальном сайте МО Кирово-Чепецкий муниципальный район Кировской области 24.05.2018; на официальном сайте Фатеевского сельского поселения 24.05.2018.

С момента опубликования и размещения списка невостребованных земельных долей письменные возражения от наследника умершего ФИО1 не поступали.

Во исполнение п.5 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ список невостребованных земельных долей был представлен на утверждение общему собранию участников долевой собственности, которые были извещены в установленном порядке о проведении собрания 01.10.2018, которое не состоялось в связи с отсутствием кворума, в связи с чем администрация Фатеевского сельского поселения во исполнение п.7 названной статьи получила право утвердить такой список самостоятельно, и реализовало его путем принятия постановления администрации Фатеевского сельского поселения от 07.02.2019 №7 с утверждением списка невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АО «Фатеевское.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные доказательства, суд приходит к выводу, что истцом был соблюден порядок признания земельных долей невостребованными, а также процедура признания муниципальной собственности на невостребованные доли в соответствии ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ.

Учитывая, что принадлежавшая ФИО1 земельная доля является невостребованной, наследник не принял её, регистрация права собственности не производилась, порядок придания земельной доле статуса невостребованной был соблюден, наследником не предприняты в установленном законом порядке действия по надлежащему оформлению прав на земельную долю и распоряжению ей, право администрации Фатеевского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области на обращение в суд с требованиями о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 234, 235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░1, ░░░░░░░░ 6,02 ░░ (144,48 ░░░░░-░░░░░░░░) ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 10 ░░░░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░