Решение по делу № 5-40/2024 от 31.01.2024

Дело №5-40/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Кинешма 01 февраля 2024 года

Судья Кинешемского городского суда Ивановской области Асташкин Е.М., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении начальника <данные изъяты> С.,

УСТАНОВИЛ:

В Кинешемский городской суд Ивановской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении начальника <данные изъяты> С.

Согласно ст.29.1 КоАП РФ при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

На основании ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела, указанные в ч.ч.1,2 ст.23.1 КоАП РФ, и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности, рассматриваются судьями районных судов, а равно судьями городских судов. В остальных случаях указанные дела рассматриваются мировыми судьями.

В соответствии со ст.28.7 КоАП РФ по определенной категории дел в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляется производство экспертизы или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Пунктом 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установлено, что административное расследование по делу об административном правонарушении представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. В случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Если при подготовке дела к рассмотрению судьей будет установлено, что рассмотрение данного дела не относится к его компетенции, он должен вынести определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из представленных материалов следует, что решение о проведении административного расследования делу обосновано необходимостью осуществления иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат в целях установления виновного должностного лица.

Вместе с тем, какие-либо процессуальные действия, требующие существенных временных затрат, по делу не осуществлялись, административное расследование фактически не проводилось.

Пунктом 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» определено, что территориальная подсудность дела об административном правонарушении, объективная сторона которого выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, определяется местом исполнения должностным лицом своих обязанностей.

Таким образом, поскольку рассмотрение административного дела в отношении С. не относится к подведомственности судьи Кинешемского городского суда, указанное дело с учетом того, что правонарушение, совершенное С. связано с исполнением им должностных обязанностей начальника <данные изъяты>, выразившемся в форме бездействия, то оно подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье к территориальной подсудности которого относится место нахождения <данные изъяты>: <адрес> – мировому судье судебного участка №1 Кинешемского судебного района Ивановской области,

На основании изложенного, руководствуясь п.п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении С. передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №1 Кинешемского судебного района Ивановской области.

Судья Е.М. Асташкин