Решение по делу № 2-861/2020 от 27.12.2019

19RS0001-02-2019-010285-45

Дело №2-861/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2020 года                         г. Абакан

    Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи Стрельцовой Е.Г.,

при секретаре Черепановой К.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Маслюк НП к администрации города Абакана о признании права собственности на земельный участок,

с участием представителя истца Маслючк АН,

представителя третьего лица Ревиной В.И., действующей на основании доверенности,

УСТАНОВИЛ:

Маслюк НП обратился в Абаканский городской суд с иском к администрации г. Абакана о признании права на собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

    В судебном заседании представитель истца Маслюк НП- Маслючк АН, действующий на основании доверенности, пояснили, что постановлением Администрации города Абакана от 09.06.1994 № 272 «О предоставлении земельных участков садоводческим товариществам и в частную собственность гражданам для садоводства и огородничества» ему отведен земельный участок площадью в районе Аскизского тракта. Истец указывает, что в списки постановления Администрации г.Абакана от 09.06.1994 № 272 его земельный участок не числится. Истец указывает, что с момента выделения ему земельного участка он им пользуется добросовестно, открыто и непрерывно, оплата членских взносов производится истцом регулярно, споров по границам земельного участка не имеется, правопритязаний от третьих лиц на него не предъявлялось. Однако в настоящее время истец не имеет возможности оформить в соответствии с действующим законодательством право собственности, поскольку согласно его земельный участок в списках постановлением Администрации города Абакана от 09.06.1994 № 272 не числится.

Представитель третьего лица Председатель Садового некоммерческого товарищества «Ивушка» Ревина В.И., действующая на основании Устава, в судебном заседании пояснила, что спорный земельный участок изначально был выделен постановлением Администрации города Абакана от 09.06.1994 № 272 «О предоставлении земельных участков садоводческим товариществам и в частную собственность гражданам для садоводства и огородничества» членам СНТ «Ивушка» в частную собственность» истцу Маслюк НП. Указала, что истец с ДД.ММ.ГГГГ являясь членом СНТ «Ивушка», открыто и добросовестно пользуется земельным участком, членские взносы оплачивает исправно, споров по границам земельного участка не имеется, правопритязаний от третьих лиц на него не предъявлялось.

Представитель ответчика Администрации <адрес> Андрюшкова И.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, предоставила суду письменный отзыв на исковое заявление, в котором указала о согласии Администрации города Абакана в удовлетворении заявленных требований, поскольку действительно постановлением Администрации города Абакана от 09.06.1994 № 272 «О предоставлении земельных участков садоводческим товариществам и в частную собственность гражданам для садоводства и огородничества» в частную собственность для ведения садоводства и огородничества членам СНТ «Ивушка» были выделены земли садовых участков согласно спискам, в которых истец не значится. Вместе с тем, в материалы дела истцом представлены книжка члена СНТ «Ивушка», справка председателя СНТ «Ивушка». В настоящее время произведено межевание земельного участка, границы на местности установлены, площадь определена, правопритязаний в отношении спорного земельного участка не предъявлялось.

Истец Маслюк НП судебное заседание не явился при надлежащем извещении. Каких-либо ходатайств, в том числе об отложении слушания дела, возражений суду не представлено. Истец направил в судебное заседание своего представителя с надлежаще оформленными полномочиями.

На основании абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ), принимая во внимание то, что стороны извещалось о времени судебного заседания своевременно установленными ст. 113 ГПК РФ способами, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Абаканского городского суда, руководствуясь ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке, поскольку по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года, относящихся к общепризнанным принципам и нормам международного права и согласно ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации, являющихся составной частью правовой системы Российской Федерации, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как следует из ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.    Аналогичные положения указаны в ст.25 Земельного кодекса РФ, в которой закреплено, что права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п.2.7 ст.3 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) до 31 декабря 2020 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

-земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

-по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

-земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В силу положений ст. 26 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» поддержка ведения садоводства и огородничества органами государственной власти и органами местного самоуправления осуществляется исходя из особой социальной значимости садоводства и огородничества.

В силу п.5, 6 ст.26 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе осуществлять поддержку развития садоводства и огородничества в иных формах, установленных законодательством Российской Федерации.

Порядок осуществления мер государственной и муниципальной поддержки ведения садоводства и огородничества, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, устанавливается соответственно органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

В силу ч.1 п. 7 статья 17 данного Закона к исключительной компетенции общего собрания членов общего собрания членов товарищества относятся прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества;

Каждому члену товарищества в течение трех месяцев со дня приема в члены товарищества председателем товарищества выдается членская книжка или другой заменяющий ее документ, подтверждающий членство в товариществе. Форма и содержание членской книжки или другого заменяющего ее документа, подтверждающего членство в товариществе, устанавливаются решением общего собрания членов товарищества (п.13 ст. 12 Закона).

Частью 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Судом установлено, что Постановлением Администрации города Абакана от 09.06.1994 № 272 «О предоставлении земельных участков садоводческим товариществам и в частную собственность гражданам для садоводства и огородничества» в постоянное (бессрочное) пользование садоводческому товариществу «Ивушка» в районе 9-10 км. Аскизского тракта предоставлены земли общего пользования площадью 14,49 га, а также в частную собственность для ведения садоводства и огородничества членам садоводческого товарищества «Ивушка» предоставлены земли садовых участков общей площадью 53,426 га согласно списку.

При этом в списке членов садоводческого общества «Ивушка», которым земельные участки предоставлены в частную собственность, истец Маслюк НП не значится.

Из книжки члена садоводческого товарищества «Ивушка», выданной на имя истца председателем товарищества Ревиной В.И. ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Маслюк НП является членом СНТ «Ивушка».

Из пояснений представителя истца Маслюк НП- Маслючк АН следует, что в ДД.ММ.ГГГГ ему был выделен спорный земельный участок под №, однако право собственности на земельный участок земельного участка в регистрационном органе истцом не оформлялся, поскольку изначально истец в списках постановления не значился. При этом обстоятельства выделения спорного земельного участка в пользование истцу Маслюк НП стороной ответчика в ходе рассмотрения дела не оспорены, обратных тому доказательств суду не представлено.

Как следует из межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ спорного земельного участка, Маслюк НП в настоящее время произведено межевание спорного земельного участка, установлены его границы на местности, уточнена площадь земельного участка <данные изъяты> кв.м.

Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается отсутствие в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества: земельный участок и садовый домик по адресу: <адрес>, а также сведениями из ГУП РХ «УТИ» от ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств тому, что спорный земельный участок является изъятым из оборота, ограниченным в обороте либо в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд материалы дела не содержат.

Пунктом 1 ст. 59 ЗК РФ установлено, что признание права на земельный участок возможно в судебном порядке.

Обобщая вышеизложенное, суд считает возможным признать за Маслюк НП право собственности на земельный участок с уточненной площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В связи с реализацией в судебном порядке права истца на признание за ним права собственности на объект недвижимости виде земельного участка ввиду отсутствия нарушения его прав со стороны муниципального образования, в соответствии с п. 19 Постановления Пленума Верховного суда от 21.01.2016 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», судебные издержки с Администрации города Абакана взысканию не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Маслюк НП удовлетворить.

Признать за Маслюк НП право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.метров, расположенный по адресу: <адрес>

Решение суда после вступления его в законную силу является основанием для государственной регистрации права на указанный объект в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд.

Председательствующий:                         Е.Г. Стрельцова