Решение по делу № 8Г-37546/2022 [88-42055/2022] от 18.11.2022

ЧЕТВЕРТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

дело № 2-221/2022

8г-37546/2022

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Краснодар                            22 декабря 2022 года

Резолютивная часть определения объявлена    22 декабря 2022 года.

    Определение в полном объеме изготовлено    29 декабря 2022 года.

Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в составе:

председательствующего Харитонова А.С.,

судей Комбаровой И.В., Песоцкого В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу           ООО «Севастопольэнерго» на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда                от 19 сентября 2022 года (судьи Григорова Ж.В., Донскова М.А., Козуб Е.В.) по делу по иску Тишениной Любови Николаевны                                                к ООО «Севастопольэнерго» о возложении обязанности заключить договор, о выдаче технических условий на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, товарищества собственников недвижимости «Чайка 89», общество с ограниченной ответственностью «Севэнергосбыт», Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю, заслушав доклад судьи Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Харитонова А.С.,

установил:

Тишенина Л.Н. обратилась в суд с исковыми требованиями                              к ООО «Севастопольэнерго» о возложении обязанности заключить договор о выдаче технических условий на технологическое присоединение энергопринимающих устройств.

В обоснование заявленных требований указала, что 28 июня 2021 года обратилась в сетевую организацию с заявкой о технологическом присоединении к электрическим сетям. Сетевая организация письмом          от 29 июня 2021 года сообщила, что заключить договор о технологическом присоединении не представляется возможным в связи с тем, что участок заявителя находится в границах ТСН «Чайка 89» и обращаться по вопросу технологического присоединения к электросетям должно непосредственно садовое товарищество. Также в своем ответе ООО «Севастопольэнерго» сообщает, что для применения пункта 8(5) Правил достаточным является факт нахождения земельного участка или иного объекта недвижимости в границах территории (землепользования) садоводческого товарищества. В случае отсутствия необходимого объема мощности электросетей для подключения, садоводческое товарищество подает заявку в сетевую организацию на увеличение объема максимальной мощности. Тишенина Л.Н. считает ответ ООО «Севастопольэнерго» об отказе в заключении договора на технологическое присоединение незаконным, в связи с чем просила суд обязать ООО «Севастопольэнерго» разместить на сайте https://sevenergo.net/ в «личном кабинете» Тишениной Л. Н., следующую информацию: условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с Правилами технологического присоединения; счет на оплату услуги технологического присоединения к электрическим сетям; технические условия, содержащие перечень мероприятий по технологическому присоединению, а также срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны Тишениной Л. Н. и ООО «Севастопольэнерго»; проект договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица гарантирующего поставщика; инструкцию, содержащую последовательный перечень мероприятий, обеспечивающих безопасное осуществление действиями Тишениной Л.Н. фактического присоединения и фактического приема напряжения 0,4 кВ и мощности        до 15 кВт.

Решением Гагаринского районного суда города Севастополя                от 4 апреля 2022 года в удовлетворении исковых требований Тишениной Л.Н. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 19 сентября 2022 года апелляционная жалоба Тишениной Л.Н. удовлетворена, решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 4 апреля 2022 года отменено, принято по делу новое решение об удовлетворении требований Тишениной Л.Н. Суд обязал ООО «Севастопольэнерго» в течение 20 рабочих дней со дня вступления решения в законную силу разместить на сайте http://sevenergo/net в личном кабинете Тишениной Л. Н. для подписания заполненный и подписанный ООО «Севастопольэнерго» оформленный надлежащим образом в соответствии с требованиями Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861, проект типового договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих Тишениной Л.Н. - нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> участок №32, к объектам электросетевого хозяйства ООО «Севастопольэнерго» в двух экземплярах, а так же подписанные технические условия на увеличение мощности энергопринимающих устройств не более 15 кВт, как неотъемлемое приложение к договору, счет на оплату услуги технологического присоединения к электрическим сетям, инструкцию, содержащую последовательный перечень мероприятий, обеспечивающих безопасное осуществление действиями Тишениной Л.Н. фактического присоединения и фактического приема напряжения 0,4 кВ и мощности до 15 кВт.                      С ООО «Севастопольэнерго» в пользу Тишениной Л.Н. взысканы судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Не согласившись с вынесенным апелляционным определением,      ООО «Севастопольэнерго» обратилось в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции с кассационной жалобой, в которой просит указанный судебный акт отменить и оставить в силе решение районного суда.

В кассационной жалобе ООО «Севастопольэнерго» указывает на то, что суд первой инстанции правильно установил, что у сетевой организации в рассматриваемом случае (до предоставления всех документов и подачи должным образом оформленной заявки) отсутствовала обязанность заключить договор на технологическое присоединение по рассмотрению заявки от физического лица на технологическое присоединение объекта, расположенного в границах СНТ. Указанный вывод суда согласуется с позицией Верховного суда Российской Федерации от 14 апреля 2022 года    № 305-ЭС21-26462, согласно которой с заявкой на технологическое присоединение в действующий период времени вправе было обратиться только СНТ. Однако судебная коллегия Севастопольского городского суда пришла к выводу, что ответчик необоснованно отказал истцу в рассмотрении заявки по существу и увеличении мощности потребления электрической энергии не смотря на доводы ООО «Севастопольэнерго», что заявка подана была неправомочным лицом и не на увеличение мощности, а на первичное технологическое присоединение. Кроме того, судебная коллегия указывает в своем определении, что оснований, предусмотренных законом для отказа истцу в технологическом присоединении с увеличенной мощностью потребления электрической энергии ее жилого дома непосредственно к сетям ООО «Севастопольэнерго», нет. Ответчиком не доказана невозможность такого присоединения непосредственно к сетям ООО «Севастопольэнерго». Подключение жилого дома истца к сетям ТСН «Чайка 89» не является основанием для отказа истцу в подключении ее энергопринимающих устройств непосредственно к сетям ООО «Севастопольэнерго» и заключения с истцом типового договора. Обращает внимание суда, что                            ООО «Севастопольэнерго» не отказывало истцу в технологическом присоединении к электрическим сетям. Обязанности сетевой организации заключить договор на технологическое присоединение в любом случае корреспондирует обязанность заявителя правильно оформить заявку и приложить все необходимые документы.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции не явились.

На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) Четвертый кассационный суд общей юрисдикции находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, кассационный суд общей юрисдикции пришел к выводу, что оснований для отмены обжалуемого апелляционного определения не имеется.

Как следует из материалов дела, 28 июня 2021 года Тишенина Л.Н. обратилась в ООО «Севастопольэнерго» с заявкой на первичное технологическое присоединение к электрическим сетям помещения, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес> участок 32.

По результатам рассмотрения заявки Тишениной Л.Н. направлено уведомление от 29 июня 2021 года № Итп/21-02675 о несоответствии заявки требованиям пункта 8(5) Правил ТП, поскольку с заявкой на технологическое присоединение должно обратиться товарищество - ТСН СНТ «Чайка 89», в границах землепользования которого находится земельный участок Тишениной Л.Н.

С 20 октября 2021 в силу вступила новая редакция пункта 8(5) Правил ТП, которая предусмотрела права владельца земельного участка непосредственно обратиться в ТСО за технологическим присоединением.

Заявка Тишениной Л.Н. направлена в сетевую организацию в связи с первичным присоединением. Для возможности осуществления технологического присоединения Тишениной Л.Н. предложено устранить вышеуказанные замечания, направить откорректированную заявку и недостающие документы в ООО «Севастопольэнерго», после получения недостающих сведений и документов рассмотрение заявки по существу будет возобновлено.

Однако заявителем замечания в установленные сроки устранены не были, заявка аннулирована 20 декабря 2021 года.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований Тишениной Л.Н., суд первой инстанции, руководствуясь Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861 (ред. от 26 апреля 2021 года), пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, исходя из отсутствия законных оснований у собственника объекта, находящегося в границах садового товарищества, самостоятельного обращения с соответствующей заявкой на технологическое присоединение к электрическим сетям.

Апелляционная судебная коллегия с такими выводами суда первой инстанции не согласилась ввиду следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 26 ФЗ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее – технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Для заключения договора на технологическое присоединение заявитель должен подать заявку с приложением всех обязательных документов, которые требуются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861, заявка на технологическое присоединение правообладателей объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства, должна быть подана садоводческим товариществом.

Пунктом 2(2) Правил установлено, что действие настоящих Правил распространяется на случаи присоединения впервые завершенных строительством, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, относящихся к имуществу общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества либо принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, максимальная мощность которых изменяется.

В соответствии с пунктом 8(5) Правил в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом (при наличии).

При этом садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе отказаться от подачи в сетевую организацию заявки на технологическое присоединение принадлежащих указанным лицам энергопринимающих устройств, а также препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.

По смыслу приведенных правовых положений владелец объекта недвижимости, расположенного в границах территории садоводческого товарищества, не вправе самостоятельно подать заявку на технологическое присоединение принадлежащих ему ЭПУ к электрической сети. Данное действие может осуществить только садоводческое товарищество, на которое возложена обязанность подать названную заявку и которому запрещено препятствовать в осуществлении технологического присоединения таких потребителей. Однако, технологическое присоединение таких объектов, принадлежащих гражданам на праве собственности, может быть произведено как к сетям товарищества, так и к сетям сетевой организации (на прямую).

Согласно письму Федеральной антимонопольной службы от 3 июля 2020 года N ИА/56450/20 «О направлении методической помощи территориальным органам ФАС России», где даны рекомендации по применению пункта 8 (5) Правил, а именно, при ведении садоводства или огородничества гражданами на садовых или огородных земельных участках с созданием некоммерческих товариществ: в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств, принадлежащих правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих устройств заполняется гражданами, либо правообладателями объектов недвижимости, но подается с сопроводительным письмом некоммерческого товарищества, при этом, договор о технологическом присоединении заключается между сетевой организацией и собственником энергопринимающих устройств.

Как указал Верховный суд Российской Федерации в решении                от 18 ноября 2021 года по делу № АКПИ21-736о признании частично недействующим Разъяснения по применению пункта 8(5) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861, в том числе в части распространения его действия на гаражные кооперативы, а также по применению части 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» в части однократности технологического присоединения при ликвидации садоводческого, огороднического или гаражного товариществ, направленные письмом Федеральной антимонопольной службы от 3 июля 2020 года N ИА/56450/20 «О направлении методической помощи территориальным органам ФАС России», садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество, действуя в интересах граждан, являющихся потребителями энергопринимающих устройств и осуществляющих ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, направляет заявку на техническое присоединение в сетевую организацию, однако не является собственником энергопринимающих устройств, в связи с чем договор о техническом присоединении с таким некоммерческим товариществом не заключается.

Процедура подачи лицом, приобретающим электрическую энергию для собственных бытовых нужд, заявки на технологическое присоединение к электрическим сетям с сопроводительным письмом некоммерческого товарищества, по существу, носит уведомительный характер для садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.

Согласно пункту 6 Правил (в редакции, действующей на момент обращения истца с заявлением) технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Согласно пункту 15 Правил в адрес заявителей, за исключением случаев осуществления технологического присоединения по индивидуальному проекту, сетевая организация направляет для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и подписанные технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 20 рабочих дней со дня получения заявки.

Сетевая организация в течение 3 рабочих дней рассматривает заявку, а также приложенные к ней документы и сведения и проверяет их на соответствие требованиям, указанным в пунктах 9, 10 и 12 - 14 настоящих Правил. При отсутствии сведений и документов, указанных в пунктах 9, 10 и 12 - 14 настоящих Правил, сетевая организация не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявки направляет заявителю уведомление, содержащее указание на сведения (документы), которые в соответствии с настоящими Правилами должны быть представлены заявителем в дополнение к представленным сведениям (документам), а также указание на необходимость их представления в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления. При этом сетевая организация приостанавливает рассмотрение заявки до получения недостающих сведений и документов. В случае непредставления заявителем недостающих документов и сведений в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления сетевая организация аннулирует заявку и уведомляет об этом заявителя в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об аннулировании заявки. После получения недостающих сведений от заявителя сетевая организация рассматривает заявку и направляет заявителю для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и технические условия (как неотъемлемое приложение к договору) в сроки, предусмотренные настоящим пунктом для соответствующей категории заявителя, исчисляемые со дня представления заявителем недостающих сведений.

Из материалов дела следует, что 28 июня 2021 года Тишенина Л.Н. заполнила заявку на первичное технологическое присоединение к электрическим сетям земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> участок 32, и подал ее председателю правления ТСН «Чайка 89».

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> принадлежит Тишениной Л.Н. на праве собственности, расположен в границах землепользования ТСН «Чайка 89», вид разрешенного использования земельного участка «ведение садоводства». На указанном земельном участке находится нежилое здание с кадастровым номером <данные изъяты>, принадлежащее истцу.

Устав ТСН «Чайка 89» в материалах дела отсутствует. Вместе с тем по данным Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности ТСН «Чайка 89» является выращивание прочих плодовых и ягодных культур, в числе дополнительных видов деятельности выращивание зерновых, зернобобовых культур, овощей, винограда, семян и плодовых культур, что позволяет сделать вывод о ведении ТСН «Чайка 89» садоводства.

Из материалов дела следует, что технологическое присоединение садового товарищества «Чайка 89» к электрическим сетям осуществлено в 2009 году, акт технологического присоединения подписан председателем СТ «Чайка-89».

10 января 2017 года между ООО «Севэнергосбыт» и ТСН «Чайка 89» заключен договор энергоснабжения.

Председатель ТСН «Чайка 89» составил сопроводительное письмо к заявке Тишениной Л.Н., в котором со ссылкой на вышеназванные Правила указал, что поскольку в заявке речь идет о непосредственном присоединении к сетям сетевой организации энергопринимающего устройства, то личные данные в разделе «заявитель» заполнены владельцем садового участка, на котором расположено энергопринимающее устройство, так как заключение договора о технологическом присоединении энергопринимающих устройств на садовом участке должно выполняться непосредственно с владельцем этих устройств.

По результатам рассмотрения заявки Тишениной Л.Н. ООО «Севастопольэнерго» в письме от 29 июня 2021 года сообщило о несоответствии заявки требованиям пункта 8(5) Правил, указав, что с заявкой на технологическое присоединение должно обратиться садовое товарищество - ТСН СНТ «Чайка89», в границах землепользования которого находится земельный участок Тишениной Л.Н. Ссылка на иные замечания заявки обжалуемой отказ не содержит.

Принимая во внимание вышеуказанные нормы материального права, соглашаясь с доводами апелляционной жалобы истца, судебная коллегия пришла к выводу о том, что заявка физического лица Тишениной Л.Н. на присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств (жилого дома) с максимальной мощностью до 15 кВт включительно (используемых для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности), расположенного по адресу: <адрес> с приложенными к ней документами, была направлена 28 июня 2021 года сопроводительным письмом ТСН «Чайка 89» в сетевую организацию       ООО «Севастопольэнерго» с соблюдением пункта 8 (5) Правил.

ООО «Севастопольэнерго» уклонилось от обязанности по осуществлению в установленном законом порядке рассмотрения вопроса о возможности технологического присоединения жилого дома истца к электрическим сетям ООО «Севастопольэнерго», расположенных в районе места расположения земельного участка истца, необоснованно сославшись на нарушение порядка подачи заявки на технологическое присоединение, указав, что заявка направлена лично Тишениной Л.Н.

Как указала представитель ответчика апелляционной судебной коллегии, ООО «Севастопольэнерго» после внесения изменения в Правила повторно заявку истца не рассматривало, иные ответы в адрес истца не направляло.

Кроме того судебной коллегией установлено, что ТСН «Чайка-89» ранее неоднократно обращалось в адрес ООО «Севастопольэнерго» с заявками об увеличении подключенной мощности, к которым в качестве правоустанавливающих документов были приложены следующие документы: государственный акт на право постоянного пользования землей NII-КМ 005849 от 22 декабря 1999 года (зарегистрированный в книги записей государственных актов на право постоянного пользования на землю за N 915) и кадастровый паспорт на земельный участок.

ООО «Севастопольэнерго», рассмотрев обращения истца, отклонило их со ссылкой на несоответствие поданных заявок требованиям Правил N 861 в связи с отсутствием у ТСН «Чайка 89» надлежащих документов, подтверждающих право на земельный участок (письма 22.09.2019 N Итп/20-03624, 03.07.2020 N 10218/2-20, 14.08.2020 N 13411/2-20).

Решением Арбитражного суда города Севастополя от 16 апреля      2021 года, оставленным без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 16 июня 2021 года по делу № А84-7353/2020, постановлением Арбитражного суда Центрального округа           от 29 сентября 2021 года, отказано в удовлетворении иска ТСН «Чайка 89» к акционерному обществу «Севастопольэнерго», ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты> (далее - ООО «Севастопольэнерго») о возложении обязанности на ответчика разместить на сайте htts://sevenergo.net/ в личном кабинете ТСН «Чайка 89»: условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с правилами технологического присоединения; счет на оплату услуги технологического присоединения к электрическим сетям; технические условия, содержащие перечень мероприятий по технологическому присоединению, а также срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны ТСН «Чайка 892 и ООО «Севастопольэнерго»; проект договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица гарантирующего поставщика; инструкцию, содержащую последовательный перечень мероприятий, обеспечивающих безопасное осуществление действиями ТСН «Чайка 89» увеличения и приема напряжения 0,38 кВ и мощности до 140 кВт, поскольку, у ТСН «Чайка 89» отсутствуют надлежащие документы, подтверждающие право на земельный участок, что свидетельствует о невозможности технологического присоединения энергопринимающих устройств истца через ТСН «Чайка 89».

С учетом изложенного доводы истца о незаконности отказа             ООО «Севастопольэнерго» судебной коллегией признаны обоснованными.

В пункте 14 Правил N 861 в качестве заявителя указано физическое лицо, обратившееся с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно, а также определен перечень сведений, предоставляемых физическим лицом, обратившимся с такой заявкой.

В силу пункта 105 Правил N 861 в отношении заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, сетевая организация в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки размещает на своем официальном сайте или ином официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», определяемом Правительством Российской Федерации, в отдельном разделе (далее - личный кабинет потребителя): условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами для соответствующей категории заявителей; счет, предусмотренный пунктом 103 настоящих Правил; технические условия, содержащие перечень мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с пунктами 25(1), 25(6) и 25(7) настоящих Правил, а также срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя и сетевой организации, и проект договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица гарантирующего поставщика, указанного в заявке в соответствии с подпунктом «л» пункта 9 настоящих Правил (в случае, если заявитель указал гарантирующего поставщика в качестве субъекта, у которого он намеревается приобретать электрическую энергию).

Оснований, предусмотренных законом для отказа истцу в технологическом присоединении ее нежилого помещения непосредственно к сетям ООО «Севастопольэнерго», не установлено. Ответчиком не доказана невозможность такого присоединения непосредственно к сетям                 ООО «Севастопольэнерго».

Доводы ответчика о законности действий признаны несостоятельными, основанными на неверном толковании вышеприведенных норм права.

Ссылка ответчика ООО «Севастопольэнерго» на решение Арбитражного суда г. Севастополя от 20 июля 2022года по делу № А84-2016/22, которым было отменено постановление Управления федеральной антимонопольной службы по республике Крым и городу федерального значения Севастополю о привлечении ООО «Севастопольэнерго» к административной ответственности и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 600 000 рублей по делу 082/04/9.21-366/2022 от 22 марта 2002 года, судебной коллегией отклонена, поскольку указанное решение преюдициального значения для рассмотрения настоящего гражданского дела не имеет и свидетельствует лишь об отсутствии в действиях ООО «Севастопольэнерго» состава административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 9.21 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах апелляционная судебная коллегия пришла к выводу о том, что решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 4 апреля 2022 года нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении исковых требований, об обязании ответчика в течение 20 рабочих дней направить в личный кабинет истца документы, предусмотренные Правилами.

Кассационный суд не усматривает оснований не согласиться с такими выводами апелляционного суда.

Доводы кассационной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом апелляционной инстанции или опровергали бы правильность выводов принятого по делу решения и поэтому не могут служить основанием к его отмене.

Суд апелляционной инстанции полно и всесторонне исследовал и оценил представленные доказательства, установил имеющие значение для дела фактические обстоятельства, правильно применил нормы права.

Согласно части 2 статьи 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии с указанными нормами процессуального права судом установлен перечень указанных выше имеющих значение для дела обстоятельств, должным образом распределено бремя доказывания между сторонами.

Таким образом, вопреки доводам жалобы, нарушений принципов состязательности и равноправия сторон судом не допущено. Каких-либо данных, свидетельствующих об одностороннем рассмотрении дела, в материалах дела не имеется.

С учетом вышеизложенного, доводы кассационной жалобы о том, что апелляционным судом нарушены нормы материального и процессуального права при отмене указанного решения, подлежат отклонению как не соответствующие материалам дела и основанные на ошибочном понимании норм материального и процессуального права.

Суд кассационной инстанции полагает, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судом установлены, все доказательства исследованы и оценены в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ. Оснований для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов у суда кассационной инстанции не имеется (статья 379.6 ГПК РФ).

Согласно части 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Четвертый кассационный суд общей юрисдикции находит, что при рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанций таких нарушений не допущено.

Обжалуемое апелляционное определение принято с соблюдением норм материального и процессуального права, оснований для его отмены или изменения в соответствии со статьей 379.7 ГПК РФ не имеется.

На основании изложенного Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, руководствуясь статьями 379.5, 379.6, 379.7, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

определил:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 19 сентября 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий                        А.С. Харитонов

Судьи                                     И.В. Комбарова

В.В. Песоцкий