Решение от 28.08.2020 по делу № 11-1/2020 от 14.08.2019

мировой судья Чанчикова Л.П.                                                           Дело № 11-1/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 августа 2020 года                                     город Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Минкиной М.Т.

при секретаре Меляевой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Коршунова Ю.Н. на решение мирового судьи судебного участка № 100 по г. Минусинску и Минусинскому району от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ПАО «Красноярскэнергосбыт» к Коршуновой А.С., Коршунову Ю.Н. о взыскании суммы, которым постановлено: «Взыскать в пользу публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» с Коршуновой А.С., Коршунова Ю.Н. в солидарном порядке 21445 рублей 62 копейки в счет оплаты задолженности за неучтенное потребление электроэнергии по <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в солидарном порядке 843 рубля 37 копеек расходы по уплате государственной пошлины…»,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Красноярскэнергосбыт» обратилось с требованием о взыскании суммы задолженности за безучетное потребление электроэнергии с Коршуновой А.С. и Коршунова Ю.Н. в размере 21866,20 руб., расходов по уплате государственной пошлины 843,37 рублей, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> представителями филиала ПАО «МРСК Сибири- «Красноярскэнерго» была проведена проверка, в ходе которой было выявлено нарушение герметичности смотрового стекла, с целью искажения расхода электроэнергии на приборе учета в жилом помещении, в котором проживают Коршунова А.С. и Коршунов Ю.Н. По результатам проверки составлен акт № и произведен расчет задолженности по электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которая составила 21866,20 руб. (л.д.2).

Мировым судьей судебного участка № 100 в г. Минусинске и Минусинском районе от ДД.ММ.ГГГГ постановлено вышеуказанное решение (л.д.56,77-79).

Коршунов Ю.Н. не согласившись с решением мирового судьи ДД.ММ.ГГГГ, подал апелляционную жалобу (л.д.64-66), в которой просит решение мирового судьи отменить, в удовлетворении исковых требований отказать, мотивировав тем, что он является собственником жилого дома по адресу: <адрес> и потребителем электрической энергии для бытовых нужд. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками филиала ПАО «МРСК Сибири»- «Красноярскэнерго» по месту его жительства была проведена инструментальная проверка расчетных приборов учета. В отношении трехфазного прибора учета № проведена инструментальная проверка, в ходе которой были сняты пломбы, проверена схема включения электросчетчика. Инспектором был проведен осмотр прибора учета, в результате которого был сделан вывод о том, что стекло на счетчике неплотно прилегает, что позволяет вставлять посторонний предмет и тормозить диск. В связи с чем, был составлен акт о безучетном потреблении № от ДД.ММ.ГГГГ на основании которого гарантирующим поставщиком ПАО «Красноярскэнергосбыт» было произведено доначисление платы за электроэнергию, ему выставлена сумма задолженности. Акт о безучетном потреблении считает недействительным. В ходе проведенной инструментальной проверки было установлено, что трехфазный прибор учета № расположен в выносном шкафу, на котором закреплена пломба. Из ответа на его обращение следует, что пломба на шкафу не была нарушена, была самостоятельно снята для осмотра счетчика инспектором, проводившим проверку. При проверке прибора учета, инспектор намеренно активно давил на стекло счетчика, пытаясь просунуть под него тонкую пленку и зафиксировать это путем фотографирования. Учитывая, что целостность пломбы на шкафу сохранена, негерметичность смотрового стекла прибора учета не могла привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, поскольку доступ к стеклу невозможен.

В судебное заседание представитель истца, ответчики, представитель третьего лица не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещались надлежащим образом (л.д.112,114-115), в связи с чем, суд, с учетом положений ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, исследовав представленные доказательства, оценив доказательства в их совокупности, считает решение мирового судьи судебного участка № 100 в г. Минусинске и Минусинском районе от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с ч.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.48-50) собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> является Коршунова А.С.

Коршунов Ю.Н. с ДД.ММ.ГГГГ, Коршунова А.С. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по адресу: <адрес> (л.д.72-75).

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с требованиями ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает Правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.

Постановлением Правительства Российской Федерации «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» от 04.05.2012 №442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее- Основные положения, ред. от 28.08.2017 года).

В силу п.2 Основных положений "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с п. 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)).

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Согласно п.192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Требования к содержанию акта о неучтенном потреблении электрической энергии установлены в п.193 Основных положений.

В п.193 Основных положений указаны данные, которые должны содержаться в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, в том числе: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета; объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии)).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с п.62 Правил при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Как следует из акта проверки приборов учета электроэнергии за № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.46-47) по адресу: <адрес> проводилась плановая проверка приборов учета электроэнергии, проверка проводилась представителями филиала ПАО «МРСК Сибири»- «Красноярскэнерго»: электромонтерами УТЭЭ Минусинской РЭС ФИО6 и ФИО7 Проверка проводилась в присутствии потребителя Коршунова Ю.Н. При проверке прибора учета № было выявлено нарушение герметичности смотрового стекла, в связи с чем, было выписано предписание о замене прибора учета.

Из акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45) следует, что при проведении проверки прибора учета № по адресу: <адрес> было выявлено нарушение герметичности смотрового стекла с целью искажения расхода электрической энергии. При проведении проверки присутствовал Коршунов Ю.Н., который от подписи в акте отказался, указав причину «электромонтер ФИО7 при проверке стекла счетчика сразу не мог запихать пленку. Надавил на стекло несколько раз и после этого запихал пленку. Вина либо проверяющей организации, которая проверку счетчика делала либо электромонтера ФИО7».

Наличие пломбы на металлическом ящике подтверждается фототаблицей (л.д.12-15,40-43).

Из видеозаписи следует, что видеосъемка счетчика с просунутой под стекло пленкой производится в отсутствии нагрузки, поскольку как на момент касания пленки диска, так и на момент отсутствия воздействия пленки на диск, диск электросчетчика находится в состоянии покоя (л.д.51).

В соответствии с п.п. «б», «г» п.34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов «Далее Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354), потребитель обязан в том числе: при обнаружении неисправностей, повреждений коллективного (общедомового), индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета или распределителей, нарушения целостности их пломб немедленно сообщать об этом в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем; сохранять установленные исполнителем, гарантирующим поставщиком или сетевой организацией при вводе прибора учета в эксплуатацию или при последующих плановых (внеплановых) проверках прибора учета на индивидуальные, общие (квартирные) и комнатные приборы учета электрической энергии, холодной воды и горячей воды, тепловой энергии контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, конструкции, защищающие приборы учета электрической энергии от несанкционированного вмешательства в его работу.

В силу п. 81(11) Правил, прибор учета электрической энергии должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электрической энергии исполнитель, гарантирующий поставщик или сетевая организация с учетом особенностей, установленных пунктом 80(1) настоящих Правил, при установке прибора учета электрической энергии, проведении очередной проверки состояния прибора учета электрической энергии потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электрической энергии, а также конструкции, защищающие приборы учета электрической энергии от несанкционированного вмешательства в их работу с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, гарантирующим поставщиком, сетевой организацией проверки состояния прибора учета электрической энергии проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также наличие информации о несанкционированном вскрытии клеммной крышки прибора учета электрической энергии и факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета электрической энергии в соответствии с предельными значениями, определенными Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности); отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Решением Минусинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: «Исковые требования Коршуновой А.С., Коршунова Ю.Н. к ПАО «МРСК Сибири»- «Красноярскэнерго», ПАО «Красноярскэнергосбыт» о признании акта о безучетном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, понуждению к совершению действий- удовлетворить. Признать акт № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии в квартире по адресу: <адрес>, составленный филиалом ПАО «МРСК Сибири»- «Красноярскэнерго»- недействительным. Обязать ответчика ПАО «Красноярскэнергосбыт» аннулировать задолженность у абонентов Коршуновой А.С., Коршунова Ю.Н. за потребленную электроэнергию в сумме 21866,28 руб. по квартире по адресу: <адрес> по акту № о неучтенном (безучтеном) потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ года» (л.д.118-121). Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Из решения суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что «…В судебном заседании ответчиками не представлено доказательств несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также доказательств тому, что прибор учета истцов утратил свою целостность, имеет механические повреждения, не плотное прилегание стекла индикатора, ответчиками в судебном заседании не оспаривалось наличие и сохранность контрольных пломб, а также пломб, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета…» (л.д.120).

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о взыскании суммы задолженности за безучетное потребление электроэнергии не имелось.

Согласно ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании задолженности за неучтенное потребление в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 21445,62 руб., судебных расходов в размере 843,37 руб., удовлетворению не подлежат.

Учитывая изложенное суд полагает, что при вынесении решения от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 100 в г. Минусинске и Минусинском районе были неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, не правильно оценены, представленные сторонами доказательства, в связи с чем, в силу ст. 330 ГПК РФ решение подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328-329 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №100 ░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░- ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: