Решение по делу № 2а-206/2021 от 15.03.2021

72RS0007-01-2021-000246-83

№ 2а-206/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Аромашево                                                                          12 августа 2021 года

Голышмановский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Дурновой Г.А.,

при секретаре Анкушевой А.Г.,

с участием истца прокурора Аромашевского района Тюменской области Беляева Е.И.,

ответчика Сидорова В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-206/2021 по административному исковому заявлению прокурора Аромашевского района Тюменской области в интересах неопределенного круга лиц к Сидорову Владимиру Николаевичу о прекращении действия права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Аромашевского района обратился в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к Сидорову В.Н. о прекращении действия права управления транспортными средствами ответчика в связи с наличием заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами. Требования мотивированы тем, что Сидоров ВН., имея водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «А, А1, В, В1, С, С1, М» <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ года состоит на <данные изъяты> <адрес> <адрес> <номер> «<адрес> с диагнозом «Умственная отсталость легкой степени с указанием на отсутствие или слабую выраженность нарушения поведения, обусловленную неуточненными причинами», что в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, является противопоказанием к управлению транспортными средствами, и в соответствии со ст.28 Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» - одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В судебном заседании прокурор Аромашевского района Тюменской области Беляев Е.И. требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Сидоров В.Н. возражал об удовлетворении исковых требований, мотивировав тем, что он длительное время работает водителем, и никто не предъявлял раньше к нему подобных требований. Полагает, что его состояние здоровья не препятствует ему работать водителем.

Заинтересованное лицо – ОГИБДД МВД России «Голышмановский», извещенное о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, уважительных причин неявки не представил.

На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика и представителя заинтересованного лица.

Заслушав прокурора и исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1-2 ст.24 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с п.3 ст.8 Венской Конвенции о дорожном движении, от 08 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года № 5938-VIII, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

Одной из составляющих безопасности дорожного движения является медицинское обеспечение безопасности, которое согласно п. 1 ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» заключается, в том числе, в организации обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (п. 6 ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ).

Согласно п.1 ст. 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (п.4 ст. 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ).

Исходя из положений ст.28 вышеуказанного Закона, одним из оснований прекращения права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Противопоказания к управлению транспортными средствами утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», к которым, согласно п.2 утвержденного указанным Постановлением перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, относятся болезни психического расстройства и расстройства поведения, в том числе Шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства (код заболевания F20 - F29).

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.

Наличие у ответчика Сидорова В.Н. действующего водительского удостоверения подтверждается карточкой операции с ВУ, выданной ГИБДД (л.д.9, 26).

Согласно Списка лиц, состоящих на <данные изъяты> в <адрес> <номер>» <адрес> <номер> «<адрес>», Сидоров В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ года состоит на <данные изъяты> (л.д.22), это же подтверждается и представленной по запросу суда медицинской картой ответчика.

Из справки врачебной комиссии <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, и <номер> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 состоит на <данные изъяты> и имеет противопоказания к управлению транспортными средствами (л.д.8, 28).

По ходатайству ответчика судом в отношении него было назначено проведение амбулаторной комплексной судебно-психиатрической экспертизы с участием врача психиатра-нарколога (л.д.57-59), в соответствии с выводами которой Сидоров В.Н. обнаруживает признаки психического расстройства в форме: «Легкой умственной отсталости» (F70.0 по МКБ-10). Выявленное психическое расстройство у Сидорова В.Н. является препятствием к управлению транспортными средствами в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года № 1604 «Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами» (л.д.66-69).

Таким образом, судом установлено, что Сидоров В.Н., имеющий водительское удостоверение, страдает заболеванием, препятствующим управлению транспортными средствами. Законность постановки на учет к врачу-психиатру у суда сомнений не вызывает, данное обстоятельство подтверждено как заключениями врачебной комиссии, так и судебно-психиатрической экспертизой, не доверять которым у суда оснований не имеется. В настоящее время в связи с указанным заболеванием ответчик не может управлять транспортными средствами, в связи с чем, действие его права на управление транспортным средством должно быть прекращено.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Аромашевского района Тюменской области в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами Сидорова Владимира Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на основании водительского удостоверения <номер> от ДД.ММ.ГГГГ в связи с наличием заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами.

Обязать Сидорова Владимира Николаевича сдать водительское удостоверение <номер> от ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД МО МВД России <адрес>».

Взыскать с Сидорова Владимира Николаевича государственную пошлину в доход бюджета Аромашевского муниципального района Тюменской области в размере 300 (трехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или представления через Голышмановский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение суда составлено 13 августа 2021 года.

Председательствующий                                                           Г.А. Дурнова