Решение по делу № 33-15167/2017 от 09.11.2017

Судья Корявина Т.Ю. дело № 33-15167/2017 А- 113г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 ноября 2017 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Гаус Т.И.

судей Елисеевой А.Л., Абрамовича В.В.

при секретаре Хорошевской О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Гаус Т.И.

гражданское дело по иску Тимофеевой Надежды Ивановны к ПАО «Красноярскэнергосбыт», АО «Красноярская региональная энергетическая компания» о признании незаконными актов, действий по начислению платы за электроэнергию, отключению от электроэнергии, возложении обязанности произвести перерасчет, подключить электроэнергию,

по апелляционной жалобе и дополнениям к ней представителя ПАО «Красноярскэнергосбыт» Зиновьевой Г.А.

на решение Ачинского городского суда Красноярского края от 30 августа 2017 года, которым постановлено:

«Исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконными действия ПАО «Красноярскэнергосбыт» в части отключения от электроэнергии.

Обязать ПАО «Красноярскэнергосбыт» возобновить подачу электроэнергии Тимофеевой Надежде Ивановне к жилому дому по адресу: <адрес>

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований, отказать.

Взыскать с публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» в доход бюджета муниципального образования город Ачинск Красноярского края государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Тимофеева Н.И. обратилась в суд с иском к ПАО «Красноярскэнергосбыт» о признании незаконными действий по начислению оплаты за электроэнергию и прекращению электроснабжения жилого дома, возложении обязанности произвести перерасчет и подключить электроэнергию.

Требования мотивированы тем, что в октябре 2016 года АО «Красноярская региональная энергетическая компания» без ведома Тимофеевой Н.И. произвело установку индивидуального прибора учета электроэнергии на опоре для жилого дома <адрес>, принадлежащего истице на праве собственности. С октября 2016 года по апрель 2017 года Тимофеева Н.И. подавала в ПАО «Красноярскэнергосбыт» сведения о потребленной электроэнергии по показаниям прибора учета, установленного в ее доме. Поступающие от ПАО «Красноярскэнергосбыт» квитанции оплачивались истицей в полном объеме. В апреле 2017 года истица получила квитанцию на оплату потребленной электроэнергии в сумме 29 153 рублей 66 копеек, следующая квитанция на оплату пришла на сумму 32 157 рублей 04 копейки, 24 апреля 2017 года дом истицы был отключён от электроэнергии. Полагая действия ответчика по начислению платы за потребленную электроэнергию в указанных суммах и прекращению электроснабжения ее жилого дома незаконными, Тимофеева Н.И. просила признать акты проверки №8/428 от 06 октября 2016 года и №6/198 от 14 марта 2017 года незаконными, возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет, подключить электроэнергию к жилому дому №88 по ул.Норильская в г.Ачинске Красноярского края.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе и дополнениям к ней представитель ПАО «Красноярскэнергосбыт» Зиновьева Г.А. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что отключение электроэнергии в доме №<адрес> произведено в установленном законом порядке в связи с неоплатой истцом задолженности после получения уведомления ответчика. Указывает, что суд неверно применил к рассматриваемым отношениям пункты 36, 152, 154 Постановления Правительства №442, а пункты 117 – 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, указаны в решении в старой редакции, без учета изменений, внесенных Постановлением Правительства от 26 декабря 2016 года №1498.

Проверив материалы дела, решение суда по доводам апелляционной жалобы согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие Тимофеевой Н.И. и представителя АО «Красноярская региональная энергетическая компания», надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, заслушав объяснения представителей ПАО «Красноярскэнергосбыт» Курова С.В. и Круглик Д.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.

Разрешая спор, дав надлежащую оценку представленным сторонами доказательствам, доводам и возражения сторон, руководствуясь положениями ст.ст. 539, 540, 544 ГК РФ, Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных Тимофеевой Н.И. требований о признании актов проверки/замены измерительного комплекса электроэнергии №8/428 от 06 октября 2016 года и №6/198 от 14 марта 2017 года незаконными, признании действий ПАО «Красноярскэнергосбыт» в части начисления оплаты за электроэнергию незаконными, возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет.

Суд исходил из того, что в ходе рассмотрения дела не нашли своего подтверждения доводы истца о нарушении ответчиком ее прав как потребителя при составлении оспариваемых актов от 06 октября 2016 года и от 14 марта 2017 года, поскольку установка нового прибора учета, на основании показаний которого ПАО «Красноярскэнергосбыт» начисляло оплату за постановленную электроэнергию, произведена в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Изложенные выше выводы и установленные судом обстоятельства в указанной части не ставятся под сомнение в апелляционной жалобе ПАО «Красноярскэнергосбыт», Тимофеевой Н.И. решение суда не обжалуется.

Согласно ст. 327.1 ГПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

По существу доводы апелляционной жалобы ответчика сводятся к оспариванию выводов суда в части удовлетворения требований Тимофеевой Н.И. о признании незаконными действий ПАО «Красноярскэнергосбыт» в части отключения жилого дома №88 по ул. Норильская г. Ачинска от электроэнергии и возложении на ответчика обязанности по возобновлению подачи электроэнергии к жилому дому по адресу: г. Ачинск ул. Норильская, дом 88, принадлежащего истице.

Разрешая указанные требования Тимофеевой Н.И., суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ответчиком не была соблюдена процедура ограничения (прекращения) оказания услуг по предоставлению подачи электроэнергии в жилой дом <адрес>

Выводы в решении подробно мотивированы и соответствуют материалам дела, из которых следует, что Тимофеева Н.И. является потребителем электроэнергии, поставляемой в жилой дом, расположенный по адресу: г.<адрес>

В связи с образовавшейся задолженностью по электроэнергии в сумме 29 153 рубля 66 копеек 30 марта 2017 года ответчиком в адрес Тимофеевой Н.И. посредством почтовой связи направлено уведомление о необходимости погашения задолженности в течение 20 дней со дня доставки предупреждения, представив документ об оплате в ПАО «Красноярскэнергосбыт».

В уведомлении также указано, что в случае задержки платежей или неполной оплаты задолженности в течение установленного в уведомлении срока, ПАО «Красноярскэнергосбыт» на основании п.п. 119б, 119в Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, будет вынуждено ввести ограничение подачи электроэнергии с 24 апреля 2017 года, и в случае дальнейшем неоплаты по истечение 10 дней со дня введения ограничения подачи электрической энергии, 04 мая 2017 года приостановить подачу электроэнергии путем полного отключения. При отсутствии технической возможности введения ограничения подача электроэнергии будет приостановлена с 24 апреля 2017 года до погашения задолженности.

Как следует из отчета об отслеживании почтового отправления с сайта https://www.pochta.ru, указанное уведомление получено Тимофеевой Н.И. 12 апреля 2017 года.

24 апреля 2017 года подача электроэнергии в жилой дом <адрес> прекращена, о чем представителем АО «КрасЭко» Лосевой Т.Н. составлен односторонний акт №8/431 от 24 апреля 2017 года

Судом установлено, что на момент отключения электроэнергии задолженность Тимофеевой Н.И. не была погашена.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктами 2 и 3 ст. 546 ГК РФ установлен перечень оснований, при которых допускается перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии в одностороннем порядке. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п. 3 ст. 539 ГК РФ).

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В соответствии п. 114 Правил в редакции Постановления Правильства от 26 декабря 2016 года №1498, действующей с 01 января 2017 года, при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток.

При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.

Подпунктом «в» пункта 3 названных Правил в качестве одного из условий предоставления коммунальных услуг потребителю установлено, что их предоставление осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении №1.

Исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (подпункт «а» пункта 31 Правил).

Исходя из положения подпункта «а» пункта 119 Правил исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи.

При непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги (п.п. 2б» п. 119 Правил).

При непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения (п.п. «в» пункта 119 Правил).

Учитывая изложенное, суд первой инстанции, установив, что ответчик произвел отключение подачи электрической энергии в дом <адрес> без соблюдения установленного законом 20-дневного срока со дня получения Тимофеевой Н.И. уведомления о погашении задолженности по оплате за электроэнергию, как предусмотрено п.п. «а» п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг, пришел к правомерному выводу, что ответчиком не соблюдена процедура прекращения поставки электрической энергии абоненту Тимофеевой Н.И., чем нарушены ее права как потребителя электроэнергии для бытовых нужд.

Судом обоснованно учтено, что ответчиком не представлено доказательств отсутствия технической возможности ограничения предоставления истцу коммунальной услуги электроснабжения, а подача электроэнергии в жилой дом истца прекращена через 11 дней после получения истцом уведомления о погашении задолженности, что свидетельствует о нарушении ответчиком положений Правил предоставления коммунальных услуг, предоставляющих в данном случае исполнителю лишь возможность ограничения или приостановления предоставление коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления).

В связи с изложенным действия ответчика по прекращению подачи истцу электроэнергии без предварительного введения режима ограничения потребления и с нарушением установленного Правилами срока обоснованно признаны судом незаконными.

Указанные выводы суда первой инстанции судебная коллегия считает правильными, поскольку они достаточно мотивированы, соответствуют нормам материального права и фактическим обстоятельствам дела, установленным судом на основании представленных доказательств, оценка которым дана по правилам ст. 67 ГПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что отключение электроэнергии истцу произведено в установленном законом порядке по истечении 20 дней со дня направления уведомления в адрес Тимофеевой Н.И. основан на неверном толковании подпункта «а» пункта 119 Правил, согласно которому исполнитель может приостановить предоставление коммунальной услуги электроснабжения при отсутствии технической возможности введения ограничения без предварительного введения ограничения только по истечении 20 дней со дня доставки потребителю предупреждения (уведомления) о погашении задолженности по оплате за электроэнергию, в случае непогашения потребителем задолженности.

Исходя из содержания предупреждения (уведомления) ответчика, полученного Тимофеевой Н.И. 12 апреля 2017 года, Ачинское МРО ПАО «Красноярскэнергосбыт» предложив истцу оплатить задолженность в сумме 29 153 рубля 66 копеек, также уведомило потребителя, что в случае неоплаты введет ограничение подачи электроэнергии с 24 апреля 2017 года, а при последующей неоплате задолженности приостановит подачу электроэнергии с 04 мая 2017 года.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, ошибочное указание судом первой инстанции в решении на пункты Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 в редакции от 17 декабря 2014 года, на правильность выводов суда о несоблюдении ответчиком порядка приостановления предоставления истцу коммунальной услуги по электроснабжению не влияют.

По существу доводы апелляционной жалобы сводятся к оспариванию выводов суда первой инстанции в обжалуемой части и направлены на иную оценку доказательств по делу, которым судом дана правильная правовая оценка по правилам ст. 67 ГПК РФ, оснований не согласиться с выводами суда судебная коллегия не усматривает.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену решения, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Ачинского городского суда Красноярского края от 30 августа 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу и дополнения к ней представителя ПАО «Красноярскэнергосбыт» Зиновьевой Г.А – без удовлетворения.

Председательствующий:                        

Судьи: