Решение по делу № 5-1226/2021 от 29.04.2021

УИД 04RS0021-01-2021-002081-95

Дело 5-1226/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 мая 2021 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Наумовой А.В., при секретаре судебного заседания Иванове Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 8 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Тихонова Н.В.? ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ... Республики Бурятия, зарегистрированного и проживающего по адресу: ...,

УСТАНОВИЛ:

В отношении Тихонова Н.В. инспектором ОИАЗ Управления МВД России по ... Бураевым П.Н. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст.20.2 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении следует, что в период времени с 00 час. до 03 час. ДД.ММ.ГГГГ Тихонов Н.В. осуществил организацию публичного мероприятия в форме митинга путем размещения в своем аккаунте с сетевым именем «mr.fefeloff» через интернет –ресурс «INSTAGRAM» информацию с призывом: «Пожалуйста, друзья мои, репост! 21 апреля, в 19:00, площадь Советов! Мы требуем освобождения Навального и всех политических заключенных! Мы требуем прекратить этот беспредел! Мы требуем отставки Путина! Собираемся в 19:00 на площади советов! Всех жду!» Данная информация предназначалась для неопределенного круга граждан. Согласно ответу Администрации ... Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ...-И69/2021 мероприятие не согласовано, то есть Тихонов Н.В. осуществил организацию публичного мероприятия, в нарушение требований ст.ст.4, 7 Федерального закона №54-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что Тихонов Н.В. привлечен к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.20.2 КоАП РФ Октябрьским районным судом ... с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20000 руб., действия Тихонова Н.В. следует квалифицировать по ч.8 ст.20.2 КоАП РФ.

В судебном заседании Тихонов Н.В., его защитник Низовкина Н.Ю., допущенная по устному ходатайству, не признали вину в совершенном правонарушении. Тихонов Н.В. в судебном заседании пояснил, что действий по осуществлению призывов к участию в публичном мероприятии он не осуществлял, он не имеет доступа к аккаунту «mr.fefeloff», так как этот аккаунт был передан в начале января 2021 года по бартеру через СММ компанию, взамен аккаунта ему был предоставлен ютуб канал, его личные фотографии постепенно удаляются, ресурсы удаляются постепенно, чтобы не снизилось число подписчиков, личности администраторов ему не известны, любую фотографию, сторис можно выложить на другом аккаунте, он размещает свои фотографии, видео в вайбер чате, в своем закрытом аккаунте «tikhonov.03», откуда возможно получение информации и ее размещение разными лицами.

В судебном заседании защитник Тихонова Н.В. Низовкина Н.Ю. пояснила, что производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения, Тихонов Н.В. не может нести ответственность за размещение репоста, к которому он не имел доступа.

В судебном заседании представитель Управления МВД России по ... Т...., действующий на основании доверенности, протокол полностью поддержал, пояснил, что принадлежность аккаунта Тихонову Н.В. подтверждена совокупностью доказательств.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, просмотрев видеозапись, суд приходит к следующим выводам.

Частью 8 ст. 20.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1 - 6.1 настоящей статьи, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Из материалов дела следует, что постановлением Октябрьского районного суда ... от ДД.ММ.ГГГГ Тихонов Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ за организацию публичного мероприятия, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 20000 руб.

Частью 2 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи.

Порядок реализации установленного Конституцией Российской Федерации права граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее Федеральный закон N 54-ФЗ).

Указанным федеральным законом публичное мероприятие определено как открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений.

Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики.

Согласно статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ одним из принципов, на которых основывается проведение публичного мероприятия, является принцип законности - соблюдения положений Конституции Российской Федерации, названного Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации.

Указанным Федеральным законом установлен уведомительный порядок организации и проведения публичных мероприятий.

В силу части 4 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ обязанность подать уведомление о проведении публичного мероприятия в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления возложена на организатора публичного мероприятия.

Уведомление о проведении публичного мероприятия осуществляется в порядке, установленном статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ.

В соответствии с частью 1 указанной статьи уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в сроки, указанные в данной норме.

Согласно ст. 1 Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ N 3075-IV "О некоторых вопросах проведения публичных мероприятий на территории Республики Бурятия" уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением публичного мероприятия, проводимого депутатом Народного Хурала Республики Бурятия, депутатом представительного органа муниципального образования в ... в целях информирования избирателей о своей деятельности при встрече с избирателями, а также собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается организатором публичного мероприятия в письменной форме в местную администрацию муниципального образования в ..., на территории которого планируется его проведение, в срок, установленный федеральным законодательством.

Из материалов дела следует, что проведение публичного мероприятия на территории ... на ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке согласовано не было.

Из протокола об административном правонарушении следует, что в период времени с 00 час. до 03 час. ДД.ММ.ГГГГ Тихонов Н.В. осуществил организацию публичного мероприятия в форме митинга путем размещения в своем аккаунте с сетевым именем «mr.fefeloff» через интернет –ресурс «INSTAGRAM» информации с призывом: «Пожалуйста, друзья мои, репост! 21 апреля, в 19:00, площадь Советов! Мы требуем освобождения Навального и всех политических заключенных! Мы требуем прекратить этот беспредел! Мы требуем отставки Путина! Собираемся в 19:00 на площади советов! Всех жду»» Данная информация предназначалась для неопределенного круга граждан.

Согласно ответу Администрации ... Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ...-И69/2021 мероприятие не согласовано.

В размещенной информации содержится призыв, адресованный неопределенному кругу лиц принять участие в публичном мероприятии.

Факт размещения информации, содержащий призыв к участию в публичном мероприятии объективно подтверждается материалами дела, а именно рапортом начальника ОООП Управления МВД России по ... Болотова А.И., актами осмотров Интернет-ресурса персональной станицы пользователя «mr.fefeloff» https ://www.instagram. com/mr. fefeloff/, социальной сети «Инстаграм», просмотренной в судебном заседании видеозаписью.

Из просмотренной видеозаписи следует, что она была размещена в профиле «mr.fefeloff» в сети Интернет ДД.ММ.ГГГГ, в размещенном видео в сети интернет Тихонов Н.В. указывает, что «он закрывает профиль, точнее уже закрыл», что его задерживают за организацию митинга. Учитывая размещение им в профиле «mr.fefeloff» видеоролика, суд приходит к выводу, что у Тихонова Н.В. до ДД.ММ.ГГГГ включительно имелся доступ к аккаунту, учетной записи «mr.fefeloff», а именно ему был известен логин и пароль для входа в систему, именно он создал данный аккаунт как пояснил в судебном заседании, фактически как следует из обстоятельств дела, он размещал свои личные фотографии, видеоролики до ДД.ММ.ГГГГ. Причем на ДД.ММ.ГГГГ в сети Интернет не было указано, что аккаунт ведется не Николаем. Оснований полагать, что видеоролик с участием Тихонова был получен из иного информационного ресурса и размещен иным лицом, не имеется.

Доводы Тихонова Н.В. о том, что он по бартеру в начале 2021 года передал аккаунт, являются бездоказательными и ничем не подтверждены.

Как следует из актов осмотра Интернет-ресурса, в аккаунте с сетевым именем «mr.fefeloff», содержатся его фотографии, имеются записи в разделах «История», также имеется отсылка к данному аккаунту, имеющемуся на странице tikhonov.03.

В силу статьи 4 ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» под организацией публичного мероприятия понимаются такие действия организатора как: 1) оповещение возможных участников публичного мероприятия и подача уведомления о проведении публичного мероприятия в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления; 2) проведение предварительной агитации; 3) изготовление и распространение средств наглядной агитации; 4) другие действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации, совершаемые в целях подготовки и проведения публичного мероприятия.

Действия Тихонова Н.В. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 20.2 КоАП РФ - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ, а именно организация публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия.

В ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ закреплено, что фактические данные могут быть установлены не только протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, но и иными документами, к которым в силу ч. 2 ст. 26.7 КоАП РФ могут быть отнесены материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи.

Вина Тихонова Н.В. в совершенном административном правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом начальника ОООП Управления МВД России по ... Болотова А.И., актами осмотров Интернет-ресурса от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, письмом начальника Управления общественной безопасности Администрации ... от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о доставлении и задержании, видеозаписью.

При назначении наказания, суд учитывает общественную опасность совершенного правонарушения, личность Тихонова Н.В., его имущественное положение, смягчающих и отягчающих по делу обстоятельств не установлено.

С учетом установленных обстоятельств суд полагает, что Тихонову Н.В. следует назначить наказание в виде административного ареста сроком на 9 суток, поскольку, по мнению суда, назначением иного вида наказания не могут быть достигнуты цели наказания.

Оснований для освобождения лица от ответственности, прекращения производства по настоящему делу судом не установлено.

В протоколе об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в 14 час. 25 мин. указано, что Тихонов Н.В. был задержан ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 20 мин.

Согласно ч. 3 ст. 32.8 КоАП РФ срок административного задержания засчитывается в срок административного ареста.

В соответствии с частью 1 статьи 32.8 КоАП РФ постановление судьи об административном аресте исполняется органами внутренних дел немедленно после вынесения такого постановления.

Судом установлено, что по данному административному правонарушению постановлением Советского районного суда ... от ДД.ММ.ГГГГ Тихонову Н.В. было назначено наказание в виде административного ареста. Данное постановление исполнялось до вынесения решения Верховного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ. Указанным решением Верховного суда Республики Бурятия постановление Советского районного суда ... от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Тихонова Н.В. было отменено, дело возвращено на навое рассмотрение, Тихонов Н.В. освобожден из мест отбывания административного наказания. Согласно протокола судебного заседания, в Верховном суде Республики Бурятия судебное заседание было закрыто ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 46 мин.

Принимая во внимание изложенное, в срок административного ареста следует зачесть срок административного задержания с 14 час. 20 мин ДД.ММ.ГГГГ и срок отбывания административного ареста до ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 46 мин.

В соответствии с частью 1 статьи 32.8 КоАП РФ постановление судьи об административном аресте исполняется органами внутренних дел немедленно после вынесения такого постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-ст.29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Тихонова Н.В.? ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ... Республики Бурятия, зарегистрированного и проживающего по адресу: ... Республики Бурятия, ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст.20.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного ареста на срок 9 (девять) суток.

В срок административного ареста зачесть срок административного задержания и срок отбывания наказания в виде административного ареста с 14 час. 20 мин ДД.ММ.ГГГГ до 16 час. 46 мин. ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Постановление об административном аресте подлежит немедленному исполнению органами внутренних дел.

Судья А.В. Наумова