Дело № 2А-2342/19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июня 2019 года Калининград
Ленинградский районный суд Калининграда в составе:
председательствующего судьи Дорошенко О.Л.
при секретаре Луговой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Абдуллаевой Н. Н. к судебному приставу исполнителю ОСП Ленинградского района Калининграда Артеменко С.А., заинтересованные лица Кочуков И.А., Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области, о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя по не рассмотрению заявлений, привлечении судебного пристава исполнителя к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Абдуллаева Н.Н., выражая несогласие с судебным решением, обращенным к принудительному исполнению о ее выселении, обратилась в суд с административным иском, в котором указала, что 21 февраля 2019 года и 26 марта 2019 года обращалась к судебному приставу исполнителю Артеменко С.А. с заявлениями о приостановлении исполнительного производства, в которых просила обратиться в суд заявлением об изменении порядка и способа исполнения судебного решения, за разъяснениями исполнения судебного акта. Ответа на заявления не получила. Просит суд признать незаконными действия/бездействия судебного пристава исполнителя Артеменко С.А. по отказу в выдаче мотивированных ответов и привлечь судебного пристава исполнителя к административной ответственности.
К участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены УФССП России по Калининградской области, а также и.о. начальника отдела – старший судебный пристав ОСП Ленинградского района Калининграда ( в связи с увольнением СПИ Артеменко С.А.).
На основании определения Ленинградского районного суда Калининграда от 10 июня 2019 года производство по административному иску Абдуллаевой Н. Н. к судебному приставу исполнителю ОСП Ленинградского района Калининграда Артеменко С.А., УФССП России по Калининградской области, и.о. начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП Ленинградского района Калининграда Крупину Л.О., заинтересованные лица Кочуков И.А., Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области в части требований о привлечении судебного пристава исполнителя к административной ответственности прекращено.
В судебном заседании административный истец Абдуллаева Н.Н. требования иска поддержала, настаивая на том, что не получала ответов на свои заявления, а врученные в судебном заседании постановление об отказе в удовлетворении ходатайства и ответ об отказе в удовлетворении заявления, свидетельствуют о существенном нарушении судебным приставом исполнителем срока рассмотрения заявлений, что нарушает ее права.
Административный ответчик СПИ Артеменко С.А., административный соответчик и.о. начальника отдела – старший судебный пристав ОСП Ленинградского района Калининграда Крупин Л.О. в судебное заседание не явились.
Представитель Штырляева И.В., действующая по доверенности в интересах и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района Калининграда Крупина Л.О., в судебном заседании просила отказать административному истцу в удовлетворении иска, пояснив, что ответы были направлены Абдуллаевой Н.Н. в установленный законом срок посредством простой почтовой корреспонденции, повторно вручены в зале судебного заседания. Нарушения прав админстративного истца на разрешение ее ходатайства не допущено.
Заинтересованные лица Кочуков И.А., представитель Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области в судебное заседание не явились. О дне и времени судебного заседания извещены.
Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Согласно ч. 1 статьи 5 Федерального закона РФ от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.
В силу ст. 64.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.
Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
Согласно п. 4.1 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных ФССП России 11.04.2014 N 15-9, при поступлении на рассмотрение в ФССП России, территориальные органы ФССП России, структурные подразделения территориального органа ФССП России, Управление по исполнению особо важных исполнительных производств обращений, направленных в рамках Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и содержащих в том числе заявления (ходатайства) в порядке ст. 64.1 Закона, должностные лица службы судебных приставов: рассматривают заявления (ходатайства) в порядке и сроки, установленные ст. 64.1 Закона, с вынесением соответствующих постановлений; рассматривают иные доводы обращения в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" с подготовкой мотивированного ответа, содержащего в том числе информацию о результатах рассмотрения заявления (ходатайства).
Как установлено судом, 01 февраля 2019 года в ОСП Ленинградского района Калининграда на основании исполнительного листа № ФС024954993 от 21.01.2019 г., выданного Ленинградским районным судом г. Калининграда, возбуждено исполнительное производство № 5067/19/39001-ИП о выселении Абдуллаевой Н.Н. из <адрес>.
Материалами дела достоверно подтверждается, что 21 февраля 2019 года в ОСП Ленинградского района Калининграда зарегистрировано обращение Абдуллаевой Н.Н. о приостановлении исполнительного производства, мотивированное совершаемым взыскателем Кочуковым И.А. в отношении ее имущества преступлением и содержащее просьбу к судебному приставу исполителю об обращении в суд с заявлением о разъяснении порядка и способа исполнения судебного акта.
27 февраля 2019 г. на заявление Абдуллаевой Н.Н. судебным приставом исполнителем Артеменко С.А. дан ответ об отсутствии основания для обращения в суд с заявлением подобного рода.
28 февраля 2019 г. копия ответа направлена в адрес Абдуллаевой Н.Н.
Ответ направлен в адрес истицы простой почтовой корреспонденцией, что подтверждается почтовым реестром от 28.02.2019 года.
Также суд установил, что 26 марта 2019 года в ОСП Ленинградского района Калининграда зарегистрировано аналогичное обращение Абдуллаевой Н.Н. о приостановлении исполнительного производства.
04 апреля 2019 года и.о. начальника ОСП Ленинградского района Штырляевой И.В. вынесено постановление об отказа в удовлетворении ходатайства.
05 апреля 2019 г. копия указанного постановления направлена в адрес Абдуллаевой Н.Н.
Ответ направлен в адрес истицы простой почтовой корреспонденцией, что подтверждается почтовым реестром от 05.04.2019 года.
Требования о каком-либо ином способе отправки, в том числе с получением сведений о вручении адресату, Методические рекомендации не содержат.
Таким образом, как установил суд, заявление Абдуллаевой Н.Н. было рассмотрено должностными лицами ОСП, заявителю даны ответы в установленный законом срок.
Доводы админстративного иска о том, что Абдуллаевой Н.Н. не были получены ответы на обращения не свидетельствует о бездействии судебного пристава, так как материалы дела бесспорно подтверждают факт рассмотрения обращений истца и направления ему ответов, копии которых в том числе были вручены Абдуллаевой Н.Н. в судебном заседании.
Незаконного бездействия, с которым административный истец связывает нарушение своих прав, должностным лицом ОСП Ленинградского района Калининграда не допущено. Ответы на обращения в материалах дела имеются, оснований полагать нарушенными иные права административного истца суд не усматривает.
Основания для удовлетворения иска Абдуллаевой Н.Н. и возложения на судебного пристава исполнителя ОСП Ленинградского района Калининграда обязанности разрешить заявленные истицей ходатайства и направить в ее адрес мотивированные ответы, отсутствуют.
При таком положении в удовлетворении иска следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 13 ░░░░ 2019 ░.
░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.