Решение от 20.10.2020 по делу № 2-1118/2020 от 26.06.2020

№ 50RS0046-01-2020-003161-87

ДЕЛО № 2-1118/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 20 октября 2020 года.

Мотивированное решение составлено 27 октября 2020 года.

г. Ступино Московской области                                          20 октября 2020 года

           Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Австриевских А.И., при помощнике судьи Варламовой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жилякова Владимира Николаевича к администрации городского округа Ступино Московской области об установлении факта проживания в жилом помещении на условиях социального найма, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

           Истец обратился в суд с иском к администрации городского округа Ступино Московской области, уточненным в ходе судебного разбирательства в порядке ст.39 ГПК РФ (л.д.93), в котором просит установить факт проживания в жилом помещении (квартире), расположенном по адресу: <адрес>, на условиях социального найма, и признать за ним право собственности в порядке приватизации на указанное жилое помещение.

           Свои требования истец обосновывает тем, что он постоянно проживает по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение было предоставлено ему на основании договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. С момента вселения в квартиру и по настоящее время истец постоянно проживает в ней, оплачивает коммунальные и иные, связанные с содержанием квартиры, платежи. Другого жилья не имеет. Обратившись в администрацию с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения для дальнейшей приватизации указанного жилого помещения, истец получил отказ с указанием на то, что при выезде из жилого помещения и прекращении трудовых отношений со Ступинским ОМВД договор найма считается расторгнутым со дня выезда из указанного жилого помещения. Истец не согласен с отказом администрации, поскольку из жилого помещения с момента его предоставления не выезжал и трудовые отношения со Ступинским ОМВД не расторгал. В приватизации он ранее не участвовал, полагает, что имеет право на приватизацию спорного жилого помещения.

           В судебном заседании истец Жиляков В.Н. подтвердил изложенные в исковом заявлении обстоятельства, настаивал на удовлетворении заявленных требований.

           Представитель ответчика – администрации городского округа Ступино, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

           Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО8., ФИО9 и ФИО10., показали, что знакомы с Жиляковым В.Н. около 10 лет, Жиляков В.Н. со своей семьей постоянно проживает в <адрес>.

           Суд, выслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетелей, оценив письменные доказательства в их совокупности, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

           Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ФГУП ННЦ ГП ИГД им. А.А. Скочинского и Жиляковым В.Н., последнему предоставлено во временное пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (9-11). ДД.ММ.ГГГГ сторонами договора подписан акт приема-передачи жилого помещения (л.д.13).

ДД.ММ.ГГГГ между ФГУП ННЦ ГП ИГД им. А.А. Скочинского и Жиляковым В.Н. заключено дополнительное соглашение №№ к договору найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с пунктом 1 которого, договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ считается пролонгированным без определения конечного срока (л.д.12).

           Заключению указанного договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ предшествовал приказ директора ФГУП ННЦ ГП ИГД им. А.А. Скочинского №26-ф от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении участковому уполномоченному милиции ТПМ п. Жилево лейтенанту милиции Жилякову В.Н. квартиры №№ в жилом доме по адресу: <адрес>, на основании письма УВД по Ступинскому району №№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

           Исходя из справки ОМВД России по городскому округу Ступино от ДД.ММ.ГГГГ Жиляков В.Н. проходит службу в органах внутренних дел Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.75).

           Как было установлено в ходе судебного разбирательства, истец Жиляков В.Н. постоянно проживает в квартире по адресу: <адрес>; несет расходы по содержанию указанного жилого помещения, оплачивают жилищно-коммунальные услуги (л.д.19,20-56).

           Ранее право на приватизацию жилых помещений истец Жиляков В.Н. не использовал, иного жилого помещения в собственности не имеет, что подтверждается представленными уведомлениями об отсутствии в ЕГРН сведений о правах Жилякова В.Н. на объекты недвижимости (л.д.97-98).

           В соответствии с техпаспортом, спорное жилое помещение не подвергалось самовольному переоборудованию и перепланировке; не является аварийным.

           Решением Ступинского городского суда Московской области от 18.03.2019г признано право муниципальной собственности на многоквартирный жилой дом площадью 556,2 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

           Из пояснений представителя ответчика администрации городского округа Ступино следует, что к списку служебного жилья спорное имущество не относиться.

           В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

           В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации).

           В силу ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В соответствии со ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

           Согласно Закону РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонд Российской Федерации" граждане РФ имеют право на однократное бесплатное приобретение в собственность занимаемых ими на условиях социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

           В соответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

           В соответствии со ст. 7 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

           В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

           В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд, следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

           Пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 N 6) разъяснено, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

           Учитывая, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу на основании договора найма жилого помещения, заключенного с ФГУП ННЦ ГП ИГД им. А.А. Скочинского, с учетом дополнительного соглашения; истец фактически проживает в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента заключения договора; спорное жилое помещение не относиться к числу служебных, доказательств того, что спорное жилое помещение отнесено к числу служебных или является общежитием в материалах дела не содержится; иных ограничений предусмотренных законом для отказа истцу в передаче жилого помещения в собственность судом не установлено.

           Необходимо отметить, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

           Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища (статья 40, часть 1).

           Статьей 12 ГК Российской Федерации установлено, что защита гражданских прав осуществляется перечисленными в ней способами, в том числе и путем признания права.

           В этой связи исковые требования Жилякова В.Н. подлежат удовлетворению.

           На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

           ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░:

           - ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

           - ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

           ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

           ░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                    ░░░░░░░░░░░░ ░.░.