Решение от 23.10.2023 по делу № 33-5579/2023 от 19.09.2023

УИД 72RS0025-01-2023-002887-65

Номер дела в суде первой инстанции 2-5440/2023

Дело № 33-5579/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ определение

г. Тюмень                                          23 октября 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Пуминовой Т.Н.,

судей:                            Малининой Л.Б., Чесноковой А.В.,

при секретаре:                             Матвеевой О.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца ФИО1 на решение Центрального районного суда г.Тюмени от 20 июня 2023 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области о взыскании недополученной пенсии - отказать».

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Чесноковой А.В., выслушав объяснения истца ФИО1, поддержавшей доводы апелляционной жалобы в полном объеме, возражения представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области – ФИО5, действующей на основании доверенности от 22 августа 2023 года и полагавшей апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области (с учетом уточнения исковых требований) о признании за ней права на получение пенсии в полном объеме с 27.12.2012 и обязании ответчика выплатить истцу за период с января 2013 по март 2023 недоплаченную пенсию в размере 467 939,55 рублей, взыскании с ответчика в пользу истца расходов по оплате услуг представителя в размере 25 000 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является пенсионером по старости с 27.12.2012, из выданной истцу справки следует, что 04.02.2023 ей назначена страховая пенсия в размере 9 968,46 рублей. С момента назначения пенсия она ежемесячно выплачивалась без учета фиксированной выплаты и районного коэффициента (1,15). Таким образом, истец полагала, что с ответчика в пользу истца подлежит выплате сумма невыплаченной части страховой пенсии по старости с момента её назначения.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области ФИО7 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласен истец ФИО1 В апелляционной жалобе она просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении требований.

В доводах жалобы указывает, что истица проживает на территории Тюменской области, которая относится к районам с тяжелыми климатическими условиями. Проживание в местностях с тяжелыми климатическими условиями является самостоятельным основанием для увеличения фиксированной выплаты к страховой пенсии на основе районного коэффициента.

Действующим законодательством Российской Федерации установлено, что гражданам, проживающим в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующими дополнительных материальных и физиологических затрат, полагается увеличение фиксированной выплаты к страховой пенсии на районный коэффициент.

Обращает внимание, что в настоящее время на территории Тюменской области действует три районных коэффициента: 1,5 - для Уватского района; 1,217 - для работников бюджетной сферы в Тобольском и Вагайском районах; 1.15 - на остальной территории области.

Согласно справке от 04.02.2023 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области фиксированную выплату к страховой пенсии истица получает без применения районного коэффициента 1,15, в связи с чем размер недоплаченной пенсии за период с 01.01.2015 по июль 2023 года составляет 63 603,69 руб.

Также указывает, что, поскольку истица проживает в местности, где установлен районный коэффициент 1,15, то ее право на получение страховой пенсии по старости с учетом увеличения фиксированной выплаты к страховой пенсии на районный коэффициент не может быть ограничено.

Однако, в результате незаконных действий ответчика фиксированная выплата к страховой пенсии истицы, проживающей в местности с тяжелыми климатическими условиями, по своему размеру не отличается от пенсии граждан, проживающих в регионах с благоприятным климатом.

Довод ответчика о том, что в Справке о назначенных пенсиях и выплатах от 04.02.2023 г. размер пенсии указан по состоянию на 04.02.2023 года не соответствует содержанию данной Справки, в которой указано, что страховая пенсия по старости в соответствии с ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 27.12.2012 бессрочно в размере 9 966 руб. 46 коп. Поэтому истица полагает, что содержание Справки указывает на то, что она ежемесячно недополучала страховую пенсию по старости.

Как указывает заявитель жалобы, мотивы, по которым доказательства ответчика приняты, а доказательства истицы отвергнуты, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими, судом в решении суда не отражены. Суд в нарушении требований статьи 12 ГПК РФ не создал условий для осуществления правосудия на основе состязательности и равноправия сторон, для всестороннего и полного исследования судом доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции была заблаговременно размещена на официальном сайте Тюменского областного суда http://oblsud.tum.sudrf.ru (раздел судебное делопроизводство).

    Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, как это предусмотрено ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

    Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела,

ФИО1 с 27.12.2012г. назначена страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 173-ФЗ).

Как следует из статей 13, 14 Федерального закона № 173-ФЗ размер трудовой пенсии определялся исходя из суммы расчетного пенсионного капитала и фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии. Расчетный пенсионный капитал определяется, исходя из стажа работы, размера заработка до 01 января 2002 года и суммы страховых взносов после 01 января 2002 года, по формуле:

СЧ = ПК / Т + БЧ, где

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости.

БЧ – фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости на 01.01.2002.

Сумма расчетного пенсионного капитала определяется по формуле:

ПК = ПК1 + ПК2, где

ПК1 - часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного на 01 января 2002 года;

СВ – сумма валоризации (статья 30.1 настоящего Федерального закона № 173-ФЗ);

ПК2 - сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо, начиная с 1 января 2002 года.

В свою очередь, расчетный пенсионный капитал согласно требованиям статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ определяется по формуле:

ПК1 = ((СК х ЗР/ЗП х СЗП) - БЧ) х Т, где

СК – стажевый коэффициент для женщин, имеющих на 01.01.2002 общий трудовой стаж не менее 20 лет (240 месяцев) составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20. Стажевый коэффициент истца составил 0,59 (стаж истца на 01.01.2002 – 24 года 07 месяцев 28 дней, страховой стаж – 33 года 02 месяца 05 дней).

СЗП – среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 01.07.2001 по 30.09.2001, которая составляет 1 671,00 рублей.

ЗР/ЗП – максимальное отношение среднемесячной заработной платы за 2000-2001 согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев (до 01.01.2002) подряд на основании документов, выданных в установленном порядке, к средней заработной плате по стране за тот же период учитывается в размере не свыше 1,2. В отношении истца указанное отношение составляет 0,925.

С учетом изложенного, ПК1 истца составил 469 860,05 рублей ((0,59*0,925*1671,00) – 450 руб) * 216 мес. * 4,70890357 (коэффициент индексации). СВ составила 117 465,01 рублей (469 860,05 рублей*0,25).

Сумма страховых взносов ПК2, начисленная работодателями на индивидуальный лицевой счет после 01.01.2002 у истца составила 322 148,35 рублей.

В этой связи ПК истца на дату назначения пенсии составила 909 473,41 рубль, размер трудовой пенсии по старости с 27.12.2012 составил 7 489,12 рублей.

С 01.01.2015 в связи с вступлением в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) пенсионный капитал истца в соответствии со статьей 15 Федерального закона № 400-ФЗ был переведен в индивидуальные пенсионные коэффициенты (ИПК), а также производились перерасчеты размера пенсии по страховым взносам.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона № 400-ФЗ величина ИПК за периоды, имевшие место до 01.01.2015, определены с учетом размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленного по состоянию на 31.12.2014 по нормам Федерального закона № 173-ФЗ.

Поскольку размер страховой части трудовой пенсии истца по состоянию на 31.12.2014 составлял 5 150,88 рублей, ИПК составил – 80,357 (5 150,88/64,10 рублей (стоимость 1 ИПК по состоянию на 01.01.2015)).

С 01.02.2015 размер пенсии составил 10 121,88 рублей, в том числе фиксированная выплата – 4 383,59 рублей и страховая пенсия – 5 738,29 рублей, с учетом индексации на 1,114.

В дальнейшем размер пенсии истца пересматривался с учетом изменений коэффициента индексации фиксированной выплаты и стоимости ИПК в соответствии с изменениями в Федеральный закон № 400-ФЗ и принимаемых постановлений Правительства РФ.

С 01.01.2023 размер пенсии истца составил 17 533,79 рублей (80,524 (ИПК)*123,77 (стоимость одного пенсионного коэффициента) + 7 567,33 рублей (фиксированная выплата)).

    Отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО1, суд первой инстанции исходил из того, что периоды работы истца учтены в полном объеме на основании документов, представленных истцом и сведений, имеющихся в распоряжении ответчика, расчет (перерасчет) и последующая индексация пенсии истца произведены в соответствии с требованиями действующего законодательства, в связи с чем оснований для перерасчета (и выплаты) размера пенсии с даты её назначения не имеется.

С данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они основаны на установленных обстоятельствах дела, полном и всестороннем исследовании собранных по делу доказательств и нормах материального права.

Не влекут отмену принятого по делу судебного постановления доводы апелляционной жалобы истца о том, что поскольку истица проживает в местности, где установлен районный коэффициент 1,15, то ее право на получение страховой пенсии по старости с учетом увеличения фиксированной выплаты к страховой пенсии на районный коэффициент не может быть ограничено, поскольку она проживает в местности с тяжелыми климатическими условиями, а размер ее пенсии не отличается от пенсии граждан, проживающих в регионах с благоприятным климатом.

Вопреки указанному выше доводу жалобы при расчете размера пенсии истца невозможно применение районного коэффициента в размере 1,15% к заработной плате, так как согласно п. 6 ст. 14 Федерального закона N 173-ФЗ увеличение фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости на соответствующий районный коэффициент производится лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Перечень таких районов и местностей утвержден Постановлением Совмина СССР от 03 января 1983 года N 12, сведений о том, что в какой-либо период своей трудовой деятельности истец проживал на территориях, включенных в указанный список, в деле не имеется.

    Учитывая изложенное, разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства по делу, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия Тюменского областного суда,

о п р е д е л и л а:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░ ░░ 20 ░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░1 - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░ ░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 27 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.