Дело № 2-561/2022
УИД: <...>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 апреля 2022 года город Брянск
Фокинский районный суд города Брянска в составе:
председательствующего судьи Маковеевой Г.П.,
при секретаре Лукутцовой О.Н.,
с участием истцов Ребезовой О.П., Боровиковой К.С., представителя Газарова С.В., представителя Брянской городской администрации Давыдовой О.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ребезовой О.П., Ребезова П.П., Боровиковой К.С. в своих интересах и в интересах <...> ФИО1 к Брянской городской администрации, Фокинской районной администрации о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении,
установил:
Ребезова О.П., Ребезов П.С., Боровикова К.С. в своих интересах и в интересах <...> ФИО1, с учетом уточненных в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратились в Фокинский районный суд г. Брянска с иском к Брянской городской администрации, Фокинской районной администрации о признании семьи малоимущей и постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.
В обоснование исковых требований истцы указали следующее.
Истцы Ребезова О.П., Ребезов П.С., Боровикова К.С, ФИО1 зарегистрированы и проживают в жилом помещении, общей площадью <...> кв.м., расположенном по адресу: <адрес>.
Указанное жилое помещение приобретено Ребезовой О.П. по договору купли-продажи в <дата>.
Приговором Фокинского районного суда города Брянска от <дата> кв. № по адресу: <адрес>, возвращена в жилищный фонд муниципального образования «город Брянск».
Согласно выписке из ЕГРН право собственности за муниципальным образованием зарегистрировано <дата>.
С момента вселения в квартиру и по настоящее время истцы добросовестно пользуются квартирой, несут бремя ее содержания.
В <дата> Ребезова О.П. обратилась в администрацию Фокинского района г. Брянска с заявлением о заключении договора социального найма на указанную квартиру.
Письмом №-р от <дата> Ребезовой О.П. отказано в заключении с ней договора социального найма.
В <дата> Ребезова О.П. обратилась в администрацию Фокинского района с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения и заключения договора социального найма на спорную квартиру.
Письмом № от <дата> Ребезовой О.П. отказано в постановке на жилищный учет по основаниям не предоставления всех необходимых документов.
<дата> Ребезова О.П. вновь обратилась в Фокинскую районную администрацию г. Брянска с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и заключении договора социального найма.
<дата> Ребезовой О.П. отказано в постановке на жилищный учет по основаниям обращения Брянской городской администрации с иском в суд с требованиями признания истцов утратившими право пользования спорным жилым помещением и выселении из указанного жилого помещения.
Ссылаясь на Постановление Брянской городской администрации от 25 мая 2005 года № 1824 «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории г. Брянска», Закон Брянской области от 09 июня 2006 года № 37-З «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда предоставляемых по договорам социального найма на территории Брянской области», а так же на то, что истцы иного жилья в собственности и по договору социального найма не имеют, проживают в спорной квартире, площадь которой, с учетом количества проживающих, составляет менее учетной нормы, приходящейся на одного человека, доход, приходящийся в расчете на одного человека получают ниже установленного на территории Брянской области, Ребезова О.П., Ребезов П.С., Боровикова К.С. в своих интересах и в интересах <...> ФИО1 просят суд признать семью Ребезовых малоимущей и обязать Фокинскую районную администрацию г. Брянска поставить их на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма с момента обращения, т.е. <дата>.
В судебном заседании истец Ребезова О.П. и ее представитель Газаров С.В., Боровикова К.С., в своих интересах и в интересах <...> ФИО1, требования поддержали по основаниям, изложенным в иске и в уточненном иске.
Представитель Брянской городской администрации, Фокинской районной администрации Давыдова О.П. иск не признала, в связи с отсутствием оснований для постановки на учет.
Ребезов П.С. в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле и, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (ч. 1 ст. 40).
Согласно ч.ч.1,2 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Законом Брянской области от 24 июля 2006 года № 66-З «О порядке признания граждан Брянской области малоимущими с учетом размера доходов и стоимости их имущества в целях постановки на учет и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда» предусмотрен порядок признания граждан малоимущими.
В соответствии со ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.
На основании ч.2 ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин, и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента или законом субъекта РФ категории), по своему выбору такой гражданин может принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.
Таким образом, для постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда необходимо установить, относятся ли граждане к категории лиц, указанных в ст. 49 ЖК РФ, то есть к категории малоимущих и могут ли данные лица быть признаны нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, указанным в ст. 51 ЖК РФ.
Судом установлено, что истцы Ребезова О.П., Ребезов П.С., Боровикова К.С, ФИО1 зарегистрированы и проживают в жилом помещении, общей площадью <...> кв.м., расположенном по адресу: <адрес>.
Указанное жилое помещение приобретено Ребезовой О.П. по договору купли-продажи в <дата>.
Приговором Фокинского районного суда города Брянска от <дата> кв. № по адресу <адрес>, возвращена в жилищный фонд муниципального образования «город Брянск».
Согласно выписке из ЕГРН право собственности за муниципальным образованием зарегистрировано <дата>.
В <дата> Ребезова О.П. обратилась в администрацию Фокинского района г. Брянска с заявлением о заключении договора социального найма на указанную квартиру.
Письмом №-р от <дата> Ребезовой О.П. отказано в заключении с ней договора социального найма.
В <дата> Ребезова О.П. обратилась в администрацию Фокинского района с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения.
Распоряжением №-р от <дата> Ребезовой О.П. отказано в постановке на жилищный учет в соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 54 ЖК РФ, по основаниям не предоставления всех необходимых документов для постановки на жилищный учет.
Указанное распоряжение истцами не обжаловано.
<дата> Ребезова О.П. вновь обратилась в Фокинскую районную администрацию г. Брянска с заявлением о постановке ее и членов ее семьи на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении и заключении договора социального найма.
Решение по заявлению Ребезовой О.П. от <дата> администрацией не принято, о чем письмом № от <дата> Ребезовой О.П. разъяснено о невозможности рассмотрения ее заявления о постановке на жилищный учет, в связи с обращением Брянской городской администрации с иском в суд с требованиями признания истцов утратившими право пользования спорным жилым помещением и выселении из указанного жилого помещения.
Вступившим в законную силу решением Фокинского районного суда г. Брянска от <дата> Ребезова О.П., Ребезов П.С. признаны утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>, и сняты ее с регистрационного учета по указанному адресу; Боровикова К.С. и ФИО1 признаны не приобретшими право пользования указанной квартирой и сняты с регистрационного учета по указанному адресу.
После принятия указанного решения Ребезова О.П., Ребезов П.С., Боровикова К.С., в своих интересах и в интересах <...> ФИО1 в заявлениями о постановке на жилищный учет в администрацию не обращались.
Кроме того, истцы в порядке, предусмотренном законом Брянской области от 24 июля 2006 года № 66-З «О порядке признания граждан Брянской области малоимущими с учетом размера доходов и стоимости их имущества в целях постановки на учет и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда», органом местного самоуправления малоимущими не признавались.
Таким образом, истцы в установленном законом порядке нуждающимся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма по основаниям, указанным в ст. 51 ЖК РФ, не признаны, в органы местного самоуправления в целях постановки на учет не обращались, необходимые документы для указанных целей не предоставляли, доказательств обратного в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.
Само по себе отсутствие у истцов по договору социального найма и в собственности жилых помещений не является безусловным основанием для признания нуждающимися в жилом помещении и возложения на администрацию обязанности по поставке их на учет в качестве нуждающихся.
Доводы стороны истцов о том, что они несут бремя содержания жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, при наличии вступившего в законную силу решения Фокинского районного суда г. Брянска от <дата>, правового значения для разрешения настоящего спора не имеют.
В связи с изложенными обстоятельствами, оснований для удовлетворения исковых требований истцов, не имеется.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Ребезовой О.П., Ребезова П.П., Боровиковой К.С. в своих интересах и в интересах <...> ФИО1 к Брянской городской администрации, Фокинской районной администрации о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.
Председательствующий подпись Г.П.Маковеева