копия
Дело № 2-10315/2024
24RS0048-01-2024-008004-37
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 августа 2024 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Яматиной О.А.
при секретаре Антиповой М.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевое государственное казенное учреждение «Лесная охрана» к Савинову Степану Александровичу о возложении обязанности устранить нарушения требований лесного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
КГКУ «Лесная охрана» обратилось в суд с иском к Савинову С.А. о возложении обязанности произвести очистку мест рубок от порубочных остатков в лесном участке по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, КГБУ «Емельяновское лесничество», Кемчугское участковое лесничество, квартал 42, выдел 23, лесосека 102, деляна 2, на площади 0,01 га, в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу. Требования мотивированы тем, что между министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Емельяновское лесничество» и Савиновым С.А. заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 24.12.2021 № 586, согласно которому КГБУ «Емельяновское лесничество» передает Савинову С.А. лесные насаждения объемом 175,00 кум.м. на площади 0, 70 га, предназначенные для заготовки древесины, расположенные по адресу: Красноярский край, КГБУ «Емельяновское лесничество», Кемчугское участковое лесничество, квартал 42, выдел 23, лесосека 102, деляна 2. Заготовка и вывозка древесины Савиновым С.А. производилась в период срока действия договора: с 24.12.2021 по 23.12.2022. По результатам осмотра составлен акт, сообщение о нарушении требований лесного законодательства, согласно которым Савиновым С.А. не произведена очистка мест рубок от порубочных остатков в указанной лесосеке на площади 0,01 га. В результате нарушения требований лесного законодательства Савиновым С.А. причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 365,59 руб.
В судебное заседание представитель истца КГКУ «Лесная охрана» не явился, о времени и месте рассмотрение дела извещался своевременно и надлежащим образом, представитель КГКУ «Лесная охрана» Козулина Т.П. в исковом заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
Ответчик Савинов С.А. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, заказная корреспонденция возвращена в адрес суда в связи с истечением срока хранения. Возражений по существу заявленных требований не представлено.
Третье лицо КГБУ «Емельяновское лесничество», в судебное заседание не явилось, о дне слушания дела извещено своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщено.
По смыслу гражданского процессуального законодательства лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.
Суд признает ответчика надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, так как он не проявил должной осмотрительности и не обеспечил получение поступающей по месту своего нахождения и регистрации почтовой корреспонденции, поэтому на нем лежит риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения судебных извещений.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства в соответствие со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 9 Конституции РФ, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
В соответствии со статьей 1 ЛК РФ, лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются, в том числе на принципах: воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов; обеспечение охраны и защиты лесов; использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.
Пунктом 2 ст. 3 Лесного кодекса РФ (далее – ЛК РФ) установлено, что имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно п. 1 ст. 4 ЛК РФ, участниками лесных отношений являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, граждане и юридические лица.
Статьей 6 ЛК РФ, леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются.
На основании ст. 7 ЛК РФ, лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса
В силу части 3 статьи 16 ЛК РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
Пунктом 20 Постановление Правительства РФ от 09.12.2020 N 2047 "Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах" в лесах не допускается: невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации;
Как следует из ст. 77 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Из ст. 78 Закона об охране окружающей среды компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.
Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды. На основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2017 г. N 49 " "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде", гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка), а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда.
Возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды (статья 1082 ГК РФ, статья 78 Закона об охране окружающей среды). Выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец.
Между министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Емельяновское лесничество» и Савиновым С.А. заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 24.12.2021 № 586, согласно которому КГБУ «Емельяновское лесничество» передает Савинову С.А. лесные насаждения общей площадью 0,70 га, в объеме 175 куб.м., предназначенные для заготовки древесины, расположенные по адресу: Красноярский край, Емельяновское лесничество, Кемчугское участковое лесничество, квартал 42, выдел 23, лесосека 102, деляна 2.
Согласно п. 8 договора очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: укладкой и оставлением на перегнивание порубочных остатков на месте рубки в следующие сроки: с 24.12.2021 по 23.12.2022.
КГБУ «Емельяновское лесничество» и лесничий Кемчугского участкового лесничества без участия Савинова С.А., который был извещен, составили акт заключительного осмотра лесосеки № 38 от 10.07.2023, из которого следует, что при осмотре в квартале №42, выделе №23,лесосеке 102, делянка № 2 выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно: размещение в лесах отходов производства и потребления, выраженное в захламлении мест рубок порубочными остатками на площади 0,01 га, что является нарушением требований пункта 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», согласно которому при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
О результатах осмотра в квартале №42, выделе №23, лесосеки №102, делянки №2 составлено сообщение от 10.07.2023, схема (абрис), расчет ущерба за нарушение требований лесного законодательства.
В результате нарушения лесного законодательства Савиновым С.А. причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 365,59 руб.
Оценивая представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что Савиновым С.А., в нарушение условий договора купли-продажи №586 от 24.12.2021, лесного законодательства, Постановление Правительства РФ от 09.12.2020 N 2047 "Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах" не выполнил работы по очистке лесосеки от порубочных остатков на площади 0,01га.
Ответчик в нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательства выполнения работ по очистке деляны №2 лесосеки №102 от порубочных остатков, расположенных выделе № 23, в квартале №42, «Кемчугское лесничество» не представил.
При таких обстоятельствах, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования о возложении обязанности на ответчика Савинова С.А. провести работы по очистке лесосеки.
С учетом общегражданского принципа разумности, учитывая объем планируемых лесовосстановительных мероприятий, площадь проведения работ по содействию естественному возобновлению леса, суд полагает необходимым установить срок для выполнения данных работ – не позднее четырех месяцев, с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.
Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований с зачислением в соответствующий бюджет.
Таким образом, учитывая, что истец на основании подп. 19 п. 1 ст.333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче данного иска, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Красноярского государственного казенного учреждения «Лесная охрана» (ОГРН 1022400667530, ИНН 2411000057) удовлетворить.
Возложить на Савинова Степана Александровича (паспорт №) обязанность в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести очистку мест рубок от порубочных остатков в лесном участке по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, КГБУ «Емельяновское лесничество», Кемчугское участковое лесничество, квартал 42, выдел 23, лесосека 102, деляна 2, на площади 0,01 га.
Взыскать с Савинова Степана Александровича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Яматина О.А.
Текст мотивированного решения изготовлен 02.09.2024.
Копия верна судья О.А. Яматина