Решение по делу № 2-1227/2022 от 08.02.2022

Дело (УИД) № ***RS0№ ***-46

Производство № ***

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 мая 2022 года Сызранский городской суд Самарской области в составе судьи Сергеевой О.И., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истца ФИО10, гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО1 Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о признании реестровой ошибки,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО1 по Самарской области о признании реестровой ошибки и установлении, что часть жилого дома, расположенного по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, соответствует статусу индивидуального жилого дома с видом объекта «здание»; исключить из Единого государственного реестра недвижимости и государственного кадастра недвижимости сведения о виде объекта недвижимости «помещение» по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>; исключить из ЕГРН жилой дом с * * * по указанному адресу; восстановить в государственном кадастровом учете месторасположение образованные в результате раздела объекты недвижимости в кадастровом квартале * * * изменив кадастровый номер с * * * ФИО2) и соответственно - кадастровый номер * * * (третье лицо ФИО5); отразить в решении, что оно является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости по Самарской области.

В обоснование заявленных требований указала, что она является собственником части одноэтажного жилого дома * * * по адресу Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, расположенного на земельном участке с * * *, общей площадью 523 кв.м. Указанный одноэтажный жилой дом был введен в эксплуатацию в 1961 году двумя автономными секциями и располагался на земельном участке с * * * общей площадью 2409,90 кв.м. В 2011 году земельный участок был аннулирован и снят с кадастрового учета ФИО3 Самарской области по просьбе частной фирмы ООО «Эксперт». В 2008 году решениями Сызранского городского суда указанный жилой дом был разделен, в результате чего образовались два самостоятельных обособленных друг от друга объекта недвижимости. Решением Сызранского городского суда Самарской области от 17.06.2008г. за ФИО2 признано право собственности на часть жилого дома Лит ББ2 общей площадью 48,9 кв.м, и прекращено право собственности на <адрес>. 98 по <адрес>, г. Сызрань. Решением Сызранского городского суда Самарской области от 29.12.2008г. ФИО6 и В.Ф. выделена (в натуре) часть жилого дома Лит ББ1, общей площадью 51,1 кв. м. и прекращено право обшей совместной собственности на <адрес>, расположенную по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>. По договору дарения от 07.06.2011г. часть жилого дома перешла в собственность ФИО7 В 2008 году оба объекта недвижимости были поставлены на государственный кадастровый учет. Права собственности на них зарегистрированы в установленном законом порядке. Однако, регистрирующим органом, при постановке объектов недвижимости и на государственный кадастровый учет и при регистрации прав собственности на обе части жилого дома по <адрес> были допущены существенные ошибки, нарушающие права и интересы истца. В настоящее время образовавшиеся при разделе жилого дома объекты недвижимости, обе части жилого дома, соответствующие статусу жилого дома каждая, учитываются в государственном кадастре недвижимости и отражаются в ЕГРН с видом объекта недвижимости «помещения» вместо «здания».

Образованные в результате раздела жилого дома по <адрес> объекты недвижимости с КН * * * под одним адресом - Кудрявцева, 98. Допущенные ФИО1 реестровые ошибки подлежат исправлению в судебном порядке.

Как следует из ранее действующей редакции ст. 41 Закона 218-ФЗ (п.п. 1, 3) «при разделе объекта недвижимости образуются объекты недвижимости того же вида, что и исходный объект недвижимости, но с собственными характеристиками, отличными от характеристик исходного объекта недвижимости, исходный объект недвижимости прекращает свое существование. При этом образованные объекты недвижимости должны иметь возможность эксплуатироваться автономно, т.е. независимо от иных образованных в результате такого раздела объектов. Образованные объекты недвижимости после их постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на них становятся самостоятельными объектами гражданских прав. Таким образом, жилой дом * * * являясь исходным объектом по отношению к вновь образованным объектам недвижимости, с момента постановки на государственный кадастровый учет и регистрации прав собственности обеих частей жилого дома, подлежал аннулированию и снятию с государственного кадастрового учета. Образованные в результате раздела обе части жилого дома стали соответствовать статусу жилого дома каждая часть, с видом объекта недвижимости «здание». Физическая автономность и независимость друг от друга образовавшихся двух частей жилого дома по <адрес>, отсутствие элементов общего пользования установлена судом в процессе судебных разбирательств в 2008 году. Решения суда не оспаривались. Признание обеих частей жилого дома по <адрес> самостоятельными объектами гражданских прав подтверждается постановкой их на государственный кадастровый учет и регистрацией прав собственности за ФИО2 и ФИО6 и В.Ф.

До 2012 года государственная регистрация прав и внесение в государственный кадастровый учет сведений об объектах недвижимости осуществлялись на основании Технических паспортов. Таким образом, в 2008г. Технический паспорт истца от 11.12.2007г. наряду с судебным решением от 17.06.2008г. служил основанием для постановки на государственный кадастровый учет и регистрации прав собственности истца на принадлежащую ей часть жилого дома. Согласно сведениям об основных характеристиках объекта индивидуального жилищного строительства, содержащимся в Техническом паспорте истца, часть жилого дома соответствует статусу жилого дома общей площадью 48.9 кв.м; обеим частям жилого дома, присвоены литер ББ2 (ФИО2), ББ1 (Лащенковым).

В целях присвоения кадастровых номеров объектам недвижимости, расположенным на территории двух и более кадастровых кварталов соответствующего кадастрового района, в каждом кадастровом районе создается один кадастровый квартал с порядковым номером "0", границы которого совпадают с границами соответствующего кадастрового района. Образованные в результате раздела жилого дома объекты недвижимости, в том числе жилой дом по адресу: Кудрявцева, 98, в результате раздела которого образовались обе части жилого дома, никогда не располагались и не располагаются в двух кадастровых кварталах.

Между тем, в 2011 году, по неизвестным истцу причинам, ФИО1, изменяя кадастровые номера, образовавшимся объектам недвижимости с <дата>, исключил образовавшиеся объекты недвижимости из кадастрового квартала 0103028 и расположил их в двух кадастровых кварталах с нулевым значением. Аналогично была произведена замена кадастрового номера второй части жилого дома - с * * *собственники Лащенковы). В результате ошибочных мероприятий прервалась связь объектов с земельным участком Земельный участок по данным ЕГРН располагается в одном кадастровом квартале 0103028, при этом с другими адресными данными (Кудрявцева, 96А), а расположенная на нем часть жилого дома, соответствующая статусу жилого дома в нулевом кадастровом квартале 0000000 (по адресу: Кудрявцева. 98). Документальное подтверждение изменений территориальной принадлежности кадастрового района и кадастрового квартала в г.о. Сызрань нет. Действия ФИО3 Самарской области привели к нарушению прав истца, так как в нарушение требований ст. 1 ЗК РФ объекты недвижимости земельный участок и расположенный на нем дом истца утратили свое единство. Уведомлением МО по г. Сызрани, <адрес> ФИО1 по Самарской области от 15.12.2021г. истцу было отказано в исправлении реестровых ошибок, где по мнению эксперта часть жилого дома ФИО2 представляет собой квартиру. В связи с этим сведения о данном объекте внесены с указанием вид объекта - «помещение»; наименование объекта - часть жилого дома; назначение - жилое. Заключение эксперта ФИО3 не соответствует действующему законодательству. В соответствии с данными нормами Закона сведения о части объекта недвижимости с видом «помещение» вносятся в ЕГРН только в связи с установленным (уставляемым) ограничением прав. Обременением объекта недвижимости. Однако как следует из Выписок из ЕГРН истца от <дата> (п. 5 раздела 2, лист 2) ограничение прав и обременение объекта недвижимости истца в ЕГРН отсутствует. В настоящее время истец не может реализовать свои права на принадлежащие ей часть жилого дома, соответствующую статусу жилого дома и на земельный участок, как на единый объект недвижимого имущества. Более того, в настоящее время образованному истцом земельному участку с * * * причине существующих в ЕГРН ошибок, Администрация г.о. Сызрань изменила адрес с Кудрявцева, 98 на Кудрявцева, 96А Исправление допущенных ФИО1 реестровых ошибок не приведут к прекращению, возникновению или переходу прав собственности на объекты недвижимости.

Представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО10 исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным выше основаниям.

ФИО1 по Самарской области в судебное заседание своего представителя не направило, о слушании дела извещено надлежащим образом, с исковыми требованиями не согласилось по доводам изложенным в письменном отзыве.

Представители третьих лиц КСиА Администрации г.о.Сызрань, ГУП «Центр технической инвентаризации» Сызранское ФИО1 в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть в их отсутствии.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, полагает исковые требования сторон обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Из ч. 1 ст. 3 Федерального закона от <дата> N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в законную силу с 01.01.2017г., следует, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и представление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

ФИО1 является территориальным органом федерального органа исполнительной власти (ФИО3), осуществляющего государственные функции, определенные Положением о ФИО3, утвержденным постановлением Правительства РФ № *** от 01.06.2009г.

Судом установлено, что ФИО2 на основании решения Сызранского городского суда Самарской области от 17.06.2008г., определения Сызранского городского суда Самарской области от 30.06.2008г. является собственником части жилого дома лит. Б,Б2 общей площадью 48,90 кв.м комнат № ***,* * * по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, что подтверждается записью о государственной регистрации № *** от 11.01.2009г.

ФИО7 на основании договора дарения части жилого дома от 07.06.2011г., запись регистрации № *** является собственником жилого помещения - части жилого дома, с кадастровым номером: 63:08:0000000:4065, по адресу: <адрес>, г. Сызрань, <адрес>, что подтверждается записью о государственной регистрации № *** от <дата>, дата постановки на кадастровый учет <дата>.

Обращаясь с указанными требованиями, истец указала, что имеется реестровая ошибка в сведениях ЕГРН в части указания «помещения» вместо «здания» в отношении принадлежащего истцу вышеуказанного объекта недвижимости, что и послужило основанием для обращения в суд, поскольку истец, в лице представителя ФИО10 10.07.2019г. обращалась в ФИО1 Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с обращением об исправлении ошибки в сведениях об объекте недвижимости, расположенном по адресу: <адрес>, г. Сызрань, <адрес>.

Уведомлением от 18.07.2019г. № *** разъяснено об отсутствии статуса самостоятельного объекта у части жилого дома, с ФИО12 и предложено предоставить документы, в случае если объект представляет собой жилой дом блокированной застройки.

Учитывая положения ч. 2 ст. 49 ГрК РФ, если жилой дом можно отнести к дому блокированной застройки, а каждая часть жилого дома (блок) соответствует признакам автономного блока (индивидуального жилого дома), и каждой такой части соответствует «свой» земельный участок, такие "части" жилого дома могут быть поставлены на государственный кадастровый учет) как здания - блоки жилого дома блокированной застройки.

Жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более трех, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает 10 и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ).

Согласно положениям СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», утвержденным Постановлением Госстроя России от <дата> № ***, данный документ распространяется также на жилые дома блокированной застройки, если они: - не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; - не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков; - имеют самостоятельные системы вентиляции; - имеют самостоятельные системы отопления или индивидуальные вводы и подключения к внешним тепловым сетям.

В ФИО11 «Термины и определения» к СНиП 31-02-2001 указано, что настоящий документ распространяется на блокированные дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок.

При этом под автономным жилым блоком понимают жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над (под) другими жилыми блоками.

Таким образом, для постановки на кадастровый учет и государственной регистрации права на жилой дом, представляющий собой часть жилого дома (жилого дома блокированной застройки) по указанному адресу, истцу было предложено с учетом требований норм статей 14, 18 Федерального закона № *** представить:

- заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности;

- документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается представитель);

- документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав (технический план объекта, подготовленный кадастровым инженером, содержащий заключение о соответствии объекта признакам жилого дома (жилого дома блокированной застройки) с учетом решения суда от 17.06.2008г.

Истцом данные требования выполнены не были, что также не отрицалось представителем истца, которая пояснила, что указанная часть дома не является частью жилого дома блокированной застройки.

В силу ч. 3 и ч. 4 ст. 61 Закона от <дата> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

По смыслу вышеприведенных норм реестровая (кадастровая) ошибка может быть исправлена по решению суда при отсутствии спора о границах и в соответствии со ст. 56 ГПК РФ бремя доказывания наличия такой ошибки возлагается на лицо, требующее исправления такой ошибки.

Обращаясь с требованиями о признании реестровой ошибкой и установлении, что часть жилого дома по адресу Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, общей площадью 48,9 кв.м., лит. ББ2, соответствует статусу индивидуального жилого дома с видом объекта недвижимости «здание», истец указала, что имеется реестровая ошибка в сведениях ЕГРН в части указания «помещения» вместо «здания» в отношении принадлежащего истцу вышеуказанного объекта недвижимости, что и послужило основанием для обращения в суд.

09.12.2021г. ФИО2 обратилась в ФИО1 с заявлением № КУВД-001/2021- 52672481 о внесении изменений в сведения ЕГРН.

Уведомлением № КУВД-001/2021-52672481/1<дата> в соответствии с ч. 4 ст. 33 Федерального закона № 218-ФЗ государственным регистратором принято решение об отказе во внесении в ЕГРН сведений в порядке межведомственного информационного взаимодействия по заявлению заинтересованного лица, ввиду отсутствия статуса самостоятельного объекта недвижимости у части жилого дома, с кадастровым номером* * *

Согласно ч. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

В соответствии с ч. 2 и 3 ст. 16 ЖК РФ: жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании; квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособлением помещении. Определение понятия «часть жилого дома» в ЖК РФ отсутствует.

Исходя из положений ст. ст. 15 и 16 ЖК РФ часть жилого дома является объектом жилищных прав.

Согласно ст. 130 ГК РФ часть здания не является одним из видов объектов недвижимости (вещные права на которые подлежат государственной регистрации). К недвижимым вещам относятся самостоятельные целые вещи, такие как здание, сооружение, объекты незавершенного строительства. Исключение предусмотрено только в отношении помещений и машино-мест (п. 1 ст. 130 ГК РФ, п. 14 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009г. № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений").

В соответствии с п. 4 ч. 3, п. 3 ч. 5 ст. 14 Закона о регистрации, часть жилого дома не поименована в гражданском законодательстве в качестве объекта недвижимости, права на который подлежат государственной регистрации. При этом сведения о части объекта недвижимости вносятся в Единый государственный реестр недвижимости только в связи с установленным (устанавливаемым) ограничением прав, обременением объекта недвижимости.

В Письме Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» от 05.08.2013г. № ***-КЛ указано, что часть жилого дома представляет собой не что иное, как помещение (совокупность помещений - комнат и подсобных помещений в жилом доме), являющееся конструктивной частью здания (его неотъемлемой частью). При этом отнесение такого помещения к части здания не влияет на изменение его характеристик в качестве такового. В соответствии с п. 43 Требований к подготовке технического плана, состава содержащихся в    нем сведений, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015г. № ***, в разделе «Характеристики объекта недвижимости» для жилых помещений указывается вид жилого помещения либо «квартира», либо «комната (в квартире)». Таким образом, части жилого дома законодателем приравниваются к иным помещениям. В рассматриваемом случае по техническим характеристикам часть жилого дома представляет собой объект недвижимого имущества - квартиру. В связи с этим, сведения о данном объекте внесены с указанием вид объекта - помещение: наименование объекта - часть жилого дома: назначение - жилое. Таким образом, реестровая ошибка в сведениях о данном объекте в ЕГРН отсутствует, то и основания для удовлетворения заявленных исковых требований отсутствуют.

В соответствии с п. 43 Требований к подготовке технического плана, состава содержащихся в нем сведений, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015г. № ***, в разделе «Характеристики объекта недвижимости» для жилых помещений указывается вид жилого помещения либо «квартира», либо «комната (в квартире)».

Таким образом, части жилого дома законодателем приравниваются к иным помещениям.

Сведения о жилом помещении, как установлены судом, внесены с указанием вид объекта - помещение: наименование объекта - часть жилого дома: назначение – жилое, что соответствует законодательству и иным нормативно-правовым актам РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих, наличие реестровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства, суд не находит основания для удовлетворения исковых требований истца о признании реестровой ошибки.

Руководствуясь ст. ст. 194–199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФИО1 Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о признании реестровой ошибки, отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                    О.И. Сергеева

Решение в окончательной форме принято <дата> года