П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Тюмень 28 июня 2021 года
Судья Центрального районного суда г.Тюмени Кузьмина В.И.,
рассмотрев в судебном заседании материалы дела №5-2479/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении Перевалова Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрировано и проживающего по адресу: <адрес>,
у с т а н о в и л:
ФИО1 в нарушение требований п.2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020г. № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», прибыв 26.08.2020г. авиарейсом из <данные изъяты> не исполнил обязанность по прохождению лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в течении трех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ, а именно в срок не позднее 24 часов 00 минут 29.08.2020г.
В судебное заседание стороны не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало при таких обстоятельствах, с учетом положений ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.29 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), своевременно и в полном объеме должны проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно - противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан (ч.1), а так же санитарно - противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных п.2 ст.50 настоящего Федерального закона (ч.4).
Согласно п.п.1.3, 1.4 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 13.03.2020г. № «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019», п.1.3 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020г. №9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», ст.ст.10, 11 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановления главного государственного санитарного врача по Тюменской области от 11.04.2020г. №5 «О дополнительных мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), на предприятиях и в организациях Тюменской области», граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
Постановлением Правительства Тюменской области от 17.03.2020г. №120-п, на территории Тюменской области с 18.03.2020г., в связи с наличием угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (nCoV-2019 либо COVID-19), действуют дополнительные меры, направленные на недопущение распространение инфекции (дополнительные профилактические и противоэпидемические).
Согласно п.2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020г. №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) необходимо в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).
Вина Перевалова Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, установлена в полном объеме и подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 29.04.2021г. (л.д.2-4), объяснениями ПЕК (л.д.6), анкетой для прибывающих авиарейсами в РФ для пересечения границы (л.д.9), справкой из медицинской лаборатории (л.д.11).
Вышеприведенные доказательства, исследованные с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а в их совокупности, с точки зрения достаточности для рассмотрения данного административного дела, объективно свидетельствуют о наличии в действиях Перевалова Е.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и доказанности ее вины.
Действия Перевалова Е.В. судья квалифицирует по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно -эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно - гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Согласно ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом, при назначении наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при возникновении угрозы распространения заболевания представляет повышенную общественную опасность для окружающих, т.к. способны причинить реальный вред жизни и здоровью других лиц, соответственно, имеют широкую социальную значимость.
Фактически установленные по делу обстоятельства не свидетельствуют об исключительности либо случайном характере совершения Переваловым Е.В. рассматриваемого правонарушения, и позволяют сделать вывод о попустительстве при соблюдении установленных правил в сфере санитарно - эпидемиологического благополучия населения.
Согласно ч.2 ст.4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность Перевалова Е.В., является совершение административного правонарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Перевалова Е.В., не установлено.
При таких обстоятельствах, судья считает, что цели административного наказания, в виде предупреждения совершения новых правонарушений в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, как самим правонарушителем, так и другими лицами, с учетом всех обстоятельств, влияющих на вид и меру назначаемого наказания, будут достигнуты путем наложения административного штрафа в пределах, предусмотренных санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
Перевалова Е.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей в доход государства.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации. Реквизиты для перечисления штрафа: Управление Роспотребнадзора по Тюменской области; К\С 0310064000000016700; Кор/с 40102810945370000060; БИК 017102101; ИНН 7203158490; КПП 720301001; ОКТМО 71 701 00, Отделение Тюмень Банк России УФК по Тюменской области г.Тюмень; КБК 141 1 16 01061 01 0003 140; УИН 141 047 200 086 000 11 922.
В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.3.5 настоящего Кодекса.
Согласно ч.1 ст.20.25. КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов
Судья (подпись) Кузьмина В.И.