Решение по делу № 12-269/2019 от 24.05.2019

Дело № 12-269/2019                                                           м/с Мдзелури А.В.

РЕШЕНИЕ

Судья Красноармейского районного суда г. Волгограда Озаева О.В.,

«27» июня 2019 года в г. Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу консультанта отдела лицензирования инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области Еремеенко Ольги Андреевны на постановление мирового судьи судебного участка № 95 Волгоградской области от 23 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ в отношении председателя правления ТСЖ «Заканалье» Коноваловой Ольги Васильевны,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 95 Волгоградской области от 23 апреля 2019 года прекращено производство по административному делу, возбужденному в отношении председателя правления ТСЖ «Заканалье» Коноваловой О.В., привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, консультант отдела лицензирования инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области Еремеенко О.А. обжаловала его в районный суд.

Выражая несогласие с судебным постановлением, указывает на то, что выводы мирового судьи об истечении срока привлечения Коноваловой О.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ являются ошибочными, поскольку она допустила нарушение требований законодательства РФ в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), в связи с чем срок привлечения к административной ответственности составляет один год и истекает 18.12.2019 года. По этим основаниям просит постановление отменить и направить дело на новое рассмотрение.

Заявитель жалобы Еремеенко О.А. и должностное лицо, в отношении которого прекращено производство по делу об административном правонарушении Коновалова О.В. в судебное заседание не явились, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представили.

Исследовав материалы административного производства, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 данного Кодекса.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении председателя правления ТСЖ «Заканалье» Коноваловой О.В. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ имели место 17 декабря 2018 года.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.

Следовательно, срок давности привлечения председателя правления ТСЖ «Заканалье» Коноваловой О.В. к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ данной категории дел, истек 18 марта 2019 года.

Таким образом, на момент рассмотрения дела мировым судьёй 23 апреля 2019 года трехмесячный срок давности привлечения председателя правления ТСЖ «Заканалье» Коноваловой О.В. к административной ответственности, истек.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.

Доводы заявителя жалобы о том, что срок привлечения должностного лица - председателя правления ТСЖ «Заканалье» Коноваловой О.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ истекает 18.12.2019 года, являются не состоятельными, поскольку основаны на неверном толковании закона.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о том, что постановление мирового судьи судебного участка № 95 Волгоградской области от 23 апреля 2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении соответствует требованиям закона, а потому оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 95 Волгоградской области от 23 апреля 2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении председателя правления ТСЖ «Заканалье» Коноваловой Ольги Васильевны, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности - оставить без изменения, а жалобу консультанта отдела лицензирования инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области Еремеенко Ольги Андреевны - без удовлетворения.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке надзора лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ в Волгоградский областной суд.

Судья:                                     О.В. Озаева