Решение по делу № 2-132/2019 от 18.02.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2019 г.                                                                                      с.Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Полянского А.Ю.,

при секретаре Логиновой М.Е.,

с участием истца Ефремовой Г.В.,

представителя третьего лица Меркуловой М.В.,

третьего лица кадастрового инженера Кузнецовой О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-132 по иску Ефремовой Г.В. к Администрации муниципального района Шигонский Самарской области и Администрации сельского поселения Малячкино муниципального района Шигонский Самарской области об установлении местоположения границ и площади земельного участка,

Установил:

Ефремова Г.В. обратилась в суд с указанным исковым заявлением об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 5027 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по следующим координатам характерных точек:

Обозначение характерных точек границ	Координаты, м
	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

В обоснование иска истец указала, что ей на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом Шигонского района Самарской области Малофеевой Т.Г. ДД.ММ.ГГГГ по реестру №, принадлежит земельный участок с ориентировочной площадью 4458 кв.м., с кадастровым номером №, из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный     по адресу: <адрес>. Сведения о земельном участке в ЕГРН имеют статус как ранее учтенные, граница участка не установлена. Кадастровым инженером Кузнецовой О.О. проведены кадастровые работы по установлению границ земельного участка, по результатам которых подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ. В результате проведения съемки земельного участка площадь составила 5027 кв.м., что больше площади, указанной в ЕГРН. Для подтверждения площади участка были заказаны обобщенное землеустроительное дело инвентаризации земель Малячкинской сельской администрации, инв. № от ДД.ММ.ГГГГ, и землеустроительное дело, инв. №, из архива Шигонского отдела Управления Росреестра по Самарской области. Согласно материалам инвентаризации земель ранее площадь участка (условный №) составляла 1996 кв.м. Впоследствии было подготовлено Землеустроительное дело, в котором объединено два участка (с условными номерами № и №), в результате чего площадь участка составила 0,44582 га. Конфигурация участка соответствует плану в землеустроительном деле, однако используемая площадь участка больше. При анализе результатов геодезической съемки участка и данных ГФД было выявлено, что произошло наложение границ участка на смежный земельный участок с кадастровым номером №135, расположенный по адресу: <адрес>, по данным ГФД. В ЕГРН информация о собственнике данного участка отсутствует. Фактически данный участок используется Васильевой Р.Г., у которой отсутствуют правоустанавливающие документы, в связи с тем, что она не оформила наследственные права после смерти родственника - предыдущего владельца участка. Поэтому согласование смежной границы было проведено через опубликование извещения в газете. Также при рассмотрении материалов инвентаризации была выявлена ошибка, допущенная во время проведения инвентаризации, которая связана с тем, что между участками ранее забор не был установлен, в результате чего земля в данном месте по документам была разделена поровну. Если брать за основу границы спорного участка по данным ГФД, то кирпичный гараж истца, расположенный по границе между участками, выходит за границу ее участка. Межевой план был отправлен в орган кадастрового учета, однако получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета в связи с увеличением площади участка по сравнению со сведениями ЕГРН более чем на допустимый предельный минимальный размер земельного участка.

    В судебном заседании истец Ефремова Г.В. иск поддержала по указанным в исковом заявлении основаниям. Дополнила, что спора со смежными землепользователями по границам земельного участка не имеется. На земельном участке расположен жилой дом и постройки, принадлежащие ей на праве собственности. Хозяйственные постройки возведены в 1980-х годах, они расположены на ее участке вдоль смежной границы с участком, ранее принадлежащим ФИО7, а в настоящее время используемым дочерью последнего – Васильевой Р.Г. На участке, используемом Васильевой Р.Г., вдоль смежной границы с участком истца также расположены хозпостройка. Между строениями истца и Васильевой Р.Г. имеется расстояние от 2 до 3 метров. В материалах инвентаризации земель 1997 г. ошибочно участок, находящийся под ее постройками, был закреплен за ФИО7

Представители соответчиков Администрации муниципального района Шигонский и Администрации сельского поселения Малякино муниципального района Шигонский, а также третьи лица Трифонов Г.Б. и Трифонов А.И. в суд не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений на иск не представили.

Третье лицо кадастровый инженер Кузнецова О.О. в судебном заседании считала иск обоснованным. Пояснила, что по заявлению правообладателя Ефремовой Г.В. ею проводились кадастровые работы по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного    в <адрес>, и подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ. В результате проведения съемки земельного участка площадь составила 5027 кв.м., что больше площади, указанной в ЕГРН (4458 кв.м.). Согласно      материалам инвентаризации земель с.Малячкино, утвержденным постановлением Администрации Малячкинского сельсовета Шигонского района от ДД.ММ.ГГГГ №, за супругом истца ФИО1 был закреплен участок с условным номером № площадью 1996 кв.м. Постановлением Малячкинской сельской администрации Шигонского района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 был передан в собственность смежный земельный участок с условным номером № площадью 2463 кв.м., ранее принадлежавший ФИО8 На основании данного постановления сельской администрации ФИО1 было выдано свидетельство на право собственности на землю серия № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 0,44582 га. Впоследствии было подготовлено землеустроительное дело, в котором объединено два участка (с условными номерами № и №), в результате чего площадь участка составила 0,44582 га. Однако сведения о местоположении границ участка в государственный кадастр     недвижимости внесены не были. При межевании участка в 2018 г. ею было установлено, что в материалах инвентаризации земель и землеустроительном деле была допущена ошибка в определении местоположения границ участка истца, так как часть спорного участка под кирпичными постройками, принадлежащими Ефремовой Г.В., попадает на участок с условным номером № по материалам ГФД, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, ранее закрепленный по материалам инвентаризации за ФИО7 В ЕГРН информация о собственнике данного участка отсутствует. Фактически данный участок используется Васильевой Р.Г., у которой отсутствуют правоустанавливающие документы. На земельном участке с кадастровым номером № вдоль смежной границы с участком истца расположена хозяйственная постройка. Между постройками истца и Васильевой Р.Г. имеется расстояние от 2 до 3 метров, ограждение отсутствует. Местоположение границ участка Ефремовой Г.В. определено по фактическому использованию, с учетом расположения построек, фактические границы смежных участков не нарушены. Используемая площадь участка больше площади, указанной в сведениях ЕГРН, более чем на минимальный размер земельного участка, указанного в правилах землепользования и застройки сельского поселения Малячкино. В связи с отсутствием в ЕГРН сведений о собственниках смежных земельных участков, местоположение границ которых не установлено, было опубликовано извещение в местной газете «Время» от ДД.ММ.ГГГГ о проведении согласования границ спорного земельного участка, возражений по границам не поступило. Кроме того, Трифонов Г.Б. и Трифонов А.И. - владельцы смежных земельных участков с кадастровыми номерами № и №, границы которых не установлены в ЕГРН, согласовали местоположение границ участка истца в акте согласования.

Представитель третьего лица Васильевой Р.Г. (изначально ошибочно указана как Васильева В.Г.) по доверенности Меркулова М.В. в судебном заседании выразила согласие с иском и дала пояснения, аналогичные истцу Ефремовой Г.В. и третьему лицу кадастровому инженеру Кузнецовой О.О.

Представители третьих лиц филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по <адрес>», Управления Росреестра по <адрес>, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, не известив о причинах неявки, возражений на иск не представили.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд полагает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.

    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

    По мнению суда, истец представила достаточные и убедительные доказательства в обоснование заявленных требований.

Судом установлено, что истец на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом Шигонского района Самарской области Малофеевой Т.Г. ДД.ММ.ГГГГ по реестру №, является собственником земельного участка с ориентировочной площадью 4458 кв.м., с кадастровым номером №, из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, ранее принадлежащего ее супругу ФИО1.

Сведения о спорном земельном участке внесены в ЕГРН как о ранее учтенном объекте. Граница участка не установлена в соответствии с действующим законодательством.

Право собственности истца на указанный земельный участок зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного выше свидетельства о праве на наследство по закону.

Из материалов инвентаризации земель с.Малячкино, утвержденных постановлением Администрации Малячкинского сельсовета Шигонского района от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что за супругом истца ФИО1 был закреплен в собственность земельный участок с условным номером № площадью 1996 кв.м.

Постановлением Малячкинской сельской администрации Шигонского района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 был передан в собственность смежный земельный участок с условным номером № площадью 2463 кв.м., ранее принадлежавший ФИО8 На основании данного постановления сельской администрации ФИО1 было выдано свидетельство на право собственности на землю серия № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 0,44582 га.

Впоследствии было подготовлено землеустроительное дело, в котором объединено два участка (с условными номерами № и №), в результате чего площадь участка составила 0,44582 га. Однако сведения о местоположении границ участка в государственный кадастр недвижимости внесены не были.

Судом установлено, что кадастровым инженером Кузнецовой О.О. проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границ спорного земельного участка и подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данному межевому плану, содержащему, в частности, схему расположения земельного участка, его чертеж, координаты характерных точек, определяющие его положение, заключение кадастрового инженера, в результате проведения съемки земельного участка площадь составила 5027 кв.м., то есть больше площади, указанной в ЕГРН. Участки с условными номерами № и №, закрепленные за ФИО1, находятся в границах уточняемого участка.

При межевании участка кадастровым инженером было установлено, что в материалах инвентаризации земель и землеустроительном деле допущена ошибка в определении местоположения границ участка истца, так как часть спорного участка под кирпичными постройками, принадлежащими Ефремовой Г.В., возведенными до проведения инвентаризации, налагается на участок с условным номером № по материалам ГФД, с кадастровым номером №, расположенный в <адрес>, ранее закрепленный по материалам инвентаризации за ФИО7 В ЕГРН информация о собственнике данного участка отсутствует. Фактически данный участок используется третьим лицо Васильевой Р.Г., у которой правоустанавливающие документы отсутствуют.

На земельном участке с кадастровым номером № вдоль смежной границы с участком истца расположена хозяйственная постройка. Между данными постройками (принадлежащими истцу и используемой Васильевой Р.Г.) имеется расстояние от 2 до 3 метров, ограждение отсутствует. Предлагаемая граница участка истца проходит между данными постройками, ближе к строениям истца.

Указанные обстоятельства подтверждены указанными выше пояснениями участвующих в деле лиц, аналогичными показаниями допрошенных в суде свидетелей ФИО10 и ФИО11, а также составленными кадастровым инженером схемами наложений участков по факту и по материалам ГФД, с указанием расположения построек.

На уточняемом земельном участке расположен принадлежащий истцу жилой дом с кадастровым номером №

Местоположение границ участка Ефремовой Г.В. определено кадастровым инженером по фактическому использованию, с учетом расположения построек как истца, так и смежных землепользователей, фактические границы смежных участков не нарушены.

Площадь участка истца по результатам межевания больше площади, указанной в сведениях ЕГРН, более чем на минимальный размер земельного участка, указанного в правилах землепользования и застройки сельского поселения Малячкино.

В связи с отсутствием в ЕГРН сведений о собственниках смежных земельных участков, местоположение границ которых не установлено, кадастровым инженером было опубликовано извещение в местной газете «Время» от ДД.ММ.ГГГГ о проведении согласования границ спорного земельного участка, возражений по границам не поступило. Кроме того, третьи лица Трифонов Г.Б. и Трифонов А.И. - владельцы смежных земельных участков с кадастровыми номерами № и № границы которых не установлены в ЕГРН, согласовали местоположение границ участка истца в акте согласования, с иском согласились; третье лицо Васильева Р.Г., использующая смежный участок с кадастровым номером №, также выразила согласие с заявленными требованиями.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Как предусмотрено ч. ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015    № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости»), в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с ч. 4 ст. 8 данного Федерального закона в кадастр недвижимости вносятся, в частности, следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок.

Статьей 14 указанного Федерального закона установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в частности, межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Статья 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает требования к межевому плану. Так, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как предусмотрено ст.ст. 26, 27 указанного Федерального закона, в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в частности, когда    форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Согласно подпункту 32 пункта 1 статьи 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Уведомлением Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ осуществление государственного кадастрового учета в части местоположения спорного земельного участка приостановлено в связи с превышением площади участка по сравнению со сведениями ЕГРН более чем на предельный минимальный размер земельного участка с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства (300 м.).

Таким образом, истец не имеет возможности установить местоположение границ участка во внесудебном порядке.

Соответствие фактического местоположения границ земельного участка координатам, отраженным в межевом плане кадастрового инженера, подтверждается представленными истцом доказательствами, и ничем не опровергнуто.

Чьи-либо права в результате установления местоположения границ земельного участка в соответствии с указанным межевым планом не нарушаются.

Из материалов дела, в том числе межевого плана, схем расположения и наложений участков с учетом расположения построек,    заключения кадастрового инженера, следует, и никем по делу не оспаривается, что пересечений границ уточняемого земельного участка со смежными земельными участками, сведения о местоположении которых внесены в ЕГРН, не имеется.

В силу ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010    «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

При таких обстоятельствах суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Ефремовой Г.В. удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 5027 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом, составленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Кузнецовой О.О., по следующим координатам характерных точек:

Обозначение характерных точек границ	Координаты, м
	X	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.

Председательствующий                                                       А.Ю.Полянский

Решение вынесено в окончательной форме     16.04.2019.

Судья                                                                                    А.Ю.Полянский