Решение по делу № 2-286/2023 от 24.05.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    30 августа 2023 года                 г. Правдинск

Правдинский районный суд Калининградской области в составе

председательствующего судьи Ерёмина С.В.,

с участием представителя истца комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Правдинский муниципальный округ Калининградской области» Толкуновой Е.С.,

при секретаре Зоммер А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Правдинский муниципальный округ Калининградской области» к Коновалову Павлу Павловичу о признании утратившим права пользования жилым помещением, признании решения о предоставлении жилого помещения недействительным,

У С Т А Н О В И Л:

    Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Правдинский муниципальный округ Калининградской области» обратился в суд с иском о признании Коновалова П.П. не приобретшим право пользования жилым помещением – квартирой <адрес>, признании решения о предоставлении указанного жилого помещения недействительным. В обоснование своих требований истец сослался на то, что он является собственником этой квартиры. Ответчик в указанном жилье не зарегистрирован, проживает по другому адресу. Спорное жильё предоставлено ответчику по договору социального найма, однако фактически договор не заключен. Ответчик в спорном жилье не проживает, бремя содержания его не несет, наём жилья не оплачивает, вещей ответчика в жилье нет. Впоследствии истец уточнил исковые требования, просил признать Коновалова П.П. утратившим право пользования квартирой <адрес>.

В судебном заседании представитель истца комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Правдинский муниципальный округ Калининградской области» Толкунова Е.С. уточнённый иск поддержала, доводы изложила аналогично вышеописанному, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик Коновалов П.П. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, причины неявки суду не сообщил, не просил об отложении рассмотрения дела.

Учитывая, что ответчик о рассмотрении дела извещён надлежаще, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие, а истец согласен с рассмотрением дела в порядке заочного производства, на основании ст. 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в таком порядке.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с законами Калининградской области от 2 ноября 2006 года № 73, от 27 апреля 2015 года № 418, квартира <адрес> является собственностью муниципального образования «Правдинский муниципальный округ Калининградской области». Это также подтверждается выпиской из Реестра муниципального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановлению администрации «...» Правдинского района Калининградской области № от ДД.ММ.ГГГГ квартира <адрес> предоставлена для проживания по договору социального найма Коновалову П.П.

Из выписки из похозяйственных книг, адресной справки, акта осмотра жилого помещения специалистами администрации Правдинского муниципального округа следует, что Коновалов П.П. в квартире <адрес> не зарегистрирован, жилое помещение находится в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 83 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон (ч. 1). Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма (ч. 2). В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 3). Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: - невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению (ч. 4).

Акт осмотра жилого помещения свидетельствуют о допущенных со стороны ответчика нарушениях условий договора социального найма, которые влекут его расторжение.

Коновалов П.П. отказался от своих прав и обязанностей в отношении спорного жилья, не имеет реальной заинтересованности в использовании квартиры <адрес> по прямому назначению, допустил его разрушение и повреждение. Указанные обстоятельства подтверждаются свободным доступом в квартиру, необорудованной замком двери, отсутствием электричества, водоснабжения и водоотведения, наличием бытового мусора.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьёй 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами.

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что истец чинил препятствия ответчику в его проживании в жилом помещении или лишал его возможности пользоваться жилым помещением.

Юридически значимым обстоятельством в данном случае является факт добровольного выбытия ответчика Коновалова П.П. из квартиры <адрес>, с момента выезда ответчик не несёт расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, не несёт бремени по содержанию жилья, что в совокупности свидетельствует о том, что он добровольно отказался от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры.

В соответствии со ст. 3, 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» и Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утверждёнными Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 года, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства. В случае признания утратившими право пользования жилым помещением граждане подлежат снятию с регистрационного учёта по данному адресу.

Отсутствие у ответчика Коновалова П.П. добровольно выехавшего из квартиры <адрес> в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этих граждан в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения, прекратил все отношения, вытекающие из договора найма, препятствий в пользовании этим жильём ему не чинилось. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Коновалов П.П. утратил право пользования квартирой <адрес>.

Учитывая приведённые нормы законов и доказанные в суде обстоятельства, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Правдинский муниципальный округ Калининградской области» удовлетворить.

Признать Коновалова Павла Павловича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ ..., утратившим право пользования жилым помещением – квартирой <адрес>.

Признать недействительным постановление администрации «...» Правдинского района Калининградской области № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении Коновалову П.П. квартиры <адрес> для проживания по договору социального найма

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Правдинский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья                     С.В. Ерёмин