Решение по делу № 2-62/2020 от 12.12.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2020 г.                                     ...

Сегежский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Ронгонен М.А.

при помощнике судьи Егоровой Н.Г.,

с участием истца Понтиной Н.Е., представителя истца Зеленского В.Н., представителя ответчика Лукашевич А.А., третьего лица Понтина Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Понтиной Н.Е. к администрации <...> муниципального района о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

    Иск предъявлен в суд по тем основаниям, что Понтина Н.Е. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: .... Постановлением администрации <...> городского поселения от 03.04.2019 №... данное жилое помещение признано непригодным для проживания. Решением Совета <...> городского поселения от 23.04.2019 №... многоквартирный дом по указанному адресу признан аварийным и подлежащим сносу. Администрации <...> городского поселения в срок до 13.05.2019 было поручено издать распоряжение о сроках отселения граждан и сроках сноса аварийного дома. Распоряжением от 13.05.2019 №...-р установлено, что наниматели и собственники должны предоставить ответчику документы для постановки на учет в качестве малоимущих. При предоставлении документов нанимателям предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в срок до 01.01.2029. 24.05.2019 на основании постановления администрации №... истец и члены ее семьи поставлены на учет как нуждающиеся в жилом помещении, номер №..., признаны малоимущими. На основании изложенного истец просила обязать администрацию <...> муниципального района предоставить ей и членам ее семьи Понтину Д.В. и Понтиной В.Д. вне очереди другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям ..., равнозначное по площади ранее занимаемому жилому помещению, не менее 57,2 кв. м, находящееся в черте населенного пункта ....

Истец Понтина Н.Е. и ее представитель Зеленский В.Н. в судебном заседании исковые требования к администрации <...> муниципального района поддержали по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель администрации <...> городского поселения Лукашевич А.А. возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях, согласно которым в настоящее время администрация не располагает свободными от регистрации жилыми помещениями аналогичными спорному жилому помещению. Бюджет принимается сроком на один год. На 2020 год бюджет утвержден в конце 2019 года, средств на приобретение жилых помещений не заложено. Для временного переселения истцу может быть предложен маневренный фонд.

Третье лицо Понтин Д.В., являющийся также законным представителем несовершеннолетней Понтиной В.Д., исковые требования полагал обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 2 Конституции РФ закреплено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Статья 40 Конституции РФ гарантирует каждому право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно ст. 87 Жилищного кодекса РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В силу ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Из разъяснений, содержащихся в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (жилое помещение признано непригодным для проживания), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

При выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: ..., общей площадью 57,2 кв. м, является двухкомнатной благоустроенной квартирой, находится в муниципальной собственности.

Истец и ее сын Понтин Д.В. и внучка Понтина В.Д. вселены и проживают в вышеуказанном жилом помещении, зарегистрированы по месту жительства по указанному адресу.

Постановлением администрации <...> городского поселения от 03.04.2019 №... квартира, в которой проживает истец и третьи лица, признана непригодной для проживания на основании заключения межведомственной комиссии от 15.03.2019 №....

Решением Совета <...> городского поселения от 23.04.2019 №... дом признан аварийным и подлежащим сносу. Администрации <...> городского поселения поручено в срок до 13.05.2019 издать распоряжение о сроках отселения граждан и о сроках сноса аварийных домов, включая ... в ....

Распоряжением от 13.05.2019 №...-р установлено, что наниматели и собственники должны предоставить ответчику документы для постановки на учет в качестве малоимущих. При предоставлении документов нанимателям предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в срок до 01.01.2029.

Постановлением администрации <...> городского поселения от 24.05.2019 №... истец и третьи лица признаны малоимущими и постановлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

При переселении из аварийного жилого фонда производится фактическая замена жилого помещения непригодного для проживания на благоустроенное жилое помещение с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности, а не улучшения жилищных условий по количественным показателям.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.

В этой связи для правильного разрешения возникшего спора являлось выяснение судом апелляционной инстанции вопроса, имеется ли опасность для жизни и здоровья истца, которая требует незамедлительного решения вопроса о его переселении в другое жилое помещение и имеет ли он возможность до решения вопроса о предоставлении ему благоустроенного жилого помещения взамен утраченного проживать в другом жилом помещении.

Возможности приобрести жилое помещение у истца и третьих лиц не имеется, как возможности проживания в спорном жилом помещении, которое непригодно для проживания в виду его аварийности.

Учитывая вышеизложенное, обстоятельства дела, исковые требования о предоставлении жилого помещения подлежат удовлетворению.

Довод ответчика об отсутствии свободного жилья для предоставления семье истца не служит основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований.

На основании ст. ст. 96, 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать администрацию <...> муниципального района предоставить Понтиной Н.Е. вне очереди взамен непригодного для проживания равнозначное ранее занимаемому благоустроенное жилое помещение по договору социального найма жилого помещения на состав семьи из трех человек общей площадью не менее 57,2 кв. м, состоящее не менее чем из двух комнат и находящееся в границах ..., отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям ....

Взыскать с администрации <...> муниципального района в пользу Понтиной Н.Е. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                        М.А. Ронгонен

Мотивированное решение в порядке ст. 199 ГПК РФ составлено ХХ.ХХ.ХХ..