Решение по делу № 11-93/2022 от 21.03.2022

Мировой судья Стрелков А.В.                 Дело № 11-93/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 мая 2022 года                             г. Новороссийск

Судья Октябрьского районного суда г. Новороссийска Головин А.Ю.,

при секретаре Пищухиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Шереметьева Е.Б. на решение мирового судьи судебного участка № 83 г. Новороссийска от 22.11.2021 г. по гражданскому делу по иску Шереметьева Евгения Борисовича к ПАО «МТС» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Шереметьев Е.Б. обратилсяв мировой суд с иском к ПАО «МТС» о защите прав потребителя.

В обоснование иска указано, что 28.05.2021 года с него были списаны денежные средства за услуги роуминга на территории р. Абхазии в сумме 6708,33 руб. Па территории Абхазии он в указанные период не находился, услугами роуминга не пользовался, в связи с чем просит взыскать незаконно списанные денежные средства в сумме 6708,33 руб. Действия ответчика противоречат действующему законодательству и законодательству о защите прав потребителей.

Решением мирового судьи судебного участка № 83 г. Новороссийска от 22.11.2021 г. в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с указанным решением мирового судьи, Шереметьевым Е.Б. подана апелляционная жалоба, где заявитель (истец) просит вышеуказанный судебный акт отменить как незаконный, вынесенный с допущением нарушений норм процессуального права.

В отзыве на апелляционную жалобу ПАО «МТС» просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Стороны в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Судом первой инстанции установлено, что между истцом и ответчиком имеют место договорные отношения на предоставление услуг сотовой радиотелефонной связи по абонентскому номеру 89184195144.

Как следует из материалов дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в соответствии с договором на оказание услуг подвижной связи состоял в договорных отношениях с ПАО «МТС», положения договора были определены в Условиях оказания услуг связи «МТС» а также выбранном Абонентом тарифном плане.

ДД.ММ.ГГГГ абонент подключил по абонентскому номеру 918 388 09 90 услугу «Международный и национальный роуминг», которая действовала на номере до ДД.ММ.ГГГГ. Информация о данной услуге размещена на сайте Оператора.

За период действия услугой «Международный и национальный роуминг», а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец неоднократно пользовался указанной услугой в и 2014 г., 2015 г., 2016 г., 2019 г., что подтверждается данными детализированного отчета за указанные периоды.

Постановлением Правительства РФ № от 26.01.2000г. установлено понятие роуминга - это услуга системы сотовой подвижной связи, обеспечивающая возможность абонентам осуществлять двустороннюю связь без какого-либо предварительного заявления при перемещении из зоны действия одного оператора в зону действия другого, как внутри страны, так и за рубежом.

Обязательность вышеназванной нормы, была закреплена в ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 126-ФЗ «О связи» согласно которой Оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, национальными стандартами, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи.

Руководствуясь вышеизложенными императивными нормами, при заключении договора стороны установили понятие роуминг, как предоставляемую Оператором возможность получения Услуг при нахождении Абонента в сети связи другого (роумингового) оператора (п.2.17 Условий «МТС») а также условие, что Абонент выражает свое согласие на предоставление ему доступа к услугам связи, оказываемым другими Операторами при заключении договора (п.7.4 Условий «МТС»).

Такое положение договора соответствует пп. «г», п.67 Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1342, устанавливающей в качестве существенного условия договора оказания услуг связи, включение в договор согласие абонента на предоставление доступа к услугам связи, оказываемым другим оператором связи.

Согласно п.2 ст.54 ФЗ «О связи» основанием для расчетов за услуги связи выступают показания оборудования связи, учитывающего объем оказанных услуг связи, а также условия заключенного с пользователем услугами связи договора.

Согласно п.14.4 «Условий МТС» расчеты за предоставленные Услуги в Роуминге производятся по мере поступления в АСР (автоматическая система расчетов) сведений об оказанных Услугах от других операторов.

Оператор подвижной связи Российской Федерации при тарификации услуг международного роуминга обязан руководствоваться нормами международного права, устанавливающим/ приоритет правовых норм.

Такие нормы закреплены в Уставе и Конвенции Международного союза электросвязи (МСЭ), подписанные в городе Женеве ДД.ММ.ГГГГ, к которым Российская Федерация присоединилась посредством Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 37-ФЗ "О ратификации Устава и Конвенции Международного союза электросвязи".

Как следует из п. (29) 1, (31) 3 Устава МСЭ, основы международного законодательства в области электросвязи дополняются Регламентом международной электросвязи, являющимся обязательным для всех членов Союза. Кроме того, государствам - членам МСЭ при необходимости, следует учитывать соответствующие положения Рекомендаций (п.9.2 Регламента МСЭ).

Таким образом, при оказании услуг подвижной связи на территориях различных государств, взаимодействие Операторов связи, регулируется следующими взаимосвязанными документами: Регламентом МСЭ, Рекомендациями МСЭ.

В 2009г была принята Рекомендация D.93 «Общие принципы тарификации -Начисление платы и учет в службах подвижной связи», в п.1.3 которой установлено - станции подвижной связи могут осуществлять роуминг в другой сети подвижной связи общего пользования (PLMN, далее - «Сеть подвижной связи») при последовательном соблюдении двух условий:

Заключения двустороннего соглашения между двумя «Сетями подвижной связи»

Предоставления сетью HPLMN, в которой станция подвижной связи постоянно зарегистрирована возможности роуминга (далее - «Домашняя сеть подвижной связи»),

В случае предоставления Визитной сетью наземной подвижной связи общего пользования (Далее - Визитная сеть подвижной связи) услуги роуминг, происходит обеспечение доступа и фиксации данных станции подвижной связи, совершающей роуминг, с тем, чтобы иметь возможность направлять всю необходимую информацию для выставления счетов (п. 1.2 МСЭ D.93).

В этом случае в обязанности Визитной сети наземной подвижной связи входит последующая подготовка ведомости на платежи, причитающиеся с «Домашней сети подвижной связи» за ее зарегистрированных абонентов подвижной связи (п.4.1 МСЭ D.93).

Общая сумма платы, начисляемая Визитной сетью подвижной связи по каждому абоненту, должна включать причитающиеся ей платежи, в том числе плату за пользование (охватывает подвижную связь, национальный/международный компоненты, в зависимости от случая п.2.3 МСЭ D.93). Структура и уровень цен в любой стране устанавливаются Визитной сетью подвижной связи на национальном уровне (п.2.1 МСЭ D.93).

Таким образом, основы международной электросвязи, накладывают обязательство по определению стоимости и объёма услуг, оказанных в роуминге на Визитную сеть подвижной связи (Рейтинговый Оператор связи).

Согласно п. 1.5, 2.2 Регламента МСЭ организация электросвязи между предприятиями и станциями электросвязи типа, находящимися в разных странах или принадлежащих разным странам, осуществляется по взаимному соглашению между частными эксплуатационно ми организациями.

Согласно разграничению обязанностей, установленных Регламентом МСЭ и п.2.2.1 D.93 МСЭ обязанность «Домашней сети подвижной связи» заключается в выставлении счетов абоненту подвижной связи по всем начисленным «Визитной сетью» платежам.

Платежи, указанные «Домашней сетью подвижной связи» в счетах Абонента должны включать платежи, причитающиеся «Визитной сети подвижной связи», в том числе, плату за пользование национальными/международными компонентами (п.2.2.4, 2.3 МСЭ D.93).

Для проведения расчетов за оказанные услуги подвижной связи «Домашний Оператор» выставляет Абоненту счет с указанием вида оказанных услуг подвижной связи, объема услуг подвижной связи по каждому виду, суммы, предъявляемой к оплате, по каждому виду услуг подвижной связи и каждому абонентскому номеру абонента.

Таким образом, показания оборудования ПАО «МТС» отражают объём и стоимость услуг связи, в том числе, предоставленных Абоненту другим Оператором связи (роуминг), по стоимости, установленной договором на оказание услуг подвижной связи.

Согласно показаниям АСР компании ПАО «МТС», вышеуказанный абонентский номер ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в сети оператора Абхазия А-Мобайл. По абонентскому номеру был зафиксирован выход в интернет, сумма начислений за который составила 8 050 рублей, с учетом НДС, что подтверждается данными детализированного отчета за ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом довод истца в апелляционной жалобе о недоказанности факта оказания оспариваемой услуги не правомерен (так как сведения о виде услуги, объеме, стоимости услуги без учета НДС, зафиксированы в детализации за ДД.ММ.ГГГГ),

В п.2.15 Условий «МТС» стороны определили, что подробная информация о территор.1ях и наименовании Операторов связи, где Абоненту предоставляется роуминг, указывается в тарифных планах на роуминг. Информация одействующих и новых тарифных Оператора предоставляется в местах розничной реализации товаров и услуг, а также может распространяться Оператором иными способами, в том числе через средства массовой информации (на интернет сайте оператора).

В связи с особенностью радиотелефонной (мобильной) связи, как географически не фиксированной в отличие от стационарной связи, возможность нахождения на территории <адрес>, учитывая особенности региона (близость с границами других государств), в зоне радиопокрытия других операторов связи не исключается.

    В связи с этим на официальном сайте МТСhttps://kuban.mts.ru/personal/podderzhka/rouming-i-mezhgorod/poezdki-po-miru/pered-poezdkoyразмещена информация о том, что ПАО «МТС» не несёт ответственности за качество и зону покрытия операторов-партнёров по роумингу. И если в настройках телефонного аппарата Абонента установлен режим автоматического выбора сети и подключена услуга «Роуминг», то и в приграничных районах Абонент может зарегистрироваться в сети оператора-партнёра МТС по роумингу. Это может произойти в том случае, если сигнал базовой станции зарубежного оператора окажется достаточным для того, чтобы принимать и совершать звонки. В результате все такие вызовы будут рассчитаны по роуминговым тарифам.

Исходя из вышеизложенного, ДД.ММ.ГГГГ Истцу были предоставлены услуги связи Роумингового оператора при следующих обстоятельствах: истец, находясь в приграничной территории Российской Федерации, с активной по абонентскому номеру услугой Международный национальный роуминг и установленным на своем абонентском оборудовании, с включенной в него SiM-картой абонента режимом автоматического выбора сети, который позволяет при включении абонентского оборудования автоматически зарегистрироваться в сети Оператора с более высоким уровнем сигнала в данном месте, при этом истец не совершил доступные ему действия по выбору иного Оператора связи. В этом случае на экране телефона отображается название зарубежного оператора, а совершенные вызовы/интернет будут рассчитаны по роуминговым тарифам.

Пунктом 8.5. Условий установлено, что абонент осуществляет свои права как абонента лично либо через представителя, действующего на основании закона или доверенности. Действия, направленные на получение услуг, совершенные с абонентскимоборудованием,с включенной в него SIM-картой абонента, считаются совершенными от имени и в интересах абонента.

Таким образом, начисления за роуминг являются корректными и соответствуют условиям заключенного договора, что было достоверно установлено судом первой инстанции.

В соответствии с п. 1 ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.

При разрешении данного спора мировым судьей правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Выводы, изложенные в решении мирового судьи, соответствуют обстоятельствам дела. Нормы процессуального законодательства соблюдены, материальный закон применен правильно.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы истца и отмены решения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО1 к ПАО «МТС» о защите прав потребителя оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий