Решение по делу № 2-4233/2019 от 15.08.2019

    Дело № 2-4233/19                                                                                              копия

    42RS0016-01-2019-001254-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Воронович О.А.

при секретаре Гурневой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

в <адрес> 8 октября 2019г.

гражданское дело по иску    Ченского А. И.     к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании решения незаконными, обязании включить период работы в стаж, назначить досрочную страховую пенсию,

                                                                   УСТАНОВИЛ:

Ченский А.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) и просил обязать Управление пенсионного фонда <адрес> включить в мой специальный трудовой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 18.06.2007г., обязать Управление пенсионного фонда <адрес> досрочно назначить страховую пенсию по старости.

          Требования мотивированы тем, что истец обратился к ответчику для получения сведений о состоянии индивидуального лицевого счета. В соответствии с полученными сведениями, общий стаж для целей назначения пенсии составляет 34 г. 9 мес. 27 дней, специальный трудовой стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составляет 9 лет. 3 мес. 4 дней. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Основанием для досрочного назначения страховой пенсии является наличие у специального трудового стажа 9 лет. 3 мес. 4 дня. Минимальный специальный трудовой стаж для досрочного назначения страховой пенсии составляет не менее 7 лет 6 мес. ДД.ММ.ГГГГ был получен письменный отказ в досрочном назначении пенсии по старости. Ответчик не включил в специальный трудовой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы прорабом АБЗ (Асфальтно - бетонный завод) в АООТ «Байдаевское дорожно - строительное управление». Как усматривается из Справки ОАО «Байдаевское дорожно - строительное управление» от 29.08.2003г. № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в качестве производителя работ (прораб) осуществление руководства при выполнении строительно - монтажных работ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы прорабом АБЗ (Асфальтно - бетонный завод) в ООО «Байдаевское дорожно - строительное управление». Как усматривается из Справки ООО «Байдаевское дорожно - строительное управление» от 31.12.2004г. № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве производителя работ, с ДД.ММ.ГГГГ по 18.06.2007г. период работы прорабом АБЗ (Асфальтно - бетонный завод) в ОАО «Кузнецкая дорожно - строительная компания». Периоды прерывной работы с ДД.ММ.ГГГГ по 31.08.1997г. (3 года 5 мес. 10 дн.) форсунщиком, оператором трубчатых печей в Байдаевском дорожно - строительном управлении треста «Кузбасспромдорстрой» Абагуровский Асфальтно - бетонный завод (АБЗ трубчатая печь) ответчик включает в специальный трудовой стаж для досрочного назначения страховой пенсии. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 11 мес); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 мес); с ДД.ММ.ГГГГ по 18.06.2007г. (2 года 6 мес) ответчик не включает в специальный трудовой стаж для досрочного назначения страховой пенсии в связи с тем, что индивидуальные сведения за данные периоды работы сданы работодателем как стаж на общих основаниях. Между тем, данные периоды работы в соответствии со сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета, включены в специальный трудовой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости на основании п.2. ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». Данная работа в указанные периоды дает право на льготное пенсионное обеспечение по позиции 22900006-24441 подраздела XXVII6 Списка №, утвержденного постановлением Кабинета М. С. от 26.01.1991г. №. Неправомерным отказом Управления ПФР <адрес> в установлении пенсии и включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: с ДД.ММ.ГГГГ по 18.06.2007г. в специальный трудовой стаж для досрочного назначения страховой пенсии, нарушены права на пенсионное обеспечение в частности право на досрочное получение страховой пенсии по старости с учетом трудовой деятельности

           В судебном заседании истец Ченский А.И. уточнил требования и просил признать решение об отказе в установлении пенсии незаконным, обязать ответчика включить стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя работ, обязать ответчика назначить пенсию с момента подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ

               Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) – Бадьина М.В., действующая на основании доверенности, в суде против иска возражала.

                Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

           В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно Федеральному закону "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (часть 1 статьи 4), при определении права на страховую пенсию учитывается страховой стаж граждан, под которым понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3).

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно п.8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

            В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

           В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Ченский А.И. обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) была проведена проверка пенсионных прав истца, отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации", так как не выработан специальный стаж, требуемый для назначения страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации".

          Из решения об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что специальный стаж Ченского А.И. составляет 3 года 5 месяцев 10 дней (при необходимом специальном стаже 7 лет 6 месяцев).

          При определении права на досрочную страховую пенсию по п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" Ченскому А.И. не засчитан период работы в должности производителя работ с 25.09.1997г. по 29.08.2003г., поскольку не подтверждена занятность на строительно- монтажных работах, индивидуальные сведения сданы работодателем как стаж на общих основаниях.

           Из справки уточняющий особый характер работы и условиях труда, подтверждающие постоянную занятность на работах, предусмотренных Списками № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Ченский А.И., ДД.ММ.ГГГГ р. полный рабочий, полную рабочую неделю работал в Байдаевском дорожно- строительном управлении треста «Кузбасспромдорстрой». С 19.10.1987г. на основании Приказа МУП С. № от 09.10.1987г. в связи с совершенствованием структуры управления капитальным строительством Байдаевское ДСУ передано в трест «Кузнецкшахтострой» I Пр.комбината № от 14.10.87г. С 05.10.1993г. на основании распоряжения Администрации <адрес>, Байдаевское ДСУ треста «Кузнецкшахтострой» преобразовано в АООТ «Байдаевское дорожно-строителъное управление» /АООТ «БДСУ». С 25.05.2000г. АООТ «БДСУ» перерегистрировано в Открытое акционерное общество «Байдаевское дорожно-строителъное управление» /ОАО «БДСУ» /, согласно учредительным документам.

          С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ченский А.И. работал в качестве производителя работ в производстве осуществление руководства при выполнении СМР_в особых условия данная работа дает право на льготное пенсионное обеспечение по позиции 22900006-24441 подраздела XXVI16 Списка №, утвержденного постановлением Кабинета М. С. от 26.01.1991г. №, по пункту статьи Закона Российской Федерации № ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях Российской Федерации», за исключением следующих периодов, не подлежащих включению в специальный трудовой стаж.

          Справка уточняющий особый характер работы, условий труда, выдана работодателем на основании личной карточки формы №Т2, приказов по кадрам, ЕТКС, расчетных ведомостей, технологии производства, хранящихся в архиве ОАО «Байдаевское ДСУ», оснований полагать, имеющиеся в них сведения недостоверными нет, поскольку именно работодатель ведет учет работников, имеющих право на досрочное назначение пенсии.

          Доказательств, опровергающих достоверность имеющихся в справках сведений, ответчиком суду не представлено.

          При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в указанный период истец работал в течение полного рабочего дня в особых условиях, занятость, в которой дает право на льготное пенсионное обеспечение, позиции 22900006-24441 подраздела XXVI16 Списка №, утвержденного постановлением Кабинета М. С. от 26.01.1991г. №, по пункту статьи Закона Российской Федерации № ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях Российской Федерации».

Как видно из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) Ченского А.И. зарегистрированного в качестве застрахованного лица с ДД.ММ.ГГГГ, сведения о трудовой деятельности 25.09.1997г. по 29.08.2003г. представлены работодателем как особые условия труда.

При таких обстоятельствах, суд находит, что период работы истца в должности производителя работ с 25.09.1997г. по 29.08.2003г. подлежит включению в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»

            С учетом спорного периода, на дату обращения за назначением пенсии, истец имеет специальный стаж 9 лет 4 месяца 14 дней (неоспоримый стаж 3 года 5 месяцев 10 дней) + спорный период 5 лет 11 месяцев 4 дня).

           На основании изложенного суд считает, что решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) № от 24.06.2019г. об отказе в установлении пенсии Ченскому А. И. следует признать незаконным.

         Положения ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливают, что страховая пенсия назначается со дня обращения за ней (за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 настоящей статьи), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку на момент обращения Ченского А.И. к ответчику у него имелся требуемый специальный стаж, то суд приходит к выводу о том, что следует обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) назначить Ченскому А. И. досрочную страховую пенсию по старости с 28.03.2019г. по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

           Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> (░░░░░░░░░░░) № ░░ 24.06.2019░. ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ 25.09.1997░. ░░ 29.08.2003░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 28.03.2019░. ░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

           ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░

          ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:        (░░░░░░░)    ░.░. ░░░░░░░░░

          ░░░░░. ░░░░░.                        ░.░. ░░░░░░░░░

          ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ «_______»___________201_____░.

          ░░░░░.