ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 16-1981/2024
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Кемерово 29 марта 2024 г.
Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев жалобу заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Прокопьевску Сорокина Е.В. на вступившее в законную силу решение судьи Кемеровского областного суда от 7 декабря 2023г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.7 КоАП РФ, в отношении Сабурова Евгения Валерьевича,
установил:
постановлением заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Прокопьевску от 17 августа 2023г., Сабуров Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.12.7 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей.
Решением судьи Рудничного районного суда г. Прокопьевска от 16 октября 2023г. постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение судьи Кемеровского областного суда от 7 декабря 2023г. постановление и решение судьи районного суда отменены, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В жалобе должностное лицо просит решение судьи областного суда отменить, приводя доводы о его незаконности, оставив постановление без изменения.
Сабуров Е.В. извещен в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ о подаче жалобы, в установленный срок возражения не представил.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с ч.3 ст.12.7 КоАП РФ передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.
Постановлением заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Прокопьевску от 17 августа 2023г., Сабуров Е.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.12.7 КоАП РФ за то, что 2 августа 2023г. в 15 часов 30 минут, в г. Прокопьевске на ул. Союзная, 61, в нарушении требований п.п. 2.7 Правил дорожного движения передал управление транспортным средством ИЖ «Планета 5», государственный регистрационный знак №, Сабурову Г.Е., заведомо не имеющему права управления транспортными средствами.
Отменяя постановление, судья районного суда пришел к выводу о рассмотрении должностным лицом дела с существенным нарушением требований ст.25.1 КоАП РФ, в отсутствие Сабурова Е.В., без его надлежащего извещения и без разъяснения процессуальных прав.
Рассматривая жалобу должностного лица, судья областного суда установил, что сведения о надлежащем извещении Сабурова Е.В. о времени и месте рассмотрения дела в материалах имелись. Ссылаясь на нарушение порядка рассмотрения дела, в части не разъяснения прав, судья не выяснил, дело было рассмотрено с участием Сабурова Е.В. или в его отсутствие.
Установив указанные обстоятельства, судья областного суда обоснованно пришел к выводу о том, что оснований для отмены обжалуемого постановления по приведенным в решении мотивам отсутствовали и отменил не соответствующее требованиям закона решение районного суда. Однако, учитывая, что на момент рассмотрения дела срок давности привлечения к административной ответственности истек, основания для направления дела на новое рассмотрения отсутствовали, отменил постановления и прекратил производство по делу руководствуясь п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Указанные выводы надлежаще мотивированы, оснований не согласиться с ними не имеется.
Доводы жалобы являются несостоятельными. Исходя из положений ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может.
Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы на решение судьи районного суда срок давности привлечения Сабурова Е.В. к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, то возможность возобновления производства по делу, правовой оценки действий названного лица на предмет доказанности состава административного правонарушения, в том числе по доводам жалобы, была утрачена.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы и отмены принятого по делу решения судьи областного суда не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья
постановил:
решение судьи Кемеровского областного суда от 7 декабря 2023г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.7 КоАП РФ, в отношении Сабурова Евгения Валерьевича, оставить без изменения, жалобу заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Прокопьевску Сорокина Е.В. - без удовлетворения.
Судья: Д.А. Безденежных