Дело № 2-3832/2023 <Дата>
29RS0014-01-2023-002828-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе
председательствующего по делу судьи Дейнекиной Е.Г.,
при секретаре судебного заседания Зайцевой В.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по исковому заявлению Елукова А. С. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в стаж период работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии,
установил:
истец Елуков А.С. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – Отделение фонда пенсионного страхования) о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в стаж период работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии.
В обоснование иска указано, что Елуков А.С. <Дата> обратился в Отделение фонда пенсионного страхования с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением от <Дата> истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от <Дата> № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – Закон 166-ФЗ), п. 6 ст. 3 Федерального закона от <Дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон 400-ФЗ), с чем он не согласен. Просит признать незаконным решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии.
В ходе рассмотрения дела истец Елуков А.С. требования изменил, просит также обязать ответчика включить в льготный стаж период работы в ФКУ «База материально-технического и военного снабжения управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» с <Дата> по <Дата>, признать право на досрочное назначение пенсии с <Дата>.
В судебном заседании истец Елуков А.С. и представитель истца Максакова Т.Н. в судебном заседании иск поддержали по изложенным в нем основаниям.
Представитель ответчика Хабарова М.Н. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска, пояснила, что Елуков А.С. является получателем пенсии как военнослужащий. Периоды работы, которые учтены при назначении пенсии за выслугу лет, не включены в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости. Работа истца в 2022 г. не включена в страховой стаж, так как на момент обращения с заявлением о назначении пенсии, период работы в 2022 г. отсутствовал в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета. У истца не имеется страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии.
Суд, заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, пришел к следующим выводам.
Согласно п. 6 ст. 3 Закона 166-ФЗ, военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации от <Дата> <№> «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (далее – Закон 4468-1), и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях».
Согласно п. 1 ст. 8 Закона 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону).
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона 400-ФЗ мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к данному Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Елуков А.С. является получателем пенсии в соответствии с Законом 4468-1.
<Дата> Елуков А.С. обратился в Отделение фонда пенсионного страхования с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением от <Дата> <№> истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ст. 3 Закона 166-ФЗ, п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 25 лет и в соответствии с п. 6 ст. 3 Закона 166-ФЗ, ст. 8 Закона 400-ФЗ в связи с тем, что не достигнут возраст, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, 64 года.
В данном решении отражено, что на дату обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (стаж учтен по <Дата>) составляют:
- без применения ч. 8 ст. 13 Закона 400-ФЗ:
- страховой стаж в календарном исчислении 20 лет 06 месяцев 23 дня,
- стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, 20 лет 06 месяцев 09 дней (приведенный к районам Крайнего Севера 15 лет 05 месяцев 05 дней),
- с применением ч. 8 ст. 13 Закона 400-ФЗ:- страховой стаж (с учетом Закона от <Дата> в период с <Дата> по <Дата>) 21 год 01 месяц 24 дня,
- стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, 20 лет 06 месяцев 09 дней (приведенный к стажу работы в районах Крайнего Севера, 15 лет 05 месяцев 05 дней).
<Дата> в решение Отделения фонда пенсионного страхования <№> от <Дата> внесены изменения, указаны периоды работы, которые подлежат включению в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и периоды работы, которое не подлежат включению в страховой стаж и стаж работы районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Отделение фонда пенсионного страхования не включило в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, периоды службы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет при назначении пенсии в соответствии с Законом <№> с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>.
Включение указанных периодов в стаж для назначения пенсии за выслугу лет подтверждается справкой УМВД России по Архангельской области от <Дата> <№>.
Согласно ч. 4 ст. 13 Закона 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом 4468-1 в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом.
Поскольку периоды и службы и иной деятельности за период с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> засчитаны в выслугу лет при назначении Елукову А.С. пенсии в соответствии Законом 4468-1, данные периоды не могут быть включены в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с Законом 400-ФЗ.
Отделением фонда пенсионного страхования период работы истца с <Дата> по <Дата> не включен в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, так как сведения об указанном периоде работы не отражены в выписке из индивидуального лицевого счета Елукова А.С.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от <Дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон 27-ФЗ) органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных данным законом, обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных налоговыми органами и страхователями.
Согласно абзацу 17 п. 2 ст. 11 Закона 27-ФЗ в редакции Федерального закона от <Дата> № 153-ФЗ, действующей на дату обращения истца с заявлением о назначении страховой пенсии, сведения о застрахованном лице, подавшем заявление об установлении страховой пенсии, накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты или единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, страхователь представляет в течение трех календарных дней со дня поступления к страхователю запроса органа Пенсионного фонда Российской Федерации либо обращения застрахованного лица к страхователю.
Несмотря на то, что период работы истца с <Дата> по <Дата> на дату обращения с заявлением о назначении пенсии отсутствовал в сведениях (индивидуального) персонифицированного учета, указанный период должен быть зачтен в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, так как в выписке из индивидуального лицевого счета, сформированной <Дата>, данный период работы отражен.
Отделение фонда пенсионного страхования с целью полной оценки пенсионных прав истца должно было обеспечить предоставление сведений о работе истца за 2022 г. при рассмотрении заявления о назначении пенсии от <Дата>.
Решение Отделения фонда пенсионного страхования подлежит признанию незаконным в части исключения из страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода работы с <Дата> по <Дата>.
Страховой стаж истца на дату обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости от <Дата> составляет 21 год 08 месяцев 26 дней = 21 год 01 месяц 24 дня (страховой стаж по решению Отделения фонда пенсионного страхования) + 07 месяцев 02 дня за период с <Дата> по <Дата>.
Поскольку страховой стаж истца на указанную дату составляет менее 25 лет, право на досрочное назначение страховой пенсии с <Дата> в соответствии с п. 6 ст. 3 Закона 166-ФЗ, п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона 400-ФЗ не возникло.
На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
С ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. (░░░░░ <№>) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░ 2901038317) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░> <№> ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░ <░░░░> ░░ <░░░░>.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░ <░░░░> ░░ <░░░░>.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░.
░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░