Решение по делу № 2а-157/2018 от 26.03.2018

№ 2а – 157/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Майя                                 02 апреля 2018 года

Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Билюкиной И.Г., при секретаре судебного заседания Пинигиной А.С.,

с участием заместителя прокурора Мегино-Кангаласского района Республики Саха (Якутия) Петрова А.С.,

представителя ОМВД России по Мегино-Кангаласскому району Павловой С.В.,

осужденного Пинчук С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению

Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Мегино-Кангаласскому району к Пинчук ФИО6 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Начальник Отдела МВД России по Мегино-Кангаласскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к Пинчук С.В. о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование требования указывает, что Пинчук С.В. осужден:

17 января 2002 года Верховным судом Республики Саха (Якутия) по п. «а, б, г» ч.2 ст. 158, п. «в» ч.3 ст. 162, п. «з» ч.2 ст. 105 УК РФ, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно к 16 годам лишения свободы с конфискацией имущества. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору от 13 февраля 2001 года, и окончательная мера наказания назначена в виде 18 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

20 сентября 2017 года Мегино-Кангаласским районным судом Республики Саха (Якутия) по п. «а, в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 03 годам лишения свободы, в соответствии ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 3 года, с возложением обязанностей.

По заявлению ФКУ ЛИУ № УФСИН России по РС (Я) решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 07 ноября 2016 года в отношении Пинчук С.В. установлен административный надзор сроком на 03 года, с установлением административных ограничений. В период административного надзора Пинчук С.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений:

1. постановлением Отдела МВД России по Мегино-Кангаласскому от 31 октября 2017 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ,

2. постановлением мирового судьи по судебному участку №53 Мегино-Кангаласского района от 19 февраля 2018 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ,

3. постановлением мирового судьи по судебному участку №53 Мегино-Кангаласского района от 23 марта 2018 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ,

4. постановлением мирового судьи по судебному участку №15 Мегино-Кангаласского района от 23 марта 2018 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, что свидетельствует о том, что Пинчук С.В. на путь исправления не встал.

В связи с этим просит продлить административный надзор в отношении Пинчук С.В. на шесть месяцев и дополнительно установить ограничение в виде запрета без предварительного разрешения органа внутренних дел выезда за пределы территории населенного пункта, который является местом его жительства.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Павлова С.В. поддержала требование в полном объеме по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Пинчук С.В. в суде с административным иском согласился и не отрицает, что совершил 4 административных правонарушения в течение 2017-2018 годов.

В судебном заседании прокурор Петров А.С. административное исковое заявление полностью поддержал.

Заслушав пояснения сторон, заключение прокурора, исследовав представленные в материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ, суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в ред. от 29.07.2017) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, административный ответчик Пинчук С.В. осужден:

- 17 января 2002 года Верховным судом Республики Саха (Якутия) по п. «а, б, г» ч.2 ст. 158, п. «в» ч.3 ст. 162, п. «з» ч.2 ст. 105 УК РФ, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно к 16 годам лишения свободы с конфискацией имущества. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору от 13 февраля 2001 года, и окончательная мера наказания назначена в виде 18 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справки ФКУ ЛИУ-5 УФСИН по РС (Я), Пинчук С.В. освобожден по отбытию наказания 31 января 2017 (л.д. 18).

Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 07 ноября 2016 года в отношении Пинчук ФИО7 установлен административный надзор на три года, с исчислением срока административного надзора со дня постановки Пинчук С.В. на учет в органе внутренних дел по месту жительства (пребывания), с установлением административных ограничений:

запрет посещения баров, ресторанов, клубов, кафе, где осуществляется реализация спиртных напитков;

запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрет пребывания вне жилого помещения либо иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 07 часов утра следующего дня;запрет выезда за пределы территории Мегино-Кангаласского района Республики Саха (Якутия) без уведомления ОВД;

обязательная явка в ОВД по месту жительства три раза в месяц для регистрации.

- 20 сентября 2017 года Мегино-Кангаласским районным судом Республики Саха (Якутия) по п. «а, в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 03 годам лишения свободы, в соответствии ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 3 года, с возложение обязанностей: в течение испытательного срока встать на учет в орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного, один раз в месяц проходить регистрацию, не допускать совершения административных правонарушений, в течение одного месяца со дня вступления приговора в законную силу трудоустроиться, не менять место жительства и место работы без уведомления органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного.

Как установлено судом, административный ответчик Пинчук С.В. состоит на административном надзоре в ОМВД РФ по Мегино-Кангаласскому району с 21 февраля 2017 года, что подтверждается заключением о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации (л.д. 35).

На основании ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено в суде, Пинчук С.В. в течение одного года неоднократно совершил административные правонарушения, посягающие на порядок управления и правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за которые привлечен к административной ответственности, а именно:

постановлением ст. УУП ОМВД России по Мегино-Кангаласскому району от 31 октября 2017 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях за несоблюдение административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (л.д.41).

постановлением мирового судьи по судебному участку №53 Мегино-Кангаласского района Республики Саха (Якутия) от 19 февраля 2018 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов (л.д.42).

постановлением мирового судьи по судебному участку №53 Мегино-Кангаласского района Республики Саха (Якутия) от 23 марта 2018 года привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях за появление в общественном месте в состоянии опьянения, назначено наказание в виде административного ареста на срок 01 сутки (л.д.43).

постановлением мирового судьи по судебному участку №53 Мегино-Кангаласского района Республики Саха (Якутия) от 23 марта 2018 года привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях за повторное совершение в течение одного года несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов (л.д.44).

Указанные постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

Из представленных в суд характеризующих материалов усматривается, что Пинчук С.В. проживает <адрес>, <данные изъяты>, постоянного источника дохода не имеет, участковым уполномоченным полиции характеризуется с отрицательной стороны, уголовно-исполнительной инспекцией характеризуется посредственно, как не допускающий нарушений порядка исполнения приговора суда.

При установленных обстоятельствах, проанализировав положения Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в ред. 29.07.2017), Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом данных о личности Пинчук С.В., суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления и о необходимости продления административному ответчику административного надзора сроком на шесть месяцев, и дополнении ранее установленных ему административных ограничений в виде запрета без предварительного разрешения органа внутренних дел выезда за пределы территории населенного пункта, который является местом его жительства.

Административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178 – 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Мегино-Кангаласскому району, - удовлетворить.

Продлить ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор, установленный решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 07 ноября 2016 года, на шесть месяцев с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Дополнить установленные поднадзорному лицу административные ограничения: запрет без предварительного разрешения органа внутренних дел выезда за пределы территории населенного пункта, который является местом его жительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня принятия решения, через Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия).

Судья:                  И.Г. Билюкина