Дело № 5-126/2020
УИД № 91RS0022-01-2020-000894-54
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
09 апреля 2020 года г. Феодосия
Судья Феодосийского городского суда Республики Крым Кулинская Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
Константинова Александра Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> УССР, гражданина Российской Федерации, холостого, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,-
У С Т А Н О В И Л:
Константинов А.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
Так, 04 апреля 2020 года в 09 часов 40 минут на ул. Шевченко г. Феодосии Республики Крым, возле дома № 55 сотрудниками ОМВД России по г. Феодосии выявлен Константинов А.В., который не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а именно в нарушение п. 11.2 Указа Главы Республики Крым № 63-У от 17.03.2020 «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым» (в ред. Указа Главы Республики Крым № 89-У от 01.04.2020 г.) без наличия указанных в нем оснований, 04 апреля 2020 года в 09 часов 30 минут покинул для прогулки место проживания по адресу: <адрес>.
Константинов А.В. о судебном заседании, а также с правами, предусмотренными ст. 25.1 КоАП РФ, извещен надлежаще, в судебное заседание не прибыл, в связи с чем, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанной стороны.
Исследовав материалы дела, считаю вину Константинова А.В. в совершении инкриминируемого ему правонарушения полностью доказанной.
Так, в соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон № 52-ФЗ), в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 49, ст.4916), коронавирусная инфекция (2019- nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 239 установлены нерабочие дни с 4 по 30 апреля 2020 года включительно.
Согласно п. п. «в», «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года N 417, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
Согласно Указу Главы Республики Крым № 63-У от 17.03.2020 г. «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым» (в ред. Указа Главы Республики Крым № 89-У от 01.04.2020 г.) на территории Республики Крым введен режим функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Крым с 00 часов 00 минут 17 марта 2020 года и до особого распоряжения.
В соответствии с п. 11.2 вышеназванного Указа, с 3 апреля 2020 года по 6 апреля 2020 года граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места их накопления.
Однако, несмотря на указанные ограничительные мероприятия, направленные на создание безопасных условий для человека и предотвращение распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, Константинов А.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, так как 04 апреля 2020 года он покинул место проживания без наличия оснований, указанных в Указе Главы Республики Крым.
За невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, с 01.04.2020 г. предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Вина Константинова А.В. в совершении административного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении № РК-327924 от 04.04.2020 г. (л.д. 2),
- рапортом полицейского ОВ ППСП ОМВД России по г. Феодосии Чухаркина В.К. от 04.04.2020 г. (л.д. 3),
- письменными объяснениями Константинова А.В. от 04.04.2020 г., согласно которым 04.04.2020 г. в 09.30 часов он вышел на прогулку по городу, о введении на территории республики режима самоизоляции ему было известно (л.д. 4),
- фототаблицей (л.д. 5),
- копией паспорта гражданина Российской Федерации на имя Константинова А.В. (л.д. 6).
При назначении наказания в соответствии со ст. ст. 4.1-4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитываются тяжесть содеянного, данные о личности правонарушителя.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Константинова А.В., являются фактическое признание вины, совершение правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Константинова А.В., не установлено.
При назначении Константинову А.В. наказания, определения его вида и размера, суд учитывает характер совершенного указанным лицом правонарушения, которое отнесено законом к правонарушению, посягающему на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, учитывается также имущественное и финансовое положение лица, а также наличие смягчающих обстоятельств.
В то же время совершение данного правонарушения свидетельствует о явном пренебрежении к установленным государством правилам и нормам, выявленные нарушения требований санитарно-эпидемиологических требований, допущенные в период ограничительных мероприятий, связанных с недопущением распространения опасного инфекционного заболевания, создают реальную угрозу здоровью и жизни людей в силу этого указанное правонарушение является наиболее грубым.
При таких обстоятельствах, считаю необходимым назначить Константинову А.В. административное наказание в виде административного штрафа в размере, установленном санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 20.6.1 ч. 1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,-
П О С Т А Н О В И Л :
Константинова Александра Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.
Получатель штрафа: Отделение РК г. Симферополь, БИК 043510001, р/сч 40101810335100010001, ИНН 9108000186, КПП 910801001, КБК 18811601201019000140, ОКТМО 35726000, на лицевой счет № 04751А92680, Назначение платежа: административные штрафы, установленные главой 20 КоАП РФ, УИН 18880382200003279248, код суда (г. Феодосия) – 00, код бюджетной территории (г. Феодосия) – 024.
Разъяснить Константинову А.В., что в соответствии со ст. 20.25. ч.1 КоАП РФ неуплата штрафа в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления в Верховный Суд Республики Крым.
Судья Н.В. Кулинская