Решение от 15.04.2015 по делу № 2-2716/2015 от 07.04.2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 апреля 2015г. Дело

Судья Советского районного суда г.Улан-Удэ Бадмаева Д.Н., при секретаре Цыденовой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Гармаева С.С к заинтересованному лицу ОУФМС РФ по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ на отказ в регистрации по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

ГармаевС.С.обратился в Советский районный суд г.Улан-Удэ с жалобой к заинтересованному лицу ОУФМС РФ по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ об отказе в регистрации по месту жительства незаконным и об обязании его регистрации по месту жительства по адресу: ... мотивируя тем, что проживает по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ года, другого места жительства не имеет. Без регистрации по месту жительства он лишен прав медицинской помощи, получения пенсии, не имеет возможности трудоустроиться, дети не могут ходить в школу, детский сад.

В судебном заседании заявитель Гармаев С.С. жалобу свою поддержал, пояснив, что в ДД.ММ.ГГГГ. сам возвел самовольное строение по адресу: ...», в котором проживает по настоящее время вместе со своей семьей. Имеет единственного сына, которому и он является студентом. Сам он официально не работает, занимается подработками. За медицинской помощью в поликлинику обращался, но ему отказывают в оказании услуг, поскольку он не прописан по месту жительства. Технический паспорт на дом изготовлен в БТИ в ДД.ММ.ГГГГ году, год возведения дома указан с его слов. Просил удовлетворить жалобу.

Представитель заявителя по доверенности Карпов А.П. также в судебном заседании поддержал требования своего доверителя.

Представитель заинтересованного лица УФМС РФ по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направив заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

По правилам ч.5 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав заявителя и его представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде действия должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы. Согласно ст. 255 ГПК РФ к действиям должностных лиц, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся действия, в результате которых нарушены права и свободы граждан, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Из статьи 6 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» следует, что при регистрации гражданина по месту жительства предъявляются паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение, за исключением случаев, предусмотренных данным Законом и другими федеральными законами, или его надлежаще заверенная копия.

Аналогичные требования содержатся в пункте 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713 и в пункте 17 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства впределах Российской Федерации (в редакции Приказа ФМС РФ от 23 декабря 2009 г. №364).

Основания для возникновения жилищных прав и обязанностей предусмотрены ст.10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее- ЖК РФ). В соответствии с данной нормой материального права жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В судебном разбирательстве установлено, чтоГармаев С.С. ДД.ММ.ГГГГ. обратился в ОУФМС РФ по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ с заявлением о своей регистрации по месту жительства в жилом доме по адресу: ...

В материалы дела заявителем представлен технический паспорт на указанный жилой дом, составленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., из которого следует, что дом является самовольно возведенным, год постройки -ДД.ММ.ГГГГ., пользователем дома является Гармаев С.С.

Из дела следует, что при обращении в регистрирующий орган с заявлением о регистрации по месту жительства,Гармаев, не являясь собственником жилого дома, расположенного по адресу: ... представил лишь технический паспорт на дом.

Доводы заявителя, изложенные в жалобе о том, что без регистрации по месту жительства он лишен права на оказание медицинской помощи, не имеет возможности трудоустроиться, устроить детей в школу, детский сад, суд не принимает во внимание, как не соответствующие действительности.

Из пояснений Гармаева, данных в ходе настоящего судебного заседания, следует, что несовершеннолетних детей он не имеет, есть совершеннолетний сын- студент. В подтверждение обоснования своих требований, по правилам ч.1 ст.56 ГПК РФ, доказательств по отказу в трудоустройстве и предоставлении медицинских услуг по месту жительства ввиду отсутствия регистрации Гармаев суду не предоставил.

Исходя из установленных обстоятельств, суд считает, что орган регистрационного учета обоснованно отказал Гармаеву в регистрации по месту жительства, поскольку дом является самовольно возведенным и у заявителя отсутствует документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение. Технический паспорт на дом к таким документам не относится, поэтому регистрирующий орган правомерно не принял его во внимание.

Ввиду того, что действия должностного лица органа регистрационного учета соответствуют требованиям действующего законодательства, совершены в пределах его полномочий и не нарушают права и охраняемые законом интересы заявителя, суд не находит оснований для удовлетворения жалобыГармаева С.С.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░-░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░