Решение по делу № 2-278/2016 от 06.05.2016

Дело №2-278/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 ноября 2016 года г. Макарьев

Макарьевский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Борисова А.С.,

при секретаре - Малушковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воронцова Сергея Владимировича к ГУ - Управления пенсионного фонда РФ в г. Мантурово Костромской области о признании незаконным решения комиссии ГУ УПФ РФ в г.Мантурово от 25.01.2016 № 46 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить в льготный стаж периоды занятости и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

Воронцов С.В. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Мантурово Костромской области о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ- Управление Пенсионного фонда в г. Мантурово Костромской области (протокол № 46 от 25.01.2016 года) в назначении досрочной страховой пенсии.

В судебном заседании истец Воронцов С.В. исковые требования уточнил, просил суд признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ- Управление Пенсионного фонда в г. Мантурово Костромской области (протокол № 46 от 25.01.2016) в назначении досрочной страховой пенсии, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы с 13.04.1978 по 27.04.1979 в должности матроса; с 28.04.1979 по 14.05.1980; с 10.06.1982 по 14.01.1983; с 08.02.1984 по 02.01.1989; с 03.10.1990 по 31.12.1996 в должности моториста-матроса в <...> и назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании представитель ответчика - ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Мантурово Костромской области по доверенности Еперина Е.А. с исковыми требованиями Воронцова С.В. не согласилась по основаниям указанным в протоколе комиссии от 25.01.2016 № 46. Суду пояснила, что на момент обращения истца в Пенсионный фонд требуемого стажа работы для начисления пенсии на льготных условиях не было, также не были представлены документы, подтверждающие особый характер его работы в должности матроса и моториста-матроса, работы его в плавсоставе на судах, не относящимся к портовым судам, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения, в связи с чем Воронцову С.В. в назначении пенсии было отказано.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента, следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. Исходя из буквального толкования указанных норм Закона, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Согласно статье 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

В силу Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 11.10.1990 № 403/18-85 «Об утверждении Списка отдельных видов судов, профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста» капитаны-директора, капитаны (старшины) и их помощники, штурманы, кочегары судов, механики всех наименований и их помощники, мотористы и машинисты всех наименований и их помощники, рулевые и матросы всех классов и наименований относятся к видам профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с данным положением по записям в трудовой книжке устанавливается общий, непрерывный и специальный стаж, с которым законы, иные нормативные акты связывают возможность реализации тех или иных прав, а также предоставления определенных льгот и преимуществ.

В соответствии с записями в трудовой книжке истец работал с 13.04.1978 по 27.04.1979 в <...> в должности матроса; с 28.04.1979 по 14.05.1980; с 10.06.1982 по 14.01.1983; с 08.02.1984 по 02.01.1989; с 03.10.1990 по 28.02.2000 в <...> в должности моториста-матроса.

Предметом исследования в судебном заседании были приказы по личному составу предприятия - <...>, производственные процессы за 1981, 1987, 1988 год.

Из Заключения государственной экспертизы условий труда Воронцова С.В. следует, что согласно приказам по распределению работников флота и закрепления за ними судов, ВоронцовС.В. работал на судах речного флота т/ход «<...>», «Д-20», «Д-53», «Д-47», «Д-42», «Д-55», «Д-11», «Д-15», «Д-4», «Д-45». Профессия Воронова С.В. была включена в плавсостав.

Из приказов по <...> усматривается, что вышеуказанные суда относились к буксирным судам проекта Т-63 и ТМ 73 3-й и 2-й группы занятых на транспортных работах.

Суд согласен с заключением эксперта, поскольку выводы эксперта не противоречивы, последовательны и согласуются с исследованными материалами дела.

Неполное указание должности Воронцова С.В. в приказах и в лицевых счетах не может влиять на права работника, в том числе на назначение льготной пенсии, поскольку составление указанных документов от него не зависело.

В соответствии с ч. 6 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

Согласно справке Унженской сплавной конторы периоды навигации устанавливались по годам в зависимости от погодных условий, а именно:

в 1978 году период навигации начинался с 14 апреля, а заканчивался 11 ноября,

в 1979 году период навигации начинался с 03 мая, а заканчивался 27 октября,

в 1980 году период навигации начинался с 25 апреля, а заканчивался 30 октября,

в 1982 году период навигации начинался с 22 апреля, а заканчивался 20 ноября,

в 1983 году период навигации начинался с 03 апреля а заканчивался 10 ноября,

в 1984 году период навигации начинался с 18 апреля а заканчивался 10 ноября,

в 1989 году период навигации начинался с 21 апреля а заканчивался 20 ноября,

в 1990 году период навигации начинался с 09 апреля а заканчивался 06 ноября.

В судебном заседании установлено, что Воронцов С.В. работал с 13.04.1978 по 27.04.1979 в <...> в должности матроса; с 28.04.1979 по 14.05.1980; с 10.06.1982 по 14.01.1983; с 08.02.1984 по 02.01.1989; с 03.10.1990 по 31.12.1996 в <...> в должности моториста-матроса в плавсоставе на транспортных судах, не относящихся к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

Лесосплавные работы <...> осуществляла по 1996 год.

Следовательно, период работы Воронцова С.В. в должности матроса, моториста-матроса подлежат исчислению в следующем порядке:

с 01.01.1978 по 31.12.1978 в должности матроса,

с 01.01.1979 по 31.12.1979 в должности моториста-матроса,

с 25.04.1980 по 14.05.1980 в должности моториста-матроса,

с 10.06.1982 по 20.11.1982 в должности моториста-матроса,

с 01.01.1984 по 31.12.1988 в должности моториста-матроса,

с 03.10.1990 по 06.11.1990 в должности моториста-матроса,

с 01.01.1991 по 31.12.1996 в должности моториста-матроса.

Из объяснения истца следует, что в указанные периоды он работал в <...> в плавсоставе на транспортных судах, на сплаве древесины. Работа его протекала на реках <...> на сплавных рейдах <...>, <...> и <...> сплавных участках и была связана с проведением лесосплавных работ.

Работа истца за указанный период в плавсоставе на транспортных судах по транспортировке и сплаве леса подтверждается записью в трудовой книжке, лицевыми счетами, приказами о расстановке плавсостава на весенний, летний и осенний период, а также заключением эксперта, что является основанием для включения в льготный стаж периодов работы с 13.04.1978 по 27.04.1979 в <...> в должности матроса; с 28.04.1979 по 14.05.1980; с 10.06.1982 по 14.01.1983; с 08.02.1984 по 02.01.1989; с 03.10.1990 по 31.12.1996 в <...> в должности моториста-матроса.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Страховой стаж Воронцова С.В. на ДД.ММ.ГГГГ составляет более 25 лет, а специальный стаж для назначения страховой пенсии на льготных условиях на основании п.п. 9 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет более 12 лет 6 месяцев.

Таким образом, суд считает, что Управление Пенсионного Фонда РФ обязано назначить Воронцову С.В. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,

решил:

Иск Воронцова Сергея Владимировича к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Мантурово Костромской области удовлетворить.

Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Мантурово Костромской области № 46 от 25 января 2016 года, об отказе в досрочном назначении страховой пенсии.

Включить в льготный стаж Воронцова Сергея Владимировича периоды работы в <...>: с 01.01.1978 по 31.12.1978 в должности матроса; с 01.01.1979 по 31.12.1979 в должности моториста-матроса; с 25.04.1980 по 14.05.1980 в должности моториста-матроса; с 10.06.1982 по 20.11.1982 в должности моториста-матроса; с 01.01.1984 по 31.12.1988 в должности моториста-матроса; с 03.10.1990 по 06.11.1990 в должности моториста-матроса; с 01.01.1991 по 31.12.1996 в должности моториста-матроса.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мантурово Костромской области назначить досрочную страховую пенсию по старости Воронцову Сергею Владимировичу в связи с наличием необходимого льготного стажа работы с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд Костромской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.С. Борисов

Полный текст решения изготовлен 19.11.2016 года.