Дело № 2а-4173/2021
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 апреля 2021 года г. Пермь
Свердловский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи О.А. Артемовой,
при помощнике судьи Киневой Е.М.,
при участии старшего помощника прокурора <адрес> ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела полиции № (дислокация <адрес> ФИО4 о дополнении ранее установленных ограничений ФИО1,
У С Т А Н О В И Л:
Начальник отдела полиции № (дислокация <адрес>) Управления МВД России по <адрес> ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующими административными ограничениями:
обязательной явкой для регистрации в ОВД по месту жительства либо пребывания <данные изъяты> в месяц;
запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов;
запретить пребывание в определённых местах, а именно в местах распития спиртных напитков: барах, ресторанах, ночных клубах и тому подобное.
В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден по приговору Индустриального районного суда <адрес> по части ДД.ММ.ГГГГ УК Российской Федерации к <данные изъяты> лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока. ДД.ММ.ГГГГ Губахинским городским судом <адрес> на срок <данные изъяты> за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока, установленного для погашения судимости, установлен административный надзор с возложением ограничений в виде:обязательной явкой для регистрации в ОВД по месту жительства либо пребывания 1 раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов; запрещение выезда за пределы населенного пункта по месту жительства или пребывания –<адрес>; запрета пребывания в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждений с массовым пребыванием несовершеннолетних (детские сады, школы, центры и т.д.).
Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в отдел полиции № (дислокация <адрес>) Управления МВД России по <адрес>. Срок административного надзора установлен до ДД.ММ.ГГГГ. В период срока административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.
В судебное заседаниеФИО1 не явился, судебное извещение получил, уважительных причин неявки в судебное заседание не заявил, ходатайств об отложении не заявил, возражения на иск не представил.
Представитель ОП № не явился в судебное заседание, извещен в установленном порядке.
В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> ФИО3 дал заключение, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Суд, заслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, пришел к следующим выводам.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден Индустриальным районным судом <адрес> по части 3 статьи <данные изъяты> УК Российской Федерации к 8 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ Губахинского городского суда Пермского края ФИО1на срок <данные изъяты> за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока, установленного для погашения судимости, установлен административный надзор с установлением следующих административных ограничений:
Обязательная явка для регистрации в ОВД по месту жительства либо пребывания <данные изъяты> в месяц;
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов;
запрещение выезда за пределы населенного пункта по месту жительства или пребывания –<адрес>;
запрещение пребывания в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждений с массовым пребыванием несовершеннолетних (детские сады, школы, центры и т.д.).
Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в отдел полиции № (дислокация <адрес>) Управления МВД России по <адрес>. Срок административного надзора установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений:
ДД.ММ.ГГГГ по ч. <данные изъяты> КоАП РФ заместителем начальника Отдела полиции № (дислокация <адрес>) Управления МВД России по <адрес> ФИО5 с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 руб.;
ДД.ММ.ГГГГ по ч. <данные изъяты> КоАП РФ заместителем начальника Отдела полиции № (дислокация <адрес>) Управления МВД России по <адрес> ФИО5 с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 руб.;
ДД.ММ.ГГГГ по ч. <данные изъяты> КоАП РФ мировым судьей судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> ФИО6 с назначением наказания в административного ареста сроком на 3 суток.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в том числе в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (пункт 1).
Пунктом 2 части 3 данной статьи предусмотрено, что в отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В период нахождения под административным надзором ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение 6 правонарушений, в том числе за несоблюдение административных ограничений лицом, в отношении которого установлен административный надзор.
Постановления не обжаловались и вступили в законную силу.
Суд учитывает, что решением Губахинского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор с возложением ограничений:
Обязательная явка для регистрации в ОВД по месту жительства либо пребывания 1 раз в месяц;
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов;
запрещение выезда за пределы населенного пункта по месту жительства или пребывания –<адрес>;
запрещение пребывания в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждений с массовым пребыванием несовершеннолетних (детские сады, школы, центры и т.д.).
Учитывая, что материалами дела подтверждено, что ФИО1 неоднократно в течение года совершал административные правонарушения, в том числе за несоблюдение административных ограничений лицом, в отношении которого установлен административный надзор, что свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере целям и задачам административного надзора и приходит к выводу, что ранее установленное административное ограничение, в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел следует изменить, обязав являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленное органом внутренних дел время,административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания следует изменить, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 07:00 часов.
Учитывая, что материалами дела подтверждено, что ФИО1 неоднократно в течение года совершал административные правонарушения,в том числе за несоблюдение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, что свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере целям и задачам административного надзора и приходит к выводу, что ранее установленный административный надзор, установленный в отношении ФИО1, следует дополнить административными ограничениями: запретить пребывание в определённых местах, а именно в местах распития спиртных напитков: барах, ресторанах, ночных клубах и тому подобное.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Административное исковое заявление начальника отдела полиции № (дислокация <адрес> ФИО4 удовлетворить.
Ранее установленное административное ограничение ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел изменить, обязав являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленное органом внутренних дел время.
Ранее установленное административное ограничение ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения,, уроженцу <адрес> в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания изменить, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов.
Установить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> дополнительные административные ограничения в виде:
запретить пребывание в определённых местах, а именно в местах распития спиртных напитков: барах, ресторанах, ночных клубах и тому подобное.
Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано сторонами в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми, в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 12 апреля 2021 года.
Судья. Подпись
Копия верна
Судья: О.А. Артемова