Решение по делу № 2-57/2018 от 08.12.2017

дело № 2-57/2018                   

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2018 года                                                                  село Бессоновка

Бессоновский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Богомоловой Н.К.,

при секретаре Дементьевой А.Е.,

рассмотрев гражданское дело по иску Серняевой Нины Васильевны к администрации Бессоновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области о понуждении к внесению изменений в записи похозяйственных книг, о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

У С Т А Н О В И Л:

Серняева Н.В. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором ссылается на следующие обстоятельства дела:

13 февраля 2003 года умер ее муж - С.В.. После С.В. осталось наследственное имущество, в том числе земельный участок, площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером №, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

При жизни С.В. завещания не оставил. Наследниками по закону к имуществу умершего С.В. являются жена - истица Серняева Н.В. и его сын С.А., который отказался от своей доли наследственного имущества в пользу Серняевой Н.В.

29 декабря 2003 года нотариусом Бессоновского района Пензенской области Л.Н. истице Серняевой Н.В. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Свидетельство о праве на наследство на вышеуказанный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, нотариус не выдал по тем основаниям, что регистрации права собственности на указанный земельный участок за наследодателем не произведена.

Указанным земельным участком ранее пользовалась свекровь С.А. Участок входил в состав земельного участка при хозяйстве свекрови. После смерти свекрови ее сын- муж истицы С.В. вступил в права наследования на жилой дом. После смерти матери мужа истицы из состава земельного участка, ранее находившегося в ее пользовании, были сформированы два земельных участка: один площадью 2377 кв.м., который находился непосредственно под жилым домом и в дальнейшем был продан ее мужем вместе с унаследованным жилым домом, второй участок площадью 1500 кв.м был поставлен на кадастровый учет и использовался ими с мужем в качестве огорода. На указанные земельные участки права у мужа истицы возникли на основании постановлением сельской администрации.

Истица просила суд признать за ней право собственности на земельный участок площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования.

Кроме того, указала, что в момент вступления С.В. в наследственные права сотрудниками сельсовета была сделана ошибочная запись, что земельные участки, расположенные в <адрес> и по <адрес>, относятся к домовладению № по <адрес>.

Просила понудить администрацию Бессоновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области исключить в записях похозяйственной книги № 33 за 2002-2017 годы в лицевом счете 1815 в разделе II «Земли, находящиеся в пользовании граждан» указание на постановление № 361 от 02 августа 2001 года, как на основание возникновения права на земельный участок площадью 1500 кв.м., и постановление № 362 от 02 августа 2001 года, как на основание возникновения права на земельный участок площадью 2377 кв.м.

      Земельный участок площадью 1500 кв.м, расположенный в <адрес>, принадлежал С.В. на законных основаниях и к домовладению № по <адрес> в <адрес> никогда не относился. Участок площадью 2377 кв.м. муж продал.

      Указание площади спорного земельного участка в выписках из похозяйственных книг по домовладению № по <адрес> в <адрес> с учетом площади участков, выделенных на основании вышеуказанных постановлений, является ошибочным.

Согласно архивным справкам за домовладением, расположенным по <адрес>, с 1974 года числись 1200 кв.м. земли. После уточнения площади - 1100 кв.м. Именно такая площадь должна быть отражена в похозяйственной книге.

Из-за ошибочных записей в похозяйственных книгах сельской администрации она лишена возможности зарегистрировать право на земельный участок под унаследованным после смерти мужа жилым домов в упрощенном порядке по выписке из похозяйственной книги.

Истица Серняева Н.В. в судебном заседании свои исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Дополнительно суду пояснила, что 13 февраля 2003 года умер ее муж С.В.. Она вступила в права наследования после мужа, нотариусом ей было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на жилой дом, расположенный в <адрес>. Их сын передал ей свою долю наследства. Указанный жилой дом они с мужем построили в 1962-1965 годы для нужд своей семьи на личные средства. При указанном жилой доме имеется земельный участок площадью 1200 кв.м. Площадь участка никогда не менялась и находится в тех границах, которые имелись при выделении колхозом участка под строительство дома. Никаких споров по границам земельного участка с соседями у них нет, никаких претензий к ним как собственникам указанного земельного участка ни кем не предъявлялось. Их вины нет в том, что работниками сельсовета неверно указаны сведения о земельном участке под домовладением № по <адрес> в <адрес>.

Просит суд включить земельный участок площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в наследственную массу после смерти мужа С.В. и признать за ней право собственности на указанный земельный участок, как за наследницей по закону. Просит в отношении второго спорного земельного участка исключить запись в похозяйственной книге № 33 за 2002-2017гг. лицевого счета 1815 в разделе II «Земли, находящиеся в пользовании граждан» указание на постановление № 361 от 02 августа 2001 года площадь = 1500 кв.м. и постановление № 362 от 02 августа 2001 года площадь = 2377 кв.м., внести запись в похозяйственную книгу № 33 лицевого счета 1815 о площади земельного участка в размере - 1100 кв.м.

Представитель истицы Иванкина Н.Б., действующая на основании доверенности от 30 октября 2017 года, исковые требования Серняевой Н.В. поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик- администрация Бессоновского сельсовета Пензенской области своего представителя в суд не направил, возражений против иска Серняевой Н.В. в суд не поступило.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Выслушав пояснения истицы, ее представителя, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (статья 8, часть 2) и соответственно равным образом признаются и защищаются права и законные интересы всех собственников.

Из ч.2 ст.35 Конституции РФ следует, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Под защитой статьи 35 (часть 2) Конституции Российской Федерации находятся не только частные собственники, но и осуществляющие свои конституционные права законные владельцы, в том числе получившие имущество в процессе приватизации.

Статья 12 ГК РФ предусматривает в качестве способа защиты гражданских прав, в том числе, и признание права.

В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии со ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе, имущественные права и обязанности.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (ст. 1142 ГК РФ).

В силу ч.4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.     

В силу ст.1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Из материалов дела следует, что 13 февраля 2003 года С.В. умер, что подтверждается свидетельством о смерти. (№) Завещания при жизни С.В. не оставил.

После смерти С.В. осталось наследственное имущество, состоящее, в том числе, из жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, и из земельного участка, площадью 1500 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>.

Материалами дела установлено, что Серняева Н.В., являясь наследником по закону первой очереди, в установленный законом шестимесячный срок обратилась к нотариусу Бессоновского района Пензенской области Л.Н. с заявлением о принятии наследства после смерти мужа С.В..

29 декабря 2003 года нотариусом Бессоновского района Л.Н. истице и сыну наследователя С.А. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Соглашением о разделе наследственного имущества, удостоверенного нотариусом Бессоновского района Л.Н. 29 декабря 2003 года, сын наследодателя С.А. передал безвозмездно свою долю жилого дома и денежного вклада его матери Серняевой Н.В.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости - жилой дом, расположенный в <адрес> принадлежит Серняевой Н.В., на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 29 декабря 2003 года и соглашения о разделе наследственного имущества от 29 декабря 2003 года.

В отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, суд приходит к следующему:

Постановлением нотариуса Бессоновского района Л.Н. отказано в выдаче свидетельства на земельный участок площадью 1500 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, по тем основаниям, что отсутствуют зарегистрированные права на наследуемое имущество.

Однако, принадлежность спорного земельного участка наследодателю подтверждается следующими доказательствами.

В судебном заседании установлено, что постановлением главы Бессоновского сельской администрации № 361 от 02 августа 2001 года С.В. выделен в частную собственность земельный участок площадью 1500 кв.м. в <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства. (№)

07 августа 2001 года С.В. получено описание земельного участка площадью 1500 кв.м., расположенного в <адрес>, из земель населенного пункта для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащего ему на основании Постановления главы Бессоновской сельской администрации № 361 от 02 августа 2001 года. Земельному участку присвоен условный кадастровый номер №. План границ земельного участка имеется. (№)

Согласно кадастровому плану земельного участка, выданному Филиалом ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Пензенской области по состоянию на 18 ноября 2003 года, земельный участок, площадью 1500 кв.м, расположенный в <адрес>, из земель населенного пункта для ведения личного подсобного хозяйства, имеющий предыдущий кадастровый номер №, имеет кадастровый номер №. (№)

Постановлением главы Бессоновского сельской администрации № 362 от 02 августа 2001 года С.В. выделен в частную собственность земельный участок площадью 2377 кв.м. в <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства с ограничением в использовании участка площадью 105 кв.м. - охранной зоны газопровода. (№) Спора в отношении указанного участка не имеется.

В соответствии с положениями Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» спорный земельный участок следует считать предоставленным наследодателю на праве собственности. Сведений о невозможности предоставления спорного земельного участка в собственность граждан материалы дела не содержат.

Вышеуказанное постановление сельской администрации было принято в полном соответствии с п.1 ст.23 ЗК РСФСР, регламентирующим полномочия органов местного самоуправления по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, нормами ст.30 ЗК РСФСР, которой предусматривался порядок предоставления земельных участков гражданам в собственность или пожизненно наследуемое владение.

Постановление не оспорено, не отменено и не признано в установленном законом порядке недействительным. Требований об изъятии земельного участка со стороны местной администрации не заявлялось.

Согласно ст.6 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года (в редакции, действовавшей на момент предоставления земельного участка) земли, находящиеся в государственной собственности, могли передаваться Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией в пользование, пожизненное наследуемое владение и собственность, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР.

В соответствии с абз.3 ст.7 Земельного кодекса РСФСР (в редакции, действовавшей на момент предоставления земельного участка) передача земельных участков в собственность граждан производилась местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно.

Согласно ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Как разъяснено в абз.2 п.82 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9, суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного п.9.1 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

Согласно ст.1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных данным Кодексом.

В соответствии с п. 9.1 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация права собственности на указанные земельные участки осуществляется в соответствии с п.4 ч.3 ст.15 Закона № 218-ФЗ при подтверждении права на учтенный в Едином государственном реестре недвижимости объект недвижимости, возникшего до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация осуществляется на основании заявления правообладателя такого объекта недвижимости. Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Спорный земельный участок из состава земель населенных пунктов был поставлен на кадастровый учет 07 августа 2001 года, ему присвоен кадастровый номер №, в качестве правообладателя участка указан С.В.

Таким образом, установлено, что при жизни С.В. являлся собственником данного земельного участка, предпринимал меры к регистрации права, поставил участок на кадастровый учет. Однако в связи со своей смертью не успел в полном объеме оформить свое право собственности на данный объект недвижимости.

Следовательно, при жизни С.В. имел право на оформление земельного участка в собственность.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами спорный земельный участок площадью 1500 кв.м, расположенный в <адрес>, из земель населенных пунктов, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, имеющий кадастровый номер №, подлежит включению в наследственную массу после смерти С.В., за истицей подлежит признать право собственности на участок в порядке наследования.

В отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.46 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании в том числе, на основании выдаваемой органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Согласно архивной выписке от 12 октября 2017 года № 942 в документах архивного фонда Бессоновского сельского Совета в похозяйственных книгах с.Бессоновка за 1964 -1966, 1971-1972 годы главой домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, значится С.В. В качестве членов семьи указана Серняева Н.В. - жена, С.А. - сын. Дата возведения дома 1962 год. Земли, находящиеся в личном пользовании хозяйства,- 0,12 га. (№)

Из выписки из похозяйственных книг Бессоновского сельсовета о домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, в том числе, об общей площади земли, закрепленной за домовладением, имеются следующие сведения: 1973-1979 г.г. - дом значится за С.В., площадь земли составляет 1200 кв.м.; 1980 г. - 1400 кв.м.; 1981-1982 г.г. - 1200 кв.м.; 1983 г. - 1400 кв.м.; 1984-1985 г.г. - 1200 кв.м.; 1986-1990 г.г. - 1200 кв.м.; 1991-1995 г.г. - 1200 кв.м.; 1997-2001 г.г. - 1100 кв.м. За 2002-2016 г.г. - дом значится за Серняевой Н.В.: имеются записи, что дом принадлежит Серняевой Н.В. и С.А. по 1/2 доли каждому на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 29 декабря 2003 года № 4492, дом принадлежит Серняевой Н.В. по соглашению о разделе наследственного имущества от 29 декабря 2003 года № 4494. Земли, находящиеся в пользовании: имеются записи «постановление № 361 от 02 августа 2001 года площадь 1500 кв.м. по <адрес>. Постановление № 362 от 02 августа 2001 года площадь 2377 кв.м. Площадь земли на 01 января 2002 года составляет 1100 кв.м., на 02 февраля 2002 года - 31 декабря 2002 года составляет 2600 кв.м., на 2003-2016 годы составляет 2377 кв.м.. За 2017 год следующие записи: дом значится за Серняевой Н.В., площадь земли составляет 2377 кв.м. (№)

В судебном заседании бесспорно установлено, что за Серняевой Н.В. зарегистрировано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 29 декабря 2003 года, соглашения о разделе наследственного имущества от 29 декабря 2003 года, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав недвижимости. (№)

Истица имеет право зарегистрировать за собой права на земельный участок, в связи с чем, достоверность записи в похозяйственных книгах о земельном участке при жилом доме имеет для нее значение, а ошибочность записей может быть исправлена только в судебном порядке, так как администрация отказалась внести исправления, что подтверждается ответом главы администрации Бессоновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области от 15 августа 2017 года № 1057. (№)

Суд считает подлежащими удовлетворению требования истицы в части признания недействительными записей в похозяйственной книге № 33 в лицевом счете № 1815 в разделе II «Земли, находящиеся в пользовании граждан», содержащих указание на постановление № 361 от 02 августа 2001 года, как на основание возникновения права на земельный участок площадью 1500 кв.м., на постановление № 362 от 02 августа 2001 года, как на основание возникновения права на земельный участок площадью 2377 кв.м.; содержащих сведения о площади земли за период с 01 февраля 2002 года по 31 декабря 2002 года - 2600 кв.м., о площади земли за период 2003-2016 г.г.- 2377 кв.м.

Материалами дела установлено, что указанными постановлениями С.В. были предоставлены земельные участки по иным адресам.

Суд полагает необходимым возложить на администрацию Бессоновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области обязанность внести в отношении земельного участка, расположенного в <адрес>, изменения в похозяйственную книгу № 33, где в разделе II «Земли, находящиеся в пользовании граждан» указать площадь в размере 1100 кв.м., начиная с 1997 года.

Администрация Бессоновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области возражений относительно заявленных исковых требований суду не представила.

Согласно ч.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

Как следует из положений Федерального закона № 218-ФЗ (в частности, п.5 части 2 ст.14, ст.58), вступивший в законную силу судебный акт является документом, устанавливающим, изменяющим или прекращающим право собственности на недвижимое имущество, и основанием для осуществления государственной регистрации права собственности.

Поскольку в судебном заседании с достоверностью установлено, что Серняевой Н.В. приняла наследство в виде земельного участка после смерти мужа С.В. суд признает за истицей право собственности на спорный земельный участок в порядке наследования по закону после смерти мужа С.В..

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                            Р Е Ш И Л:

Иск Серняевой Нины Васильевны удовлетворить.

Признать за Серняевой Ниной Васильевной право собственности на земельный участок, категория земель - земли поселений, вид разрешенного использования- для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером 58:05:0060303:42, расположенный по адресу: <адрес>, как за наследницей по закону к имуществу С.В., умершего 13 февраля 2003 года.

Признать недействительными записи в похозяйственной книге администрации Бессоновского района Пензенской области № 33 в лицевом счете № 1815 в разделе II «Земли, находящиеся в пользовании граждан», содержащих указание на постановление № 361 от 02 августа 2001 года, как на основание возникновения права на земельный участок площадью 1500 кв.м., на постановление № 362 от 02 августа 2001 года, как на основание возникновения права на земельный участок площадью 2377 кв.м.; содержащих сведения о площади земли за период с 01 февраля 2002 года по 31 декабря 2002 года - 2600 кв.м., о площади земли за период 2003-2016 г.г.- 2377 кв.м.

Обязать администрацию Бессоновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области внести запись в похозяйственную книгу № 33 в лицевой счет 1815 в разделе II «Земли, находящиеся в пользовании граждан» о площади земельного участка по адресу: <адрес>, в размере 1100 кв.м., начиная с 1997 года.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд Пензенской области в течение месяца.

Судья                                                                           Н.К.Богомолова