Решение по делу № 33-5715/2019 от 19.06.2019

Судья Жильчинская Л.В.

Судья-докладчик Скубиева И.В.              по делу № 33-5715/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 июля 2019 года г.Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего судьи Скубиевой И.В.,

судей Алсыковой Т.Д., Шабалиной В.О.,

при секретаре Андреевой С.В.,

с участием прокурора Альбрехт О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного унитарного предприятия «Жилищно-коммунального хозяйства Иркутского научного центра Сибирского отделения Российской академии наук» к Макарову Сергею Владимировичу, Макаровой Анне Васильевне, действующим в своих интересах и интересах несовершеннолетней Макаровой Полины Сергеевны, к Макаровой Анастасии Сергеевне, Макарову Владиславу Сергеевичу о признании договора найма жилого помещения в общежитии прекращенным, признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении без предоставления другого жилого помещения, взыскании судебных расходов

по апелляционной жалобе и дополнениям к ней Федерального государственного унитарного предприятия «Жилищно-коммунального хозяйства Иркутского научного центра Сибирского отделения Российской академии наук» на решение Свердловского районного суда г.Иркутска от 28 марта 2019 года,

УСТАНОВИЛА:

в обоснование иска Федерального государственного унитарного предприятия «Жилищно-коммунального хозяйства Иркутского научного центра Сибирского отделения Российской Академии наук» (далее по тексту - ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН) указано, что жилой дом - общежитие, расположенное по адресу: <адрес изъят>, в состав которого входит жилое помещение - комната № 531, включено в перечень (реестр) объектов недвижимости федерального имущества и закреплено на праве хозяйственного ведения за ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН» на основании свидетельства о внесении в реестр федерального имущества № 039640 от 23.12.2003, реестровый номер № 038Н0494, введено в эксплуатацию на основании решения исполнительного комитета Иркутского городского совета народных депутатов № 16/446 от 02.07.1982.

Все помещения общежития, расположенного по адресу: <адрес изъят>, состоят на кадастровом учете под единым кадастровым Номер изъят общей площадью 4210,20 кв.м., жилой площадью 2520,20 кв.м., с зарегистрированным в установленном порядке правом собственности Российской Федерации.

На основании распоряжения Президиума Сибирского отделения Российской академии наук «О закреплении помещений общежития за ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН» на праве хозяйственного ведения» от 13.12.2012 № 15000-629, распоряжения о внесении изменений в распоряжение Президиума СО РАН от 13.12.2012 № 15000-629, акта приема-передачи федерального имущества в хозяйственное ведение» от 13.12.2012, Положения об общежитии, утвержденного Председателем Президиума ИНЦ СО РАН от 14.12.1992, совместного решения администрации Сибирского отделения Академии наук, профсоюзного комитета и решения объединенного профсоюзного комитета Иркутского научного центра (далее - ОПК ИНЦ), жилые помещения в общежитии выделялись для проживания сотрудников или аспирантов на период их учебы или работы в научных институтах, учреждениях и на предприятиях входящих в состав Сибирского отделения Российской Академии наук территориально расположенных в г.Иркутске.

Служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес изъят> на основании договора аренды помещения № 277-531 от 01.12.1999 предоставлено для проживания сотруднику Автобазы ИНЦ СО РАН Макарову С. В. вместе с членами его семьи на период трудовых правоотношений, по окончании которых, на основании пункта 5 раздела II договора аренды помещения, Макаров С.В. обязан в месячный срок сдать жилое помещение наймодателю.

Трудовые правоотношения между Автобазой ИНЦ СО РАН и Макаровым С.В. прекращены 19.09.2000, в связи с чем, в срок до 20.10.2000 Макаров С.В. обязан был освободить служебное жилое помещение вместе с членами семьи. Однако требования пункта 5 раздела II договора аренды помещения Макаров С.В. добровольно не выполнил и жилое помещение вместе с членами семьи не освободил.

В настоящее время по адресу: <адрес изъят> (далее по тексту спорное жилое помещение, спорная комната), зарегистрированы по месту жительства и постоянно проживают члены семьи Макарова С.В.:     Макарова Анна Васильевна Дата изъята года рождения, дата регистрации Дата изъята ; Макарова Анастасия Сергеевна, Дата изъята года рождения, дата регистрации Дата изъята ; Макаров Владислав Сергеевич, Дата изъята года рождения, дата регистрации Дата изъята ; Макарова Полина Сергеевна, Дата изъята года рождения, дата регистрации Дата изъята .

На основании изложенного, со ссылкой на п.1 ст.30, ст.83, ч.1 ст.103, ч.2 ст.105 Жилищного кодекса Российской Федерации, с учетом поданных уточнений исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ, истец просил суд:

- признать договор найма жилого помещения в общежитии, расположенным по адресу: <адрес изъят> прекращенным;

- признать Макарова С.В., Макарову А.В., Макарову А.С., Макарова В.С., Макарову П.С. утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес изъят>;

- выселить ответчиков из жилого помещения по адресу: <адрес изъят> без предоставления другого жилого помещения;

- взыскать с Макарова С.В., Макаровой А.В., Макаровой А.С., Макарова В.С. в пользу ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб., в равных долях по 1 500 руб. с каждого.

Решением Свердловского районного суда г.Иркутска от 28 марта 2019 года исковые требования ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе и дополнениях к ней представитель ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН Дерябина О.К. просит отменить решение суда, принять по делу новый судебный акт, полагая, что решение суда принято с нарушением норм материального и процессуального права.

По мнению заявителя апелляционной жалобы, судом дана ненадлежащая оценка представленным в обоснование заявленным требованиям доказательствам. Считает необоснованными выводы суда о том, что ответчик Макаров С.В. отвечал требованиям п. 6 ст. 108 ЖК РФ, а также, что семья последнего имела право стоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В письменных возражениях относительно доводов апелляционной жалобы прокурор, участвующий в деле, Ковалев Д.В. просит решение суда оставить без изменения.

Заслушав доклад по делу, объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего решение суда не подлежащим отмене, проверив законность и обоснованность оспариваемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно статье 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее ФЗ РФ № 189-ФЗ) к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Статьей 13 ФЗ РФ N 189-ФЗ установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

В соответствии с пунктом 6 статьи 108 ЖК РСФСР не подлежали выселению из общежития без предоставления другого жилого помещения лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им жилое помещение в общежитии, не менее десяти лет.

При разрешении возникшего спора установлено, что решением № 16/446 от 02.07.1982 исполнительного Комитета городского Совета народных депутатов введено в эксплуатацию здание общежития по адресу: <адрес изъят>, общей площадью 4 088 кв.м.

Здание, расположенное по адресу: <адрес изъят>, является собственностью Российской Федерации, передано на праве хозяйственного ведения ФГУП «ИНЦ СО РАН» и относится к специализированному жилому фонду категории общежития, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) № 99/2018/110862305 от 07.06.2018, свидетельством о внесении в реестр федерального имущества № 039640 от 23.12.2003, Перечнем объектов недвижимости (приложение к свидетельству о внесении в реестр федерального имущества № 039640 от 23.12.2003).

1 декабря 1999 года между Жилищно-коммунальным управлением ИНЦ СО РАН и Макаровым С.В. – водителем ЖКУ ИНЦ СО РАН заключен договор № 277-531 аренды помещения, по условиям которого ЖКУ сдает в наем жилое помещение – <адрес изъят>, общей площадью 18 кв.м., для проживания Макарова С.В. и его семьи, которые будут вселены ЖКУ в соответствии с действующим трудовым и настоящим договором (п. 1 договора). Согласно п. 2.5. указанного договора, Макаров С.В. в случае прекращения с ним трудовых отношений обязан в месячный срок сдать в полной исправности и в соответствии и в соответствии с приемочным актом жилое помещение. Как следует из п. 3.2. указанного договора, в случае расторжения трудового договора съемщик сдает освобожденное помещение в техническом исправном и санитарно надлежащем состоянии.

По адресу: <адрес изъят>, зарегистрировано 4 человека: Макаров В.С. с 08.08.2000, Макарова А.С. с 24.05.2000, Макарова А.В. с 24.05.2000, Макарова П.С. с 09.02.2012; фактически проживают Макаров В.С, Дата изъята года рождения, Макарова А.С. Дата изъята года рождения, Макарова А.В. Дата изъята года рождения, Макарова П.С. Дата изъята года рождения.

    Макаров С.В. в период с 27.07.1989 по 31.10.1989 состоял в трудовых отношениях с Автобазой ИНЦ СО АН ССР в должности (данные изъяты). 31.10.1989 уволен в связи с призывом в армию по п.3 ст.29 КЗоТ РСФСР, в период с 21.11.1989 по 20.12.1991 проходил службу в армии, 24.01.1992 принят (данные изъяты) в Автобазу ИНЦ СО АН России, 01.08.1997 в связи с реорганизацией и присоединением автобаза ИН СО РАН переименована в ЖКУ ИН СО РАН, 19.09.2000 уволен по собственному желанию.

    Разрешая заявленные требования, и, отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции посчитал установленными обстоятельства возникновения у Макарова С.В. дополнительных гарантий на сохранение права пользования спорным жилым помещением в связи с наличием права состоять на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения, а также наличием 10-летнего трудового стажа работы на предприятии истца.

Выводы суда подробно мотивированы, основаны на нормах действующего законодательства, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, подтверждены относимыми и допустимыми доказательствами, доводами апелляционной жалобы под сомнение поставлены быть не могут.

Апелляционная жалоба полностью повторяет правовую позицию истца в суде первой инстанции, которая являлась предметом судебного исследования и суждения и выводы по которой отражены в оспариваемом определении, являются законными и обоснованными, дополнительной аргументации не требующими.

    Дав системный анализ нормам действующего законодательства, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд пришел к выводу, что Макаров С.В. проработал в организации, предоставившей ему жилое помещение в общежитии, не менее десяти лет, следовательно, в силу требований ст.ст. 108, 110 ЖК РСФСР, подлежащих применению при разрешении спорных правоотношений, не подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения, одновременно придя к выводу о наличии оснований для отнесения Макаровых к категории граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предусмотренной статьей 51 ЖК РФ.

    Других доводов, влияющих на законность и обоснованность оспариваемого решения, апелляционная жалоба не содержит, основанием для отмены решения суда не является.

Руководствуясь ст.328 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

                 ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Свердловского районного суда г.Иркутска от 28 марта 2019 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу и дополнения к ней – без удовлетворения.

Председательствующий	И.В. Скубиева
Судьи
Т.Д.Алсыкова В.О.Шабалина