№2-1005/2024,
УИД: 24RS0033-01-2024-000749-93
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 июня 2024 года город Лесосибирск
Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Андриевской Н.В., при секретаре Ситниковой И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации г.Лесосибирска к ООО «Планета Сервис», НАО «Первое коллекторское бюро», Бродниковой Л.А. о снятии запрета регистрационных действий,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам и просит снять запрет на совершение регистрационных действий в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве общей долевой собственности Носковой Н.И., ФИО5, ФИО6, Бродниковой Л.А..
Требования мотивированы тем, что Носкова Н.И., Степаненко К.А., ФИО6, Бродникова Л.А. являются собственниками жилого помещения расположенного по вышеуказанному адресу, по ? доли каждый.
Жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу на основании распоряжения Администрации г.Лесосибирска №-р от ДД.ММ.ГГГГ, включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 годы.
Постановлением Администрации г.Лесосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером №, а также все жилые помещения в многоквартирном жилом доме изъяты для муниципальных нужд в целях сноса многоквартирного жилого <адрес>, признанного в установленном порядке аварийным.
ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием г.Лесосибирск и Носковой Н.И., Степаненко К.А., ФИО6, Бродниковой Л.А. было заключено соглашение об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем предоставления иного жилого помещения.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено уведомление о приостановлении регистрации перехода права муниципальной собственности на спорное жилое помещение в связи с тем, что ОСП г.Лесосибирска зарегистрированы запреты на совершение регистрационных действий в отношении указанного жилого помещения по исполнительным производствам в отношении должников Носковой Н.И., Бродниковой (Макаровой) Л.А.
Поскольку жилое помещение признано аварийным, но подлежит изъятию. Вместе с тем, наложенные ОСП по г.Лесосибирску ограничения регистрации на жилое помещение являются препятствием для реализацией Администрации г.Лесосибирска региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае». При таких обстоятельствах жиле помещение не сможет быть реализовано в целях взыскания по исполнительным документам в связи с его аварийностью, а должники по исполнительному производству и члены их семей не смогутт получить пригодное для проживания жилое помещение.
В судебное заседание представитель истца Администрации г.Лесосибирска не явился, о месте и времени извещен, просил о рассмотрении дела по существу в свое отсутствие.
Представители ответчиков ООО «Первое коллекторское бюро», ООО «Планета Сервис», ответчик Бродникова Л.А. в судебное заседание не явились, о месте и времени извещены.
Ответчик Носкова Н.И. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что они с семьей проживают в аварийном жилом помещении по адресу <адрес> Эта квартира является единственным жилым помещением. В рамках реализации адресной программы переселения из ветхого жилья, им взамен аварийного Администрацией г.Лесосибирска было представлено иное жилое помещение на праве общей долевой собственности, заключено соглашение. Однако оформить документы надлежащим образом нет возможности из ограничений, наложенных судебными приставами в рамках исполнительных производств. От выплаты задолженности в пользу взыскателей она не уклонятся.
Третье лицо Степаненко К.А. в судебном заседании поддержала заявленые требования, подтвердила пояснения, данные Носковой Н.И.
Третьи лица ОСП по г.Лесосибирску, Управление Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о месте и времени извещены, о причинах не явки суд не уведомили.
Выслушав участников процесса, исследовав в полном объеме материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 119 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от ареста или исключении его из описи.
В пунктах 50, 51 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что по смыслу статьи 119 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности не владеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста. Ответчиками по таким искам являются: должник, у которого произведен арест имущества, и те лица, в интересах которых наложен арест на имущество.
Согласно пункту 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" арест в качестве обеспечительной меры либо запрет на распоряжение могут быть установлены на перечисленное в абзацах втором и третьем части 1 статьи 446 ГПК РФ имущество, принадлежащее должнику-гражданину.
Например, арест в качестве обеспечительной меры принадлежащего полностью или в части должнику-гражданину жилого помещения, являющегося единственно пригодным для постоянного проживания самого должника и членов его семьи, равно как и установление запрета на распоряжение этим имуществом, включая запрет на вселение и регистрацию иных лиц, сами по себе не могут быть признаны незаконными, если указанные меры приняты судебным приставом-исполнителем в целях воспрепятствования должнику распорядиться данным имуществом в ущерб интересам взыскателя.
Наложение ареста либо установление соответствующего запрета не должно препятствовать гражданину-должнику и членам его семьи пользоваться таким имуществом.
В абзаце втором пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", разъяснено, что исковой порядок установлен для рассмотрения требований об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества; об отмене установленного судебным приставом-исполнителем запрета на распоряжение имуществом, в том числе запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества (для лиц, не участвующих в исполнительном производстве); о возврате реализованного имущества; об обращении взыскания на заложенное имущество; о признании торгов недействительными; о возмещении убытков, причиненных в результате совершения исполнительных действий и/или применения мер принудительного исполнения, и других.
Следовательно, исковой порядок установлен и для рассмотрения требования лица, не участвующего в исполнительном производстве, об отмене установленного судебным приставом-исполнителем запрета на распоряжение имуществом, в том числе запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества.
В судебном заседании установлено, что Носкова Н.И., Степаненко К.А., ФИО6, Бродникова Л.А. являются собственниками жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, по ? доли каждый, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Постановлением ОСП по г.Лесосибирску в отношении должника Носковой Н.И. возбуждено исполнительное производство: №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 260061,02 руб. в пользу взыскателя ООО «Планета – сервис».
Кроме того в отношении должника Бродниковой Л.А. возбуждены исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 260061,02 руб. в пользу взыскателя ООО «Планета – сервис»; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 10200 рублей в пользу взыскателя НАО «Первое клиентское бюро».
В рамках возбужденных в отношении ответчиков Носковой Н.И., Бродниковой Л.А. ОСП по г.Лесосибирску вынесены постановления о запрете регистрационных действий на жилое помещение по адресу: <адрес>, что подтверждается материалами дела.
В соответствии с распоряжением Администрации г.Лесосибирска №-р от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, отселение жильцов необходимо произвести до 2020 года.
Постановлением Администрации г.Лесосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельного участков и объектов недвижимости в целях сноса многоквартирных жилых домов» земельный участок с кадастровым номером №, а также все жилые помещения в многоквартирном <адрес> изъяты для муниципальных нужд в целях сноса вышеуказанного жилого дома.
ДД.ММ.ГГГГ между Носковой Н.И., Степаненко К.А., ФИО6, Бродниковой Л.А.и Администрацией г.Лесосибирска заключено соглашение об изъятии квартиры по адресу: <адрес>, для муниципальных нужд путем предоставления иного жилого помещения по адресу <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено уведомление о приостановлении регистрации перехода права муниципальной собственности на спорное жилое помещение в связи наличием запретов на совершение регистрационных действий в отношении указанного жилого помещения по исполнительным производствам в отношении должников Носковой Н.И., Бродниковой (Макаровой) Л.А.
Таким образом, наличие запрета регистрационных действий нарушает право на переселение в жилое помещение, отвечающее санитарно-гигиеническим и техническим требованиям. Ввиду наличия запрета регистрационных действий в отношении аварийного жилого помещения его собственники не могут реализовать свое право на получение мер государственной поддержки в виде иного жилого помещения.
По сути вынесенные судебным приставом-исполнителем постановления состоят не в аресте жилого помещения, который предусматривается ст. 80 Федерального закона от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» (арест включает запрет распоряжения, который бы препятствовал заключению соглашения), а в ограничении регистрационных действий в ЕГРН в отношении него. Таким образом собственник может заключить соглашение об изъятии жилого помещения при наличии указанного обременения, но не сможет его исполнить, поскольку в силу п. 2 ст. 8.1. ГК РФ право на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникает, изменяется и прекращается с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
В судебном заседании из пояснений участников процесса и материалов дела установлено, что спорное жилое помещение является аварийным и единственным жилым помещением для проживания должников по исполнительным производствам, в связи с чем, на вышеназванное жилое помещение не может быть обращено взыскание.
Принимая во внимание, что имеющиеся ограничения регистрационных действий в отношении спорного жилого помещения не должны препятствовать реализации публичных функций органа местного самоуправления по расселению и сносу жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, которые направлены как на соблюдение жилищных прав граждан, так и на безопасность неопределенного круга лиц, учитывая, что отмена постановлений о запрете на совершение действий по регистрации в целях заключения и исполнения соглашения об изъятии жилого помещения не даст возможности должнику распорядиться своим имуществом в ущерб интересам взыскателя, поскольку; имущество отчуждается не в обмен на денежную выплату (которой должник может распорядиться по своему усмотрению в ущерб интересам взыскателя), а в обмен на иное жилое помещение, на которое в последующем может быть наложен запрет по совершению регистрационных действий в рамках исполнительных производств, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые Администрации г.Лесосибирска удовлетворить.
Снять арест и запрет на совершение регистрационных действий в отношении жилого помещения по адресу <адрес> по исполнительным производствам №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
Запретить отделу судебных приставов по г.Лесосибирску ГУФССП России п Красноярскому краю в течение месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу накладывать арест, запрет на совершение регистрационных действий в отношении объекта недвижимости - квартиры по адресу <адрес>
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.
Судья Н.В. Андриевская
мотивированное решение изготовлено 20 июня 2023 года.