Решение от 08.04.2019 по делу № 3га-495/2019 от 05.02.2019

Дело №3га-495/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Уфа                             08 апреля 2019 года

Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Козловой Н.В.,

с участием прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Республики Башкортостан

Замалетдиновой Л.И.,

при секретаре Александровой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества «Башкиргеология» к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании недействующим с момента принятия пункта 864 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2016 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, утвержденного приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 11 сентября 2015 года №1433 (в ред. приказа от 30.11.2015 г. №1818),

У С Т А Н О В И Л :

11 сентября 2015 года Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в соответствии с пунктом 1 статьи 2.1 Закона Республики Башкортостан «О налоге на имущество организаций» от 28 ноября 2003 года № 43-з издало приказ №1433 «Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость на 2016 год» (далее – Перечень к приказу №1433 от 11 сентября 2015 года).

Приказ №1433 опубликован 18 сентября 2015 года на официальном сайте Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан http://www.mziorb.ru/.

Приказом от 30 ноября 2015 года №1818 внесены изменения в приказ от 11 сентября 2015 года №1433 «Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2016 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость», утвержден уточненный перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2016 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость.

В пункт 864 Перечня к приказу №1433 от 11 сентября 2015 года (в редакции приказа от 30 ноября 2015 года №1818) в качестве объекта недвижимого имущества, в отношении которого налоговая база определяется как его кадастровая стоимость на 2016 год, включено нежилое здание с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, расположенное по адресу: ...

АО «Башкиргеология», являвшееся собственником нежилых помещений, расположенных в указанном нежилом здании в 2016 году, обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании недействующим пункта 864 Перечня к приказу №1433 от 11 сентября 2015 года, полагая, что спорное здание не соответствует требованиям статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации. Оспариваемый пункт Перечня к приказу №1433 от 11 сентября 2015 года (в редакции приказа от 30 ноября 2015 года №1818) нарушает права административного истца как собственника помещений, расположенных в здании, и налогоплательщика.

29 марта 2019 года Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан принят приказ №404 «Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, подлежащих исключению из перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2016 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость», в соответствии с которым оспариваемый объект недвижимого имущества – нежилое здание с кадастровым номером ... исключен из Перечня. Приказ опубликован в установленном порядке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, Верховный Суд Республики Башкортостан приходит к следующему.

Предметом судебной проверки могут быть только действующие нормативные правовые акты.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу об оспаривании нормативного правового акта в случае, если оспариваемый нормативный правовой акт утратил силу, отменен или изменен и перестал затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, поскольку правовые акты, действие которых прекращено, сами по себе основанием для возникновения административных прав и обязанностей не являются, в результате чего не могут повлечь каких-либо нарушений охраняемых законом прав и свобод граждан и организаций, такие акты не могут быть предметом судебной проверки в порядке главы 21 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Поскольку оспариваемый нормативный акт утратил силу в той части, в которой обжаловался, то в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд прекращает производство по делу.

В силу части 1 статьи 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прекращение производства по административному делу исключает возможность повторного обращения в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ 864 ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 11 ░░░░░░░░ 2015 ░░░░ №1433 (░ ░░░. ░░░░░░░ ░░ 30.11.2015 ░. №1818), ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 4 500 ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 04.02.2019 ░. №... ░ ...

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░                     ░.░. ░░░░░░░