Решение по делу № 2-1259/2021 от 23.06.2021

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

Шадринский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Шестаковой Н.А.

при секретаре Бажутиной Ю.И.,

с участием представителя ответчика Лузениной ТА. - Грязнова А.Н., действующего по доверенности от 18.01.2017 года,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Шадринске 15 октября 2021 года гражданское дело по исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Курганской области Букуевой Л.Н. к Лузениной Т.А. об обращении взыскания на земельный участок и гараж,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Курганской области (далее по тексту МОСП по ИОИП УФССП по Курганской области) Букуева Л.Н. обратилась в суд с иском к Лузениной ТА. об обращении взыскания на земельный участок и расположенное на данном земельном участке помещение гаража.

В обоснование требований указала, что на принудительном исполнении в МОСП по ИОИП УФССП по Курганской области находится сводное исполнительное производство №2366/17/45028-СД, возбужденное в отношении должника Лузениной ТА., 17.02.2017 года, остаток задолженности на 9 июня 2021 года составляет 71507774 рубля 21 копейку. В срок, установленный для добровольного исполнения, требования исполнительного документа должником не исполнены. По данным Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии Курганской области ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №, площадью 23 кв.м., по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Курганская область, г.Шадринск, ул.Ефремова, и расположенное на данном земельном участке помещение гаража, с кадастровым № площадью 20,5 кв.м. Ссылаясь на положения статьи 278 Гражданского кодекса Российской Федерации, просила обратить взыскание на земельный участок площадью 20,5 кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: Курганская область, г.Шадринск, ул.Ефремова, и расположенное на данном земельном участке помещение гаража, с кадастровым № площадью 20,5 кв.м., принадлежащие должнику Лузениной ТА. на праве собственности.

В судебное заседание судебный пристав-исполнитель МОСП по ИОИП УФССП по Курганской области Букуева Л.Н. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, настаивала на удовлетворении требований.

Ответчик Лузенина ТА. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика Грязнов А.Н. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, пояснил, что ответчику принадлежит спорный земельный участок, на котором расположены иные здания. Осмотр на земельном участке на предмет расположения на нем иных объектов приставом не производился. По сведениям ЕГРН данных о регистрации на спорном земельном участке иных объектов нет. Не оспаривал, что спорные земельный участок и расположенный на нем гараж принадлежат Лузениной Т.А. на праве собственности. Обязательства, возникшие у Лузениной Т.А. на основании вступивших в законную силу судебных актов, не исполнены. В рамках исполнительного производства на спорные объекты судебным приставом - исполнителем наложен арест. Просил в удовлетворении иска отказать.

Представители третьих лиц АО «Россельхозбанк», Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Шадринска Курганской области, Межрайонной ИФНС России №1 по Курганской области, ПАО «Сбербанк России», ПАО Банк «Финансовая Корпорация Открытие», УФНС России по Курганской области, Управление Росреестра по Курганской области, Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Курганской области, третье лицо Швецова Н.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представители Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Шадринска Курганской области, Управление Росреестра по Курганской области ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель КУМИ Администрации г.Шадринска Курганской области в письменном отзыве на исковое заявление указал, что на спорном земельном участке в г.Шадринске по ул. Ефремова расположен гараж №2 в ГСК №114, право собственности на который 21.09.2016 зарегистрировано за Лузениной Т.А. Полагает, что гараж №2 и спорный земельный участок, предназначенный для размещения данного гаража, являются неделимыми, в связи с чем не могут быть реализованы друг без друга. Считает, что заявленные требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав представленные материалы, пришел к следующему выводу.

В соответствии со статьей 24 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи (статья 4 указанного Закона).

В силу части 1 статьи 68 названного выше Федерального закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В частности, к таким мерам относится обращение взыскания на имущество должника (пункт 1 части 3 названной статьи).

Согласно части 4 статьи 69 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Пунктом 1 статьи 237 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

Согласно статье 278 Гражданского кодекса Российской обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

В соответствии с п. 1 ст. 79 указанного Закона взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 446 ГПК Российской Федерации взыскание по исполнительным документам не может быть обращено в частности на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности:

- жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в этом абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;

- земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором той же части, за исключением указанного в этом абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 58 постановления от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности. Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель. После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам ст. 85 Закона об исполнительном производстве.

Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землёй, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению не возможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

По смыслу ст. 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничение этих прав. Их возникновение, переход и прекращение.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного Кодекса РФ одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В развитие данного принципа пункт 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации запрещает отчуждение земельного участка без находящихся на нем зданий, строений, сооружений в случае, если они принадлежат одному лицу.

Таким образом, если земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимости принадлежат на праве собственности одному лицу, отчуждение земельного участка (обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника) не может быть совершено без отчуждения объекта, который на нем находится.

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в указанной норме, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

В силу части 1, подпунктов 1, 5 части 3 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В частности, к таким мерам относятся обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, а также наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.

Исходя из пункта 7 части 1 статьи 64, частей 1, 3 и 4 статьи 80 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе наложить арест на имущество должника. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества.

Арест на имущество должника применяется для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации.

Согласно части 1 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Таким образом, в силу указанных норм в рамках исполнительного производства обращение взыскания на земельный участок и здание гаража, расположенное на нем, осуществляется на основании решения суда, обращение взыскания на иное имущество осуществляется без решения суда в порядке, установленном Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Из материалов дела следует, что на исполнении в Межрайонном отделе судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Курганской области находится сводное исполнительное производство №2366/17/45028-СД от 17.02.2017 года в отношении должника Лузениной Т.А., предметом исполнения по которому являются денежные средства в пользу взыскателей ПАО «Сбербанк России», ПАО Банк «Финансовая корпорация Открытие», Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.Шадринска, Межрайонной ИФНС России №1 по Курганской области, АО «Россельхозбанк» (л.д. ...).

Требования исполнительных документов должником до настоящего момента не исполнены в полном объеме, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Согласно представленным судебным приставом-исполнителем сведениям остаток по сводному исполнительному производству на 9 июня 2021 года составляет 71507774 рубля 21 копейку.

В ходе исполнительных действий установлено, что ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок из категории - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - объекты гаражного размещения (размещение гаража), с кадастровым №, площадью 23 кв. м, расположенный по адресу: Курганская область, г.Шадринск, ул.Ефремова, гараж №2, ГСК №114. ГСК №114, расположенный в г.Шадринске по ул.Ефремова, зарегистрирован под №. На земельном участке с кадастровым № расположено нежилое помещение с кадастровым №, площадью 20,5 кв.м., принадлежащее Лузениной Т.А., что подтверждается сведениями Единого государственного реестра недвижимости (л.д. ...).

Кадастровая стоимость земельного участка составляет 17297 рублей 38 копеек.

Кадастровая стоимость гаража составляет 98959 рублей 24 копейки.

29.07.2019 постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП по Курганской области наложен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из государственного реестра, а также регистрации ограничений и обременении в отношении имущества должника Лузениной Т.А. -указанного земельного участка и гаража (л.д. ...).

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем 25.03.2020 года вынесено постановление о наложении ареста на указанные объекты недвижимого имущества, о чем составлен соответствующий акт (л.д. ...).

Вместе с тем из постановления судебного пристава-исполнителя следует, что арест выражен в запрете на совершение регистрационных действий в отношении объекта недвижимости, то есть в запрете распоряжения этим имуществом. Ограничение права пользования гаражом и обращение на него взыскания, а именно изъятие объекта недвижимости и его реализацию либо передачу взыскателю, данный арест не предусматривает.

Истец обратился в суд с требованием об обращении взыскания на указанный земельный участок и здание гаража.

Доказательств оплаты задолженности по исполнительным производствам, а также доказательств наличия денежных средств, достаточных для погашения задолженности перед взыскателями, равно как и наличие другого имущества, на которое возможно обратить взыскание, ответчиком не представлено.

Таким образом, если земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимости принадлежат на праве собственности одному лицу, отчуждение земельного участка (обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника) не может быть совершено без отчуждения объекта, который на нем находится.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что доказательств надлежащего исполнения обязательств, возникших у Лузениной Т.А. на основании вступивших в законную силу судебных актов, в материалы дела ответчиком не представлено, отсутствие у должника иного имущества, кроме спорного, на которое может быть обращено взыскание по сводному исполнительному производству, отсутствие обстоятельств, препятствующих обращению взыскания на спорное имущество, в соответствии со статьей 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для обращения взыскания на указанное имущество должника. В связи с чем, требования судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП по Курганской области обоснованы и подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ответчика о том, что на спорном земельном участке расположены иные здания, кроме гаража, опровергается материалами дела. Лузениной Т.А. данный земельный участок предоставлен на основании ее заявления для эксплуатации гаража, который принадлежит ей на праве собственности, данных об иных зданиях, расположенных на указанном земельном участке, не имеется.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, она должна быть взыскана с ответчика в бюджет муниципального образования Шадринский район.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Курганской области Букуевой Л.Н. удовлетворить.

Обратить взыскание на земельный участок, площадью 23,0 кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: Курганская область, г.Шадринск, ул.Ефремова.

Обратить взыскание на помещение гаража № 2 ГСК №114, площадью 20,5 кв.м., с кадастровым №, расположенного по адресу: Курганская область, г.Шадринск, ул.Ефремова.

Взыскать с Лузениной Т.А. государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Шадринский район в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Шадринский районный суд Курганской области в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22 октября 2021 года.

Судья Н.А. Шестакова