Решение по делу № 2-1489/2016 от 29.01.2016

Дело № 2-1489/2016

Решение

Именем Российской Федерации

01 апреля 2016 года      город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Дарьиной Т.В.,

при секретаре Кучевой Т.А.,

с участием представителя истцов Фомичева В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению А. А. Б., Бойчук Т. В., Бучарской О. М., Гущиной Г. Н., Мелешина Ю. С., Курчатова С. И., Плужниковой З. В., Плотниковой А. И., Федоренко А. А.овича, Филиппова М. К. к администрации муниципального образования «Город Саратов», гаражно-строительному кооперативу-30 о признании права собственности на гаражи,

установил:

Истцы А. А.Б., Бойчук Т.В., Бучарская О.М., Гущина Г.Н., Мелешин Ю.С., Курчатов С.И., Плужникова З.В., Плотникова А.И., Федоренко А.А., Филиппов М.К. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов», гаражно-строительному кооперативу-30 (далее – ГСК-30) о признании права собственности на гаражи. Требования мотивированы тем, что решением исполкома Саратовского горсовета народных депутатов от <Дата> <№> разрешено ГСК-30 отвести земельный участок под строительство индивидуальных гаражей на земельном участке площадью <№> га по <адрес> в Заводском районе города Саратова. Земельный участок с кадастровым номером <№> площадью <№> кв.м поставлен на кадастровый учет <Дата> с разрешенным использованием «боксовые гаражи».

Постановлением мэра города Саратова от <Дата> <№> потребительскому кооперативу по эксплуатации гаражей ГСК-30 предоставлен в аренду сроком на <№> лет земельный участок площадью <№> га, занимаемый гаражными боксами по <адрес> в Заводском районе.

На основании договора с истцами ГСК № 30 «Пристройка» обязано было построить и предоставить истцам гаражи: А. А.Б. в гаражном боксе <№> литер А гараж <№> общей площадью <№> кв.м, Бойчук Т.В. – в гаражном боксе <№> литер И гараж <№> площадью <№> кв.м, Бучарской О.М. – в гаражном боксе <№> литер Е гараж <№> площадью <№> кв.м, Гущиной Г.Н. – в гаражном боксе <№> литер Г гараж <№> площадью <№> кв.м, Мелешину Ю.С. – в гаражном боксе <№> литер И гараж <№> площадью <№> кв.м., Курчатову С.И. – в гаражном боксе <№> литер А гараж <№> площадью <№> кв.м, Плужниковой З.В. – в гаражном боксе <№> литер Г гараж <№> площадью <№> кв.м, Плотниковой А.И. в гаражном боксе <№> литер Г гараж <№> площадью <№> кв.м, Федоренко А.А. в гаражном боксе <№> литер Д гараж <№> площадью <№> кв.м, Филиппову М.К. – в гаражном боксе <№> литер Е гараж <№> площадью <№> кв.м, расположенные по адресу: город Саратов, <адрес>, б/н в срок до передачи гаражей.

Стоимость работ по строительству гаражный боксов истцами оплачена полностью, однако до настоящего времени ввод в эксплуатацию гаражей не осуществлен. Гаражный комплекс числится за ГСК-30, право собственности на гаражный комплекс не оформлено, ГСК-30 уклоняется от сдачи гаражей в эксплуатацию и регистрации строений в установленном порядке.

Согласно выводам лаборатории строительной экспертизы ООО <данные изъяты>» обследуемые гаражные боксы соответствуют санитарным, строительно-техническим, пожарным, градостроительным нормам и правилам, пригодны для дальнейшей эксплуатации по назначению, угрозы для жизни и здоровья граждан не создают.

По заключению комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов» размещение гаражных боксов ГСК-30 (литеры А, Б, В, Г, Д, Е, Ж, З, И), расположенных по адресу: го,род Саратов, <адрес>, б/н в Заводском районе, не противоречит утвержденной документации территориального планирования и градостроительного зонирования территории муниципального образования «Город Саратов».

На основании п. 4 ст. 218, ст. 222 ГК РФ истцы просят признать за ними право собственности на самовольные постройки: за Андреевым А.А. – в гаражном боксе <№> литер А гараж <№> общей площадью <№> кв.м, за Бойчук Т.В. в гаражном боксе <№> литер И гараж <№> общей площадью <№> кв.м, за Бучарской О.М. в гаражном боксе <№> литер Е гараж <№> общей площадью <№> кв.м, за Гущиной Г.Н. в гаражном боксе <№> литер Г гараж <№> общей площадью <№> кв.м, за Мелешиным Ю.С. в гаражном боксе <№> литер И гараж <№> общей площадью <№> кв.м, за Курчатовым С.И. в гаражном боксе <№> литер А гараж <№> общей площадью <№> кв.м, за Плужниковой З.В. в гаражном боксе <№> литер Г гараж <№> площадью <№> кв.м, за Плотниковой А.И. в гаражном боксе <№> литер Г гараж <№> общей площадью <№> кв.м, за Федоренко А.А. в гаражном боксе <№> литер Д гараж <№> общей площадью <№> кв.м, з Филипповым М.К. в гаражном боксе <№> литер Е гараж <№> общей площадью <№> кв.м, расположенные по адресу: город Саратов, <адрес>, б/н, ГСК-30.

В судебном заседании представитель истцов Фомичев В.В. поддержал заявленные требования в полном объеме.

Истцы в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика ГСК-30 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Город Саратов» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил. В представленном письменном отзыве просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители третьих лиц комитета по управлению имуществом города Саратова, комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов», ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного заседания, об отложении судебного заседания не просили.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу положений п.п. 1-3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, данным в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что гаражно-строительный потребительский кооператив-30 зарегистрирован в качестве юридического лица <Дата>, является правопреемником кооператива № 30, организованного при заводе им. Кирова и утвержденного решением исполкома Заводского райсовета <№> от <Дата> (т. 1 л.д. 57-71).

Решением исполнительного комитета Саратовского городского Совета депутатов трудящихся от <Дата> <№> кооперативу <№>, организованному при заводе им. Кирова и утвержденному решением исполкома Заводского райсовета <№> от <Дата>, отведен земельный участок площадью <№> га под строительство гаражей на <№> боксов в квартале <№> по <адрес> в Заводском районе. На правление кооператива возложена обязанность оформить отвод земельного участка актом на бессрочное землепользование с отделом коммунального хозяйства исполкома Заводского райсовета (т. 1 л.д. 49).

Постановлением мэра города Саратова от <Дата> <№> потребительскому кооперативу по эксплуатации гаражей ГСК-30 предоставлен в аренду сроком на <Дата> лет земельный участок площадью <№> га, занимаемый боксовыми гаражами по <адрес> в Заводском районе (т. 1 л.д. 52).

Земельный участок площадью <№> кв.м поставлен на кадастровый учет <Дата> с кадастровым номером <№>, имеет разрешенное использование «боксовые гаражи» (т. 1 л.д. 54-56).

Согласно письму комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов» в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов», утвержденными решением Саратовской городской Думы от <Дата> <№> нежилые здания – гаражные боксы (литеры А, Б, В, Г, Д, Е, Ж, З, И), расположены в границах территориальной зоны ИТ-1 – зоны предприятий городского транспорта, объектов обслуживания транспорта. Согласно п. 42.2 таблицы 5.1 Правил в территориальной зоне ИТ-1 размещение гаражных кооперативов боксового типа является основным видом разрешенного использования земельного участка (т. 1 л.д. 50-51).

По данным кадастровых паспортов, гаражные боксы возведены в <Дата> году.

Бойчук Т.В. является членом ГСК-30, паевой взнос выплачен полностью, ей принадлежит гараж <№> общей площадью <№> кв.м в боксе <№> литер И (т. 1 л.д. 91-93).

А. А.Б. является членом ГСК-30, паевой взнос выплачен полностью, ему принадлежит гараж <№> общей площадью <№> кв.м в боксе <№> литер А общей площадью (т. 1 л.д. 98-104).

Филиппов М.К. является членом ГСК-30, паевой взнос выплачен полностью, ему принадлежит гараж <№> общей площадью <№> кв.м в боксе <№> литер Е (т. 1 л.д. 105-111).

Курчатов С.И. является членом ГСК-30, паевой взнос выплачен полностью, ему принадлежит гараж <№> общей площадью <№> кв.м в боксе <№> литер А (т. 1 л.д. 112-118).

Федоренко А.А. является членом ГСК-30, паевой взнос выплачен полностью, ему принадлежит гараж <№> общей площадью <№> кв.м в боксе <№> литер Д (т. 1 л.д. 119-125).

Плотникова А.И. является членом ГСК-, паевой взнос выплачен полностью, ей принадлежит гараж <№> общей площадью <№> кв.м в боксе <№> литер Г (т. 1 л.д. 126-132).

Плужникова З.В. является членом ГСК-30, паевой взнос выплачен полностью, ей принадлежит гараж <№> общей площадью <№> кв.м в боксе <№> литер Г (т. 1 л.д. 133-139).

Мелешин Ю.С. является членом ГСК-30, паевой взнос выплачен полностью, ему принадлежит гараж <№> общей площадью <№> кв.м в боксе <№> литер И (т. 1 л.д. 140-142).

Гущина Г.Н. является членом ГСК-30, паевой взнос выплачен полностью, ей принадлежит гараж <№> общей площадью <№> кв.м в боксе <№> литер Г (т. 1 л.д. 143-149).

Бучарская О.М. является членом ГСК-30, паевой взнос выплачен полностью, ей принадлежит гараж <№> общей площадью <№> кв.м в боксе <№> литер Е (т. 1 л.д. 150-156).

Из проведенного ООО «<данные изъяты>» исследования <№> от <Дата> следует, что гаражи ГСК-30 соответствуют санитарным, строительно-техническим, пожарным, градостроительным нормам и правилам, пригодны для эксплуатации и не создают угрозу для жизни и здоровья граждан (т. 1 л.д. 78-89).

Выводы представленных заключений ответчиками не оспорены и документально не опровергнуты. Материалы дела не содержат доводов и доказательств, которые позволили бы усомниться в правильности и обоснованности таких выводов.

Истцами представлены заключения кадастрового инженера М в соответствии с которыми принадлежащие истцам гаражи находятся в границах отвода земельного участка ГСК-30 с кадастровым номером <№> (т. 2 л.д. 12-31, 57).

В ЕГРП сведения о зарегистрированных правах на гаражи <№>, <№>, <№>, <№>, <№>, <№>, <№>, <№> <№>, <№> отсутствуют (т. 2 л.д. 45-55).

Сведений о наличии правопритязаний по поводу строительства со стороны собственников смежных участков в деле нет.

При этом гаражи являются объектом недвижимого имущества, были построены истцами за счет собственных средств, что подтверждается исковым заявлением, пояснениями представителя истца в судебном заседании.

Сохранение самовольно возведенных истцами гаражей не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, земельный участок, на котором расположены спорные объекты, предоставлен ГСК-30 под строительство гаражей, истцы, будучи членами ГСК, полностью внесли паевой взнос, строительство гаражей, их расположение не противоречит правилам застройки.

С учетом вышеуказанных положительных заключений контрольно-надзорных органов сохранение возведенных самовольных строений не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, что согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ не препятствует признанию права собственности на данные самовольные постройки.

С учетом вышеизложенных обстоятельств и в соответствии с требованиями норм права, суд считает правильным удовлетворить исковые требования истцов о признании за ними права собственности на самовольные строения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

признать за А.м А. Б. право собственности на объект недвижимости нежилое помещение гараж <№> общей площадью <№> кв.м, в гаражном боксе <№> литер А, расположенный в гаражно-строительном кооперативе-30 по адресу: город Саратов, <адрес>, б/н, ГСК-30.

Признать за Бойчук Т. В. право собственности на объект недвижимости нежилое помещение гараж <№> общей площадью <№> кв.м, в гаражном боксе <№> литер И, расположенный в гаражно-строительном кооперативе-30 по адресу: город Саратов, <адрес>, б/н, ГСК-30.

Признать за Бучарской О. М. право собственности на объект недвижимости нежилое помещение гараж <№> общей площадью <№> кв.м, в гаражном боксе <№> литер Е, расположенный в гаражно-строительном кооперативе-30 по адресу: город Саратов, <адрес>, б/н, ГСК-30.

Признать за Гущиной Г. Н. право собственности на объект недвижимости нежилое помещение гараж <№> общей площадью <№> кв.м, в гаражном боксе <№> литер Г, расположенный в гаражно-строительном кооперативе-30 по адресу: город Саратов, <адрес>, б/н, ГСК-30.

Признать за Мелешиным Ю. С. право собственности на объект недвижимости нежилое помещение гараж <№> общей площадью <№> кв.м, в гаражном боксе <№> литер И, расположенный в гаражно-строительном кооперативе-30 по адресу: город Саратов, <адрес>, б/н, ГСК-30.

Признать за Курчатовым С. И. право собственности на объект недвижимости нежилое помещение гараж <№> общей площадью <№> кв.м, в гаражном боксе <№> литер А, расположенный в гаражно-строительном кооперативе-30 по адресу: город Саратов, <адрес>, б/н, ГСК-30.

Признать за Плужниковой Зоей В. право собственности на объект недвижимости нежилое помещение гараж <№> общей площадью <№> кв.м, в гаражном боксе <№> литер Г, расположенный в гаражно-строительном кооперативе-30 по адресу: город Саратов, <адрес>, б/н, ГСК-30.

Признать за Плотниковой А. И. право собственности на объект недвижимости нежилое помещение гараж <№> общей площадью <№> кв.м, в гаражном боксе <№> литер Г, расположенный в гаражно-строительном кооперативе-30 по адресу: город Саратов, <адрес>, б/н, ГСК-30.

Признать за Федоренко А. А.овичем право собственности на объект недвижимости нежилое помещение гараж <№> общей площадью <№> кв.м, в гаражном боксе <№> литер Д, расположенный в гаражно-строительном кооперативе-30 по адресу: город Саратов, <адрес>, б/н, ГСК-30.

Признать за Филипповым М. К. право собственности на объект недвижимости нежилое помещение гараж <№> общей площадью <№> кв.м, в гаражном боксе <№> литер Е, расположенный в гаражно-строительном кооперативе-30 по адресу: город Саратов, <адрес>, б/н, ГСК-30.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                         Т.В. Дарьина