Решение по делу № 12-124/2015 (12-1654/2014;) от 22.12.2014

Дело №12-124/15

РЕШЕНИЕ

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Нагибина Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 02 февраля 2015 года административное дело по жалобе Черкасова С.С. на постановление мирового судьи Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от ** ** ** года по делу об административном правонарушении в отношении Черкасова С.С. по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от ** ** ** года Черкасов С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Черкасов С.С., обратился в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить.

В обосновании жалобы указывает о том, что события, изложенные в постановлении суда от ** ** ** года не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, факт совершения административного правонарушения не доказан: в автомашине каких либо квитанций, кассовых аппаратов, или других следов, свидетельствующих о занятии предпринимательской деятельностью в виде оказания услуг по извозу граждан, сотрудниками ГИБДД не обнаружено, также указывает на отсутствие состава административного правонарушения.

В судебном заседании заявитель поддержал доводы жалобы, заявил, что его оговорили, просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

УМВД России по г. Сыктывкару своего представителя не направило.     

Заслушав объяснения заявителя, исследовав материалы дела, и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ** ** ** года в ... час ... мин Черкасов С.С., осуществлял перевозку пассажиров на коммерческой основе на автомобиле ..., г.р.з. ..., не имея разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа по маршруту от дома ... по ... до дома ... по улице ..., за проезд с пассажира взял ... рублей, тем самым осуществлял предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Согласно ст. 9 Федерального закона от 21.04.2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в ред. Федеральною закона от 23.04.2012 года № 34-Ф3) деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе.

Ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Исходя из правовой позиции, изложенной в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях», при решении вопроса о наличии в действиях лица признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, необходимо исходить из того, что в соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 49 ГК РФ право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок и прекращается по истечении срока его действия (если не предусмотрено иное), а также в случаях приостановления или аннулирования разрешения (лицензии).

Мировым судьей установлено, что Черкасов С.С. на дату составления протокола об административном правонарушении - на ** ** ** года не имел специального разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Мировым судьей сделан правильный вывод о том, что вина Черкасова С.С. доказана материалами дела: протоколом об административном правонарушении ... от ** ** ** года, рапортом, показаниями свидетелей, в том числе показаниями Черкасова С.С., который показал, что подвозил С.С. до дома ... по ул. .... Вышеперечисленным доказательствам, отвечающим требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, с соблюдением правил ст. 26.11 КоАП РФ, дана обоснованная правовая оценка на предмет их допустимости, достоверности и достаточности.

При рассмотрении дела мировой судья установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, дал правильную юридическую оценку действиям Черкасова С.С., и пришел к обоснованному выводу о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального административного права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, в связи с чем, оснований для отмены состоявшегося по делу судебного решения не имеется.

Доводы жалобы Черкасова С.С. о том, что он не осуществлял предпринимательскую деятельность, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку опровергаются материалами административного дела.

При назначении наказания мировой судья учел характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9 и 24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу, судьей не установлено.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от ** ** ** года по делу об административном правонарушении в отношении Черкасова С.С. по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, - оставить без изменения, жалобу Черкасова С.С., – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья Е.Л. Нагибина