Решение по делу № 2-1692/2017 от 21.03.2017

Дело № 2- 1692/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2017 года                              г. Чебоксары

Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Данилина Е.М.,

при секретаре судебного заседания Ивановой О.С.,

с участием представителя истца администрации г. Чебоксары Павловой А.Н.,

ответчиков Григорьевой Р.Н., Григорьева Д.В.,

представителя ответчика Григорьевой Р.Н. – Петровой С.В.,

прокурора Калининой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Чебоксары, Администрации Ленинского района г. Чебоксары к Григорьевой Р.Н., Григорьеву В.Н., Назолиной Н.В., Григорьеву Д.В. о выселении в связи со сносом дома с предоставлением жилого помещения и снятии с регистрационного учета и встречному исковому заявлению Григорьевой Р.Н., Григорьева В.Н., Назолиной Н.В., Григорьева Д.В. к Администрации г. Чебоксары, Администрации Ленинского района г. Чебоксары о возложении обязанности предоставить благоустроенную квартиру,

установил:

Администрация г. Чебоксары, Администрации Ленинского района г. Чебоксары обратились в суд с иском к Григорьевой Р.Н., Григорьеву В.Н., Назолиной Н.В., Григорьеву Д.В. с требованием о выселении из жилого помещения - комнат ----- адрес в предоставляемое жилое помещение по адресу: адрес.

Исковое заявление, со ссылкой на положения ст.ст. 85, 86, 89 ЖК РФ, мотивировано тем, что Григорьевой Р.Н. на четыре человека, сама, муж, дочь, сын на основании договора социального найма предоставлена квартира по адресу: адрес (------ кв.м.), с условием освобождения занимаемой площади. Предоставляемое ответчикам администрации жилое помещение является благоустроенным, отвечающим требованиям ст.ст. 86, 89 ЖК РФ. Поскольку жилые помещения предоставляются не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи со сносом дома, то предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным ранее занимаемому жилому помещению, без учета обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий. Размер общей площади предоставляемого жилого помещения более общей площади ранее занимаемого жилого помещения. В настоящее время ответчики отказываются переселяться в предоставленное им благоустроенное жилье. Указная квартира предоставляется гражданам также с целью, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан. Программа предоставления гражданам жилого помещения не является способом улучшения жилищных условий, а носит компенсационный характер.

дата в адрес суда от Ответчиков поступило встречное исковое заявление к Администрации г. Чебоксары, Администрации Ленинского района г. Чебоксары о возложении обязанности предоставить благоустроенную квартиру.

В обосновании встречного иска указано, что в связи с тем, что их многоквартирный дом признан аварийным и включен в муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории г. Чебоксары» на ------ годы, нанимателю Григорьевой Р.Н., было предложено согласовать условия предоставления жилого помещения по договору социального найма. Была предложена квартира общей площадью ------ кв.м., расположенная по адресу: адрес. После осмотра указанной ------ квартиры, в которой площадь жилой комнаты составляет около ------ кв.м., что меньше ранее занимаемой жилой комнаты на ------ кв.метра, они приняли решение отказаться от данного предлагаемого жилья, о чем сообщили в заявлениях, поданных в адрес Главы администрации г. Чебоксары ФИО7 дата и в адрес Главы администрации адрес ФИО8 от дата. Считают, что предоставляемое Администрацией города Чебоксары и Ленинского района жилое помещение не соответствует требованиям жилищного законодательства о размере предоставляемого жилья взамен жилого помещения, подлежащего сносу.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации. С учетом положений ст.ст. 85, 86, 89 ЖК РФ, ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» указывают, что предоставляемое жилое помещение в связи с выселением, должен быть надлежащего уровня благоустроенности, при этом, необходимо учитывать, общие требования, а также то, не будет ли оно ухудшать жилищные условия граждан. Предоставляемое гражданам жилое помещение в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Предоставляемое жилое помещение на ------ человека, в котором единственная жилая комната имеет площадь ------ кв.м., меньше занимаемой им ранее помещения на ------ кв.м., что существенно ухудшит их жилищные условия, не позволит разместиться там четырем взрослым людям и не обеспечит размещение необходимого набора предметов. Предоставление такого жилья будет препятствовать нормального проживанию в нем семьи всем членам семьи.

Определением суда от дата встречный иск принят к производству суда.

В судебном заседании представитель истца администрации г. Чебоксары Павлова А.Н. иск поддержала по изложенным в нем основаниям, а встречный иск не признала, пояснив, что предоставляемое жилое помещение имеет большую общую площадь чем ранее занимаемое ответчиками, у которых всего ------ кв.м. и в той же комнате фактически кухня, прихожая и санузел.

Ответчики Григорьева Р.Н., Григорьев Д.В., представитель ответчика Григорьевой Р.Н. – Петрова С.В. иск не признали, а встречный иск поддержали по изложенным в нем основаниям. Кроме того Григорьева Р.Н., Григорьев Д.В. пояснили, что в занимаемой ими комнате жилой площадью ------ кв.м. стоит четыре кровати, имеется вешалка для одежды, установлен умывальник, а также кухонный стол, где они обедают. Приготовить можно в общей кухне на ------.

Прокурор Калинина Е.В. полагает, что первоначальный иск не подлежит удовлетворению, а встречный иск должен быть удовлетворен, поскольку предоставление квартиры, имеющей жилую площадь на ------ метров меньше не отвечает требованиям действующего законодательства.

Представители истца администрации Ленинского района г. Чебоксары, третьих лиц МБУ «Управление жилищным фондом г. Чебоксары», УМВД России по г. Чебоксары, ответчики Григорьев В.Н., Назолина Л.В., извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явились.

В силу сит. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при имеющейся явке.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В соответствии с постановлением администрации г. Чебоксары от дата ----- (в редакции постановления от дата -----) установлено во исполнение постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от дата ----- «О республиканской адресной программе «Переселение граждан их аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Чувашской Республики» на 2013-2017 годы», Администрациям Калининского, Ленинского, Московского районов г. Чебоксары, отделу по регулированию жилищных отношений Управления ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации г. Чебоксары переселить в соответствии со ст.ст. 32, 86, 89 ЖК РФ жильцов из аварийных домов в связи с изъятием земельных участков у собственников согласно приложению.

Из приложения к указанному постановлению следует адрес также подлежит сносу.

Согласно постановлению администрации Ленинского района г. Чебоксары от дата ----- определено предоставить по договору социального найма однокомнатную адрес общей площадью ------ кв.м. в адрес Григорьевой Р.Н. на четыре человека семьи (сама, ------ – Григорьев Д.В., ------ – Назолина Л.В., ------ – Григорьев Д.В.), проживающим в жилом помещении ----- общей площадью ------ кв.м., в адрес, с условием освобождения занимаемой жилой площади.

Комната ----- адрес были предоставлены Григорьевой Р.Н. на основании договора социального найма ----- от дата.

Согласно выписки из лицевого счета ----- в адрес постоянно зарегистрированным значатся: Григорьева Р.Н. – ответственный квартиросъемщик, Назолина Л.В., ------, Григорьев В.Н., ------, Григорьев Д.В., ------.

Как следует из технического плана предоставляемого жилого помещения, оно имеет общую площадь ------ кв.м., в том числе площадь жилой комнаты ------ кв.м., санузла ------ кв.м., кухни ------ кв.м., прихожей ------ кв.м.

Площадь занимаемой Ответчиками в настоящее время комнаты составляет ------ кв.м., что менее предоставляемой жилой площади на ------ кв.м.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Кодекса, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Кодекса), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Кодекса).

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Аналогичная правовая позиция приведена в определениях Верховного Суда РФ от 08.11.2016 № 44-КГ16-22, от 25.10.2016 № 44-КГ16-25.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда РФ от 20.09.2016 № 4-КГ16-39, ошибочными являются выводы о том, что предоставленное жилое помещение не является равнозначным, поскольку его жилая площадь меньше жилой площади в ранее занимаемой квартире, поскольку согласно статье 89 Жилищного кодекса Российской Федерации при предоставлении жилого помещения взамен аварийного в качестве одного из критерий равнозначности предусмотрено соответствие общей площади предоставляемого жилья по отношению к ранее занимаемому. Данные требования истцом были выполнены.

Также необходимо учитывать, что в настоящее время у Ответчиков имеется в пользовании жилая площадь ------ кв.м., но, что признается и самими Ответчиками, на данной площади имеются вешалки для одежды, установлен умывальник, а также кухонный стол, тогда как в предоставляемой квартире предусмотрены кухня, прихожая и санитарный узел, не входящие в жилую площадь квартиры.

Поскольку как следует из материалов дела предоставляемое гражданам в связи с выселением другое жилое помещение по договору социального найма является благоустроенным применительно к условиям г. Чебоксары, большим по общей площади ранее занимаемого жилого помещения, имеет столько же комнат, отвечает установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта, первоначальный иск подлежит удовлетворению, а в удовлетворении встречного иска должно быть отказано.

В соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу приведенных положений принятие судом решения о выселении служит основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по прежнему месту жительства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ,

    решил:    

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ----- ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ------ ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ------ ░░.░. - ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                             ░.░. ░░░░░░░