Решение по делу № 2-1050/2015 от 15.01.2015

Дело №                                                                                        г. Дзержинск

Р Е Ш Е Н И Е

             именем Российской Федерации

8 мая 2015 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Юровой О.Н.,

при секретаре Мироновой Г.И.,

с участием представителя истца по доверенности Косыревой Е.С., истцов Толмачева А.Д., Кузнецова К.П., Новиковой О.В., Мелентьевой Т.И., Новиковой Н.Д., представителя ответчика по доверенности ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нижегородской областной общественной организации «Комитет по защите прав потребителей» в интересах Байлова ВА, Барминой НА, Васильевой ТИ, Гордеевой ВА, Гордейчук ГИ, Губаревой ИВ, Ерофеевой ТЮ, Ефимовой ЛН, Итальянкиной ТЯ, Киселевой ИВ, Кодыровой АИ, Косыревой ОА, Кузнецова КП, Лахман НГ, Мелентьевой ТИ, Никоновой ГА, Новиковой НД, Новиковой ОВ, Новиковой РС, Полозовой ИМ, Приступы АИ, Прокопчук ЛЛ, Салеховой МС, Сергеевой ОИ, Спиридонова КВ, Сычевой ЛС, Тимохина БА, Толмачева АД, Тольковой РШ, Хаулы ЛА, Чеснова АК, Юровой АС к ООО «Управдом» о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

Нижегородская областная общественная организация «Комитет по защите прав потребителей» обратилась в суд с иском к ООО «УК «Управдом» в интересах Байлова В.А., Барминой Н.А., Васильевой Т.И., Гордеевой В.А., Гордейчук Г.И., Губаревой И.В., Ерофеевой Т.Ю., Ефимовой Л.Н., Итальянкиной Т.Я., Киселевой И.В., Кодыровой А.И., Косыревой О.А., Кузнецова К.П., Лахман Н.Г., Мелентьевой Т.И., Никоновой Г.А., Новиковой Н.Д., Новиковой О.В., Новиковой Р.С., Полозовой И.М., Приступы А.И., Прокопчук Л.Л., Салеховой М.С., Сергеевой О.И., Спиридонова К.В., Сычевой Л.С., Тимохина Б.А., Толмачева А.Д., Тольковой Р.Ш., Хаулы Л.А., Чеснова А.М., Юровой А.С., мотивируя свои требования тем, что каждый из истцов владеет на праве собственности помещениями в многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО «УК «Управдом».

В соответствии с частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Часть 12 статьи 161 Жилищного кодекса РФ определяет, что управляющие организации не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 настоящего Кодекса, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). В соответствии с ч. 7 ст. 162 ЖК РФ, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация обязана приступить к выполнению такого договора не позднее чем через тридцать дней со дня его подписания. Таким образом, ООО «УК «Управдом» ненадлежаще исполняет обязанность по поставке потребителям коммунального ресурса, вытекающего из договоров управления многоквартирными домами, а, следовательно, ненадлежаще оказывает услуги по управлению многоквартирными домами. Нарушение обязательств, возникших из договора управления многоквартирным домом, влечет за собой обязанность должника возместить причиненные убытки. В соответствии с п. 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г., распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения. Таким образом, ненадлежащим исполнением своих обязанностей, предусмотренных Законом и договором, ООО «УК «Управдом» причинило потребителя убытки. 21.10.2014 г. в ООО «УК «Управдом» поступила письменная претензия с требованием возместить причиненные убытки. В соответствии с п. 3 ст. 31 и п. 5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» отдельные требования потребителя должны быть удовлетворены в течение 10 дней с момента заявления таких требований. В соответствии с п. 3 ст. 31 и п. 5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» за просрочку удовлетворения отдельных требований потребителя взыскивается неустойка в размере 3% за каждый день просрочки.

Нижегородская областная общественная организация «Комитет по защите прав потребителей» в интересах указанных граждан просит суд признать противоправными бездействие ООО «УК «Управдом» по незаключению договоров ресурсоснабжения многоквартирным домов по адресам: <адрес>, с ОАО «Нижегородская сбытовая компания» и обязать ООО «УК «Управдом» заключить договоры ресурсоснабжения указанных многоквартирных домов в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу; взыскать с ООО «УК «Управдом» убытки, причиненные ненадлежащим исполнением услуг по управлению многоквартирным домом, неустойку за период с 01.11.2014 г. по 17.12.2014 г. в следующих размерах: в пользу Байлова В.А. - 706,28 руб., неустойку - 706,28 руб.; Барминой Н.А. - 3199,10 руб., неустойку - 3199,10 руб., Васильевой Т.И. - 1167,68 руб., неустойку -1167,68 руб.; Гордеевой В.А. - 1318,48 руб., неустойку - 1318,48 руб.; Гордейчук Г.И - 864,28 руб., неустойку - 864,28 руб.; Губаревой И.В. - 1064,99 руб., неустойку -1064,99 руб.; Ерофеевой Т.Ю.- 586,51 руб., неустойку - 586,51 руб.; Ефимовой Л.Н. - 1834,46 руб., неустойку - 1834,46 руб.; Итальянкиной Т.Я. - 612,58 руб., неустойку - 612,58 руб.; Киселевой И.В. - 2369,79 руб., неустойку - 2369,79 руб.; Кодыровой А.И. - 1710,11 руб., неустойку - 1710,11 руб.; Косыревой О.А. - 593,11 руб., неустойку - 593,11 руб.; Кузнецова К.П. - 898 руб., неустойку -898 руб.; Лахман Н.Г. - 1261,25 руб., неустойку - 1261,25 руб.; Мелентьевой Т.И. - 2042,56 руб., неустойку -2042,56 руб.; Никоновой Г.А. - 213,22 руб., неустойку - 213,22 руб.; Новиковой Н.Д. - 620,50 руб., неустойку -620,50 руб.; Новиковой О.В. - 679,67 руб., неустойку - 679,67 руб.; Новиковой Р.С. - 351,92 руб., неустойку - 351,92 руб.; Полозовой И.М. -940,27 руб., неустойку - 940,27 руб.; Приступы А.И. - 1166,90 руб., неустойку - 1166,90 руб.; Прокопчука Л.Л. - 1243,66 руб., неустойку - 1243,66 руб.; Салеховой М.С. - 1035,43 руб., неустойку - 1035,43 руб.; Сергеевой О.И. - 674,59 руб., неустойку -674,59 руб.;, Спиридонова К.В. - 2592,41 руб., неустойку - 2592,41 руб.; Сычевой Л.С. - 952,68 руб., неустойку -952,68 руб.; Тимохина Б.А. - 1399,34 руб., неустойку - 1399,34 руб.; Толмачева А.Д. - 1931,87 руб., неустойку - 1931,87 руб.; Тольковой Р.Ш. - 466 руб., неустойку - 466 руб., Хаулы Л.А. - 1940,32 руб., неустойку - 1940,32 руб.; Чеснова А.М. - 391,10 руб., неустойку - 391,10 руб.; Юровой А.С. - 754,83 руб., неустойка - 754,83 руб.; также взыскать с ООО «УК «Управдом» в пользу каждого истца компенсацию морального вреда в размере 1000 руб., денежные средства за снятие копий - 150 руб., штраф за отказ в досудебном порядке урегулировать спор в размере 25% от присужденной суммы.

В ходе судебного разбирательства истец в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил свои исковые требования в части взыскания убытков и просит суд взыскать с ООО «УК «Управдом» убытки, причиненные ненадлежащим исполнением услуг по управлению многоквартирным домом, неустойку за период с 01.11.2014 г. по 17.12.2014 г. в следующих размерах: в пользу Байлова В.А. - 706,23 руб., неустойку - 706,23 руб.; Барминой Н.А. - 3162,74 руб., неустойку - 3162,74 руб., Васильевой Т.И. - 1167,68 руб., неустойку -1167,68 руб.; Гордеевой В.А. - 1095,42 руб., неустойку - 1095,42 руб.; Гордейчук Г.И - 864,28 руб., неустойку - 864,28 руб.; Губаревой И.В. - 1064,54 руб., неустойку -1064,54 руб.; Ерофеевой Т.Ю.- 586,51 руб., неустойку - 586,51 руб.; Ефимовой Л.Н. - 1834,46 руб., неустойку - 1834,46 руб.; Итальянкиной Т.Я. - 612,58 руб., неустойку - 612,58 руб.; Киселевой И.В. -1810,40 руб., неустойку -1810,40 руб.; Кодыровой А.И. - 1719,89 руб., неустойку - 1719,89 руб.; Косыревой О.А. - 593,11 руб., неустойку - 593,11 руб.; Кузнецова К.П. - 898 руб., неустойку -898 руб.; Лахман Н.Г. -982,41 руб., неустойку -982,41 руб.; Мелентьевой Т.И. - 2041,87 руб., неустойку -2041,87 руб.; Никоновой Г.А. - 213,22 руб., неустойку - 213,22 руб.; Новиковой Н.Д. - 633,27 руб., неустойку -633,27 руб.; Новиковой О.В. - 679,67 руб., неустойку - 679,67 руб.; Новиковой Р.С. - 351,92 руб., неустойку - 351,92 руб.; Полозовой И.М. -940,33 руб., неустойку - 940,33 руб.; Приступы А.И. - 1166,90 руб., неустойку - 1166,90 руб.; Прокопчука Л.Л. - 1243,66 руб., неустойку - 1243,66 руб.; Сергеевой О.И. - 674,50 руб., неустойку -674,50 руб.; Спиридонова К.В. - 2502,21 руб., неустойку - 2502,21 руб.; Сычевой Л.С. - 952,68 руб., неустойку -952,68 руб.; Тимохина Б.А. - 1474,85 руб., неустойку -1474,85 руб.; Толмачева А.Д. - 1931,21 руб., неустойку - 1931,21 руб.; Тольковой Р.Ш. - 466 руб., неустойку - 466 руб., Хаулы Л.А. - 1940,32 руб., неустойку - 1940,32 руб.; Чеснова А.М. - 391,20 руб., неустойку - 391,20 руб.; Юровой А.С. - 755,13 руб., неустойка - 755,13 руб.; в остальной части требования оставил без изменений.

Представитель истца Нижегородской областной общественной организации «Комитет по защите прав потребителей» Косырева Е.С., истцы Толмачев А.Д., Кузнецов К.П., Новикова О.В., Мелентьева Т.И. и Новикова Н.Д. в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ООО «УК «Управдом» по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, указала, что бездействия по незаключению договоров энергоснабжения ООО «УК «Управдом» не допущено, в настоящее время по обращению ООО «УК «Управдом» идет подготовка к заключению договоров энергоснабжения в отношении всех жилых многоквартирных домов, указанных в иске, требований истцов о взыскании убытков удовлетворению не подлежат как не основанные на законе, если суд придет к выводу о взыскании компенсации морального вреда, то просит суд снизить размер компенсации морального вреда. Представитель ООО «УК «Управдом» по доверенности ФИО2 в своем отзыве указала, что статья 161 ЖК РФ дополнена частями 2.3, 12 Федеральным законом N 123-Ф3 -04.06.2011 г.ООО «УК «Управдом» в договорных отношениях с собственниками многоквартирных домов, указанных в иске, состоит с 01.09.2009 г., за исключением 5-ти домов. В 5-ти многоквартирных домах, в отношении которых договор управления заключен в 2011, 2012, 2013гг., обязанность по заключению договоров с ресурсоснабжающими организациями не определена собственниками. Требование пункта 12 статьи 161 ЖК не регулирует правоотношения управляющей организации ООО «УК «Управдом» с собственниками многоквартирных домов по договорам управления от 01.09.2009 г.В соответствии с ч. 12 ст. 161 ЖК РФ, управляющие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключенияв соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 настоящего Кодекса, договоров с ресурсоснабжающими организациями,которые осуществляют водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление. Данная часть статьи определяет право, а не обязанность.Требования истцов о возмещении убытков положениями ст. 28, 29, 31 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300- I "О защите прав потребителей" не регулируется. В силу пунктов 5 и 10 Правил предоставления коммунальныхуслуг собственникам и пользователям помещений в МКД от 06 мая 2011г. № 354, равным правом обращения с заявкой (офертой) о заключении договора ресурсоснабжения обладают как исполнитель коммунальной услуги, так и ресурсоснабжающая организация. При отсутствии договора между ресурсоснабжающей организацией и управляющей компанией договорные отношения в силу закона (ст.539, 540 ГК РФ) возникают непосредственно между ресурсоснабжающей организацией и гражданами, ресурсоснабжающая организация в указанной ситуации осуществляет функции исполнителя коммунальных услуг. Внесение потребителем платы за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию рассматривается как выполнение обязательства по внесению платы за соответствующий вид коммунальной услуги перед исполнителем, в силу п. 64 Правил предоставления коммунальных услуг, и не противоречит действующему законодательству.Согласно п. 6 Правил предоставления коммунальныхуслуг договор о предоставлении коммунальных услуг может быть заключенс исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующихо его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг(далее - конклюдентные действия). Внесение потребителем платы за коммунальные услуги непосредственно в ОАО «НСК» является выполнением обязательств по внесению платы за соответствующий вид коммунальной услуги. Решением Верховного Суда РФ от 05 мая 2014г. №АКПИ14-197 данный пункт признан не противоречащим действующему законодательству. Требование о признании бездействия ООО «УК «Управдом» по вопросу заключения договоров на предоставление коммунальной услуги с ОАО «НСК» необоснованно, так как согласно сопроводительному письму исх. № от 12.02.2014г. в ОАО «Нижегородская сбытовая компания» было направлено обращение о заключении договора энергоснабжения. В настоящее время работа по заключению договора на предоставление коммунальной услуги по электроснабжению проводится. Заявка в ОАО «НСК» управляющей организацией была направлена повторно 10.04.2015г., 14.04.2015г. ресурсоснабжающей организацией было предложено предоставить необходимые для заключения договора документы; 15.04.2015 г. - полный пакет документов был направлен в ОАО «НСК» для заключения договора. Так как исполнителем коммунальной услуги является ОАО «Нижегородская сбытовая компания», её действия осуществляются в рамках абзаца 4 п.44 Постановления Правительства № 354 от 06 мая 2011 г., объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме. Истец необоснованно заявляет о ненадлежащем исполнении ООО «УК «Управдом» обязанности по поставке потребителям коммунального ресурса. В материалы дела приобщены квитанции, где поставщиком услуг (получателем платежа)по электроэнергии является не ООО «УК «Управдом», а ОАО «Нижегородская сбытовая компания». Требование по возмещению убытков при обнаружении недостатков оказанной услуги является незаконным и противоречащим самому исковому заявлению. Обязательства на «ООО «УК «Управдом» по заключению договора с РСО о предоставлении электроэнергии не возложены.Ответ на претензию истца был направлен в течение 10 дней, согласно квитанции - 31.10.2014г. (дата регистрации 21.10.2014г., вх. №). В исковом заявлении истец указывает на факт владения потребителями жилыми помещениями на праве собственности. Документы, подтверждающие право собственности в материалы дела не приобщены. Многие истцы являются собственником доли жилого помещения, некоторые собственниками указанных квартир не являются. Незаконными являются и требования из жителей, который просит обязать ООО «УК «Управдом» заключить одного договор ресурсоснабжения в отношении всего многоквартирного дома. Право требования должно подтверждаться решением общего собрания собственниковили наличием доверенностей от всех собственников многоквартирного дома с правом выступать от их лиц по вопросу заключения договора ресурсоснабжения. В квитанциях по оплате за снятие копий, выданных <данные изъяты> не указаны виды услуг, количество копий, стоимость одной копии. Кроме того, <данные изъяты>. прекратил свою деятельность с 03.09.2014г. В материалы дела приобщены квитанции на суммы 150 руб., датированные январем, февралем 2014г., хотя заявление потребителями в Комитет было направлено в сентябре или октябре 2014г.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОАО «Нижегородская сбытовая компания» (далее - ОАО «НСК») в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд поступило ходатайство от представителя ОАО «НСК» по доверенности ФИО3, в котором она просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя ОАО «НСК» на усмотрение суда, указала, что ООО «УК «Управдом» обратилось в ОАО «НСК» с просьбой заключить договор энергоснабжения по всем многоквартирным домам, где проживают истцы, и направило полный комплект документов. В настоящий момент единый договор на все дома находится в стадии заключения, и срок подписания договора планируется на 01.07.2015 г. в связи с необходимостью составления технических актов на подключение домов с их стороны. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав стороны, изучив материалы дела и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ОАО «Нижегородская сбытовая компания» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Нижегородской области, включая городской округ город Дзержинск.

ООО «УК «Управдом» осуществляет функции управления в отношении многоквартирных домов, расположенных в <адрес>. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается, и было подтверждено его представителями в судебном заседании.

Указанные в исковом заявлении как собственники помещений в многоквартирных домах Байлов В.А. - <адрес>, Ефимова Л.Н. - <адрес> Итальянкина Т.Я. - <адрес>, Кузнецов К.П. - <адрес>, Никонова Г.А. - <адрес>, Новикова Р.С. - <адрес>, Толькова Р.Ш. - <адрес>, не являются в настоящее время собственниками данных квартир, что подтверждается имеющимися в материалах дела выписками из ЕГРП, выписками из архива <данные изъяты> и Поземельной книги.

В силу договоров управления ООО «УК «Управдом» по заданию собственников обязалось оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества указанных многоквартирных домов, предоставлять коммунальные услуги собственникам. Коммунальные услуги управляющая организация должна предоставлять собственникам надлежащего качества и в необходимых объемах в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, в том числе, услуги электроснабжение.

ООО «УК «Управдом», осуществляя управление указанным многоквартирными домами, не заключило договор их электроснабжения с ОАО «Нижегородская сбытовая компания».

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство РФ устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В силу статьи 154 Жилищного кодекса РФ и в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354, электроснабжение помещений относится к коммунальной услуге.

Статьей 155 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящего Кодекса (часть 7).

На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества (часть 7.1).

Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством РФ (часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ).

Часть 12 статьи 161 Жилищного кодекса РФ определяет, что управляющие организации, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 настоящего Кодекса, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). Собственники помещений в многоквартирных домах не вправе отказываться от заключения договоров, указанных в части 2 статьи 164 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 13 и пункту 14 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров. Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты расторжения договора о приобретении коммунального ресурса, заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Анализируя указанные выше требования жилищного законодательства, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, суд приходит к выводу, что в случае, если собственниками помещений многоквартирного дома был выбран способ управления многоквартирного дома - управление управляющей организацией, то последняя обязана оказывать коммунальные услуги посредством заключения соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией. Предоставление коммунальных услуг - это не право управляющей организации, а обязанность, предусмотренная статьей 162 Жилищного кодекса РФ, и в силу заключенных управляющей организацией ООО «УК «Управдом» договоров управления многоквартирными домами.

Постановлением Правительства РФ № 416 от 15.05.2013 г. в соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами. Данное Постановление ввело понятие управления многоквартирным домом, утвердило стандарты управления многоквартирным домом и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом, включая управляющими организациями.

В соответствии с пунктом 2 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 Жилищного кодекса РФ, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

Пунктом 4 названных Правил определено, что управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов:организация оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, утвержденным решением собрания, в том числе:заключение договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах) с ресурсоснабжающими организациями в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида, а также договоров на техническое обслуживание и ремонт внутридомовых инженерных систем (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) (подпункт «д»).

Принятие указанного Постановления направлено на обеспечение безопасных и благоприятных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества собственников помещений, повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом.Стандарт обязателен для всех организаций, работающих в сфере управления многоквартирными домами.

ООО «УК «Управдом», осуществляя управлением указанными многоквартирными домами, достаточных мер к заключению договоров их электроснабжения не принимало, допуская незаконное бездействие. Довод о представителей ответчика о том, что 12.02.2014 г. ООО «УК «Управдом» направляло в адрес ОАО «НСК» обращение о заключении договоров энергоснабжения на жилые дома, не может быть расценен судом как доказательство надлежащих действий, направленных на заключение договоров, поскольку доказательств тому, что ОАО «НСК» на данное обращение не ответило либо уклонилось без законных на то оснований от заключения договора, суду не представлено, как не представлено и доказательств тому, что ООО «УК «Управдом» оспаривало отказ ОАО «НСК» от заключения таких договоров в суде. Что касается представленного суду ООО «УК «Управдом» обращения к ОАО «НСК» от 10.04.2015 г. с просьбой заключить договор энергоснабжения, то это обращение последовало уже после подачи иска в суд, доказательств заключения договора на день вынесения решения суду не представлено.

Доводы представителя ответчика о том, что между ресурсоснабжающей организацией и собственниками помещений в многоквартирных домах сложились договорные отношения, поскольку ресурсоснабжающая организация осуществляет поставку коммунального ресурса и граждане вносят плату за потребленную электроэнергию непосредственно ресурсоснабжающей организации, что не противоречит нормам законодательства, не свидетельствует о правомерности бездействия управляющей компании по непринятию мер по заключению договора электроснабжения.

Постановлением Правительства РФ № 124 от 14.02.2012 года утверждены Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, в соответствии с которыми управляющая организация обращается в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения в случае, если на такую управляющую организацию в соответствии с договором управления многоквартирным домом возложена обязанность по предоставлению потребителям коммунальных услуг (пункт 4). Исполнитель направляет в ресурсоснабжающую организацию заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения. Ресурсоснабжающая организация, владеющая коммунальным ресурсом, подача которого осуществляется в соответствующий многоквартирный дом или жилой дом без заключения договора ресурсоснабжения в письменной форме, вправе направить исполнителю заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения на условиях прилагаемого к заявке (оферте) проекта договора, подготовленного в соответствии с настоящими Правилами, подписанного со стороны ресурсоснабжающей организации (пункты 5, 10). Исполнитель вправе обратиться в суд с требованием о понуждении другой стороны, для которой заключение такого договора является обязательным, к заключению договора ресурсоснабжения (пункт 11).

По смыслу вышеприведенных норм жилищного законодательства управляющие организации, принявшие на себя по договорам управления многоквартирных домов обязательства по предоставлению коммунальных услуг, должны быть абонентами всех ресурсоснабжающих организаций, продающих коммунальные ресурсы и предоставляющих свои услуги, необходимые для предоставления коммунальных услуг, что соответствует положениям частей 2.3 и 12 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, регулирующим ответственность управляющей организации за предоставление коммунальных услуг и приобретение для этого коммунальных ресурсов у ресурсоснабжающих организаций.

Доводы представителя ответчика о том, что законом на ресурсоснабжающую организацию также возложена обязанность по заключению договора энергоснабжения, то направление предложения ресурсоснабжающей организацией исполнителю (управляющей организации) является ее правом, а не обязанностью, что не влияет на обязанность управляющей организации перед собственниками помещений многоквартирного дома заключить договор на коммунальные услуги.

Поскольку в соответствии с заключенными договорами управления ООО «УК «Управдом» несет ответственность за предоставление коммунальных услуг собственникам многоквартирных домов, законом определен порядок правоотношения сторон при выборе способа управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией, суд признает противоправным бездействие ООО «УК «Управдом» по незаключению договоров электроснабжения многоквартирных домов, находящихся в его управлении, за исключением домов, в которых обратившиеся в суд истцы собственниками помещений не являются, по адресам: <адрес>, и обязывает ответчика заключить договоры электроснабжения в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу в отношении многоквартирных домов по следующим адресам: <адрес>. Указанный срок, в течение которого ответчику следует заключить указанные договоры, является разумным, при этом суд отмечает, что по полученным от ОАО «НСК» сведениям такой договор в отношении всех указанных в иске домов планируется заключить с 01.07.2015 г.

Обсуждая требования о взыскании с ответчика убытков, суд исходит из следующего.

Так, абзацами 2-3 пункта 44 Правил предоставления коммунальных услуг установлено, что распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения. В случае если указанное решение не принято, объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, исполнитель оплачивает за счет собственных средств (абз.3).

Установленный абзацами вторым и третьим настоящего пункта порядок расчета не распространяется на случаи, при которых в соответствии с настоящими Правилами исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация. В указанных случаях объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулами 11 - 14 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом не применяется порядок расчета, установленный абз. 2 и абз. 3 п. 44 Правил и предусматривающий, что объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

ОАО НСК» является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей исполнение коммунальной услуги, в связи с чем размер платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, не ограничивается нормативом потребления. Эта плата убытками для истцов не является и не может быть взыскана с ООО «УК «Управдом». Таким образом, оснований для взыскания в пользу истцов заявленных убытков у суда не имеется.

Поскольку факт ненадлежащего исполнения ООО «УК «Управдом» своих обязанностей нашел свое подтверждение, в соответствии со ст. 151 ГК РФ и ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" имеются основания для взыскания в пользу истцов компенсации морального вреда. При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание характер причиненных нравственных страданий, и с учетом принципа разумности, считает размер компенсации морального вреда, заявленный истцами, завышенным, и определяет размер компенсации в 300 руб. в пользу каждого из истцов, права которых неисполнением обязанности по заключению договоров ресурсоснабжения были нарушены ответчиком.

Как разъяснено в п. 46 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

Предоставив п. 2 ст. 45 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" общественным объединениям потребителей (их ассоциациям, союзам), имеющим статус юридического лица, для осуществления уставных целей право на обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей), законодатель в п. 6 ст. 13 данного Закона закрепил положение, согласно которому пятьдесят процентов суммы штрафа, взысканного в пользу потребителя, перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам).

Поскольку после предъявления иска в суд в ходе рассмотрения дела ответчик требования потребителей в добровольном порядке не удовлетворил, с него в пользу подлежит взысканию штраф в размере 50% от присужденной суммы в пользу каждого истца в размере 150 руб., из которых 75 руб. - подлежит взысканию в пользу каждого истца, а 75 руб. - в пользу Нижегородской областной общественной организации «Комитет по защите прав потребителей». Всего в пользу Нижегородской областной общественной организации «Комитет по защите прав потребителей» с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 1875 руб. (25х75 руб.).

Что касается требований истцов о взыскании с ответчика в их пользу расходов за изготовление копий документов для подачи иска в суд в размере 150 руб. в пользу каждого, то суд учитывает, что стоимость изготовления одного листа копии в данных квитанциях не указана, истцам в иске в части взыскания убытков, отказано, в то время как большая часть копий документов была изготовлена именно для обоснования данного требования, в связи с чем невозможно определить, какие расходы понес каждый истец в связи с заявлением требования об обязании ответчика заключить договор энергоснабжения, в связи с чем суд отказывает истцам во взыскании данных расходов.

На основании ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика суд взыскивает госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 12, 55, 56, 67, 98, 103, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Нижегородской областной общественной организации «Комитет по защите прав потребителей» в интересах Барминой НА, Васильевой ТИ, Гордеевой ВА, Гордейчук ГИ, Губаревой ИВ, Ерофеевой ТЮ, Киселевой ИВ, Кодыровой АИ, Косыревой ОА, Лахман НГ, Мелентьевой ТИ, Никоновой ГА, Новиковой НД, Новиковой ОВ, Полозовой ИМ, Приступы АИ, Прокопчука ЛЛ, Салеховой МС, Сергеевой ОИ, Спиридонова КВ, Сычевой ЛС, Тимохина БА, Толмачева АД, Хаулы ЛА, Чеснова АК, Юровой АС к ООО УК «Управдом» о защите прав потребителей удовлетворить частично.

Признать противоправным бездействие ООО «УК «Управдом» по незаключениюдоговоров ресурсоснабжения (электроснабжения) многоквартирных домов в <адрес> с ОАО «Нижегородская сбытовая компания».

Обязать ООО «УК «Управдом» заключить договоры ресурсоснабжения (электроснабжения) многоквартирных домов в г. Дзержинске Нижегородской области по следующим адресам: <адрес> в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «УК «Управдом» в пользу Барминой НА, Васильевой ТИ, Гордеевой ВА, Гордейчук ГИ, Губаревой ИВ, Ерофеевой ТЮ, Киселевой ИВ, Кодыровой АИ, Косыревой ОА, Лахман НГ, Мелентьевой ТИ, Новиковой НД, Новиковой ОВ, Полозовой ИМ, Приступы АИ, Прокопчука ЛЛ, Салеховой МС, Сергеевой ОИ, Спиридонова КВ, Сычевой ЛС, Тимохина БА, Толмачева АД, Хаулы ЛА, Чеснова АМ, Юровой АС компенсацию морального вреда в размере 300 руб. в пользу каждого и штраф в размере 75 руб. в пользу каждого.

Взыскать с ООО «УК «Управдом» в пользу Нижегородской областной общественной организации «Комитет по защите прав потребителей» штраф в размере 1875 руб.

В удовлетворении остальной части иска - отказать.

В удовлетворении иска Нижегородской областной общественной организации «Комитет по защите прав потребителей» в интересах Байлова ВА, Ефимовой ЛН, Итальянкиной ТЯ, Кузнецова КП, Никоновой ГА, Новиковой РС, Тольковой РШ - отказать.

Взыскать с ООО «УК «Управдом» госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Дзержинский городской суд.

Судья:                                                    п/п                                             О.Н. Юрова

Копия верна.

Судья:                                                                                                       О.Н. Юрова

Секретарь:                                                                                            Г.И. Миронова