Решение по делу № 2-915/2023 от 04.09.2023

Дело № 2-915/2023

УИД: 23RS0049-01-2023-001147-97

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2023 года ст. Тбилисская

Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Нечаева Е.А.,

    при секретаре судебного заседания Волковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Тбилисского сельского поселения к Чубарову Валерию Сергеевичу о признании строения самовольной постройкой и его сносе,

У С Т А Н О В И Л:

    В Тбилисский районный суд обратился представитель администрации Тбилисского сельского поселения с исковым заявлением к Чубарову В.С., в котором просил признать строение, расположенное по адресу: <адрес> «Д», самовольной постройкой и обязать ответчика снести строение, расположенное по адресу: <адрес> «Д», за счёт Ответчика в течение 15 календарных дней с момента вынесения решения.

Свои требования истец мотивировал тем, что на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 1239 +\- 25 кв.м, категория земель -земли населённых пунктов, вид разрешённого использования - для индивидуального жилищного: строительства, расположен по адресу: <адрес> «Д», осуществлено строительство объекта недвижимости коммерческого назначения без получения в установленном порядке разрешения на строительство, без разработки проектной документации на объект. Право собственности на указанное строение не зарегистрировано в установленном законом порядке.

    В судебное заседание представитель истца е явился, предоставив суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, на удовлетворении иска настаивает.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Третье лицо – администрация муниципального образования Тбилисский район в судебное заседание не явился, предоставив суду отзыв на исковое заявление, в котором просит удовлетворить исковые требования.

Представители третьих лиц – межмуниципального отдела по Тбилисскому и Усть-Лабинскому районам Управления Росреестра в судебное заседание не явился. Предоставив суду заявления, в которых просила рассмотреть дело в отсутствие представителя.

    Согласно ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

    По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу. Суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке заочного судопроизводства.

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в порядке заочного производства и вынести заочное решение.    

Исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Статьей 1 "Конвенции о защите прав человека и основных свобод" (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (вместе с "Протоколом [N 1]" (Подписан в г. Париже 20.03.1952), "Протоколом N 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней" (Подписан в г. Страсбурге 16.09.1963), "Протоколом N 7" (Подписан в г. Страсбурге 22.11.1984)), каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

Пунктом 2 ст. 19 Конституции РФ установлено, что государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Часть 1 ст. 35 Конституции РФ предусматривает, что право частной собственности охраняется законом.

    Как установлено в судебном заседании ответчик является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> «Д».

     Согласно акту осмотра объекта самовольного строительства от 14.07.2023 г., составлено членами комиссии по вопросам самовольного строительства на территории муниципального образования Тбилисский район установлено, что на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес> «Д», выявлен объект капитального строительства без разрешительных документов.

Данное обстоятельство подтверждается информацией администрации муниципального образования Тбилисский район, согласно которой в архиве ИСОГД (информационной системы обеспечения градостроительной деятельности) администрации муниципального образования Тбилисский район отсутствует какая-либо информация по адрес: ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, № «Д». Чубаров В.С. не обращался в отдел архитектуры администрации муниципального образования Тбилисский район за получением разрешения на строительство и/или реконструкцию.

Кроме того, согласно выписки ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес> «Д» сведения об объекте недвижимости отсутствуют.

В соответствии со статьей 11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления относятся, в частности, полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Пунктом 3 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подпунктом 20 пункта 1 статьи 14, подпунктом 26 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа и поселения отнесены соответственно утверждение генеральных планов городского округа и поселения, правил землепользования и застройки, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа и поселения, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа и поселения.

Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами (статья 72 Земельного кодекса Российской Федерации).

Из системного толкования указанных положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Градостроительного кодекса Российской Федерации следует, что в границах муниципального образования, независимо от форм собственности и целевого назначения земель, контроль за размещением движимых и недвижимых объектов осуществляет соответствующая администрация или иной специально уполномоченный орган местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Указанный объект возведен с отсутствием действующего разрешения на строительство, что может считать его самовольной постройкой.

Таким образом, ответчик не предпринимал никаких мер, направленных на получение соответствующего разрешения на возведение объекта капитального строительства и соблюдения нормативно-правовых актов, регулирующих данные правоотношения.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о законности и обоснованности исковых требований администрации Тбилисского сельского поселения.

     В соответствии с ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой признается здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений. Согласно ч. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие либо отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона обязана представить в суд доказательства своих требований и возражений.

На основании ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

    Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

    В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящее статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом по делу госпошлина не была уплачена.

В силу п. 3 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей как с иска неимущественного характера.

Руководствуясь ст.ст. 234-237 ГПК РФ, суд

ЗАОЧНО РЕШИЛ:

Иск администрации Тбилисского сельского поселения к Чубарову Валерию Сергеевичу о признании строения самовольной постройкой и его сносе удовлетворить в полном объеме.

Признать строение, расположенное на земельном участка с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <адрес> «Д», самовольной постройкой.

Обязать Чубарова Валерия Сергеевича снести строение, расположенное на земельном участка с кадастровым номером <адрес> по адресу: <адрес> «Д», за счёт Ответчика Чубарова Валерия Сергеевича в течение 15 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Чубарова Валерия Сергеевича в доход государства Российской Федерации государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течении 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения суда.

    Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: /подпись/