Судья Шипулин К.А. Дело № 12-868/2025
УИД 75MS0003-01-2024-005947-20
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
25 февраля 2025 года г. Чита
Судья Центрального районного суда г. Читы Рудакова А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании,
по жалобе лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,
на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Центрального судебного района г. Читы от 01.12.2024,
дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
в отношении:
Скворцова А.В., <данные изъяты>
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Центрального судебного района г. Читы от 01.12.2024 Скворцов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.
Не согласившись, Скворцов А.В. обратился в Центральный районный суд г. Читы с жалобой, в которой просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения. В обоснование своей жалобы Скворцов А.В. приводит доводы о том, что был лишен возможности уплатить штраф в установленный срок, поскольку о привлечении его к административной ответственности не знал.
В судебное заседание участвующие в деле лица не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Основанием для привлечения Скворцова А.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ послужила неуплата Скворцовым А.В. в установленный законом срок административного штрафа, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИПРДИР УФССП России по Забайкальскому краю № 161/24/75025-АП от 08.05.2024 о привлечении Скворцова А.В. к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, вступившим в законную силу 11.06.2024.
Вместе с тем вынесенное мировым судьей постановление нельзя признать законным по следующим основаниям.
Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях предполагает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности. Одним из условий реализации данного права является возможность участия лица, привлекаемого к административной ответственности, в судебном разбирательстве его жалобы.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Из материалов дела усматривается, что дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей 01.12.2024 по существу в отсутствие Скворцова А.В., однако в материалах дела отсутствуют данные о надлежащем извещении Скворцова А.В. о времени и месте рассмотрения дела.
Так, в материалы дела приложен отчет об отправке СМС-сообщения на абонентский номер Скворцова А.В. Однако даже при условии наличия письменного согласия Скворцова А.В. на СМС-оповещение, данного в содержащейся в материалах дела расписке, такое извещение нельзя признать законным, поскольку оно не содержит сведений о месте рассмотрения дела, конкретный адрес не указан.
Имеющееся в материалах дела определение о назначении к рассмотрению настоящего дела, в котором указан точный адрес рассмотрения дела, Скворцову А.В. не направлялось.
Следовательно, в нарушение требований статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ мировым судьей не были надлежащим образом исследованы вопросы, имеющие существенное значение для правильного разрешения данного дела, а именно о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела.
Указанные обстоятельства являются существенными нарушениями норм действующего процессуального законодательства, что не позволило мировому судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии с ч. 4 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
С учётом того, что срок привлечения Скворцова А.В. к административной ответственности не истёк, постановление следует отменить, а дело – возвратить на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление мирового судьи судебного участка № 3 Центрального судебного района г. Читы от 01.12.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Скворцова А.В. отменить, направить дело мировому судье на новое рассмотрение.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ, путем подачи жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья А.И. Рудакова