Решение по делу № 33а-3119/2021 от 24.03.2021

Дело № 33a-3119/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Санкт-Петербург                 29 апреля 2021 года

Судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего ФИО7,

судей Астапенко С.А., Рябинина К.В.,

с участием прокурора ФИО5,

при секретаре ФИО4

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело № 2а-9776/2020 (УИД 47RS0004-01-2020-010524-87) по апелляционному представлению Всеволожского городского прокурора на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 27 ноября 2020 года по административному исковому заявлению Управления МВД России по Всеволожскому району Ленинградской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда ФИО7, лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда

установила:

УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1, в котором указал ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Всеволожским городским судом Ленинградской области по ст.ст.<данные изъяты> УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы к <данные изъяты> годам лишения свободы. Постановлением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 11.09.2017 г. на основании ст.69 ч.5 УК РФ путем частичного сложения наказания, назначенного по приговору Всеволожского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ и наказания, назначенного ему же по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Всеволожского городского суда Ленинградской области, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области. ФИО1 освобожден из учреждения ФКУ ИК-7 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области 11.02.2020 года по постановлению Невского районного суда Санкт-Петербурга от 30.01.2020 г. условно-досрочно, на неотбытый срок <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней. Срок условно-досрочного освобождения окончен ДД.ММ.ГГГГ.

В течение срока условно-досрочного освобождения ФИО1 нарушений не допускал. ФИО1 ранее неоднократно судим: ДД.ММ.ГГГГ по ч.<данные изъяты> УК РФ – осужден к <данные изъяты> годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 6 месяцев; ДД.ММ.ГГГГ по п.п. <данные изъяты> УК РФ – осужден к <данные изъяты> годам <данные изъяты> месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года 6 месяцев; ДД.ММ.ГГГГ по п.п. «<данные изъяты> УК РФ осужден к <данные изъяты> годам <данные изъяты> месяцам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ – общий срок <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца лишения свободы; ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ осужден к <данные изъяты> годам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ – общий срок <данные изъяты> года <данные изъяты> месяц лишения свободы; 15.08.2008 г. по <данные изъяты> УК РФ осужден к <данные изъяты> годам лишения свободы условно сроком на <данные изъяты> года с испытательным сроком на 4 года с запретом управления транспортным средством на срок <данные изъяты> года; ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ осужден к <данные изъяты> году <данные изъяты> месяцам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ, общий срок – <данные изъяты> года <данные изъяты> месяц лишения свободы; ДД.ММ.ГГГГ по п. «<данные изъяты> УК РФ, п. «<данные изъяты> УК РФ осужден на <данные изъяты> года лишения свободы, присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ, общий срок – <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев лишения свободы; ДД.ММ.ГГГГ по п. <данные изъяты> <данные изъяты> УК РФ осужден к <данные изъяты> годам лишения свободы. В качестве отягощающих наказание обстоятельств судом по приговору от ДД.ММ.ГГГГ был установлен опасный рецидив преступлений.

В связи с чем, административный истец просил суд:

- установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Одновременно установить ему следующие ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в ОУУП и ПДН УМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес>, для регистрации;

- запрета на выезд за пределы <адрес> и <адрес>, без разрешения органа внутренних дел;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период 22-00 до 06-00. Допустить нахождение ФИО1 вне места жительства или пребывания в указанное время в связи с его трудовой деятельностью.

Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 27 ноября 2020 года заявленные требования удовлетворены частично. Суд установил в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>.2, <адрес>, административный надзор сроком на семь лет с установлением следующих административных ограничений в виде:

- обязательная явка два раза в месяц в ОУУП и ПДН УМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, для регистрации;

- запрета выезда за пределы Санкт-Петербурга и Ленинградской области без разрешения органа внутренних дел;

- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, в ночное время суток с 23.00 до 06.00, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью.    В удовлетворении в остальной части заявленных требований отказал.    

Определением суда от 21 января 2021 года судом исправлена описка, допущенная в резолютивной части решении суда в сроках обжалования решения суда (л.д.62).

В апелляционном представлении Всеволожский городской прокурор просит дополнить резолютивную часть решения Всеволожского городского суда Ленинградской области от 27 ноября 2020 года с указанием сведений о том, что начало срока административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В суде апелляционной инстанции прокурор Ленинградской областной прокуратуры ФИО5 доводы апелляционного представления поддержал, просил суд их удовлетворить.

Другие лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации также размещена на сайте Ленинградского областного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В соответствии со статьями 150, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка лица, участвующего в деле, извещённого о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде апелляционной инстанции.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Проверив дело, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее Закон), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно статье 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Статьей 5 административного надзора административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Всеволожским городским судом Ленинградской области по <данные изъяты> <данные изъяты> УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы к <данные изъяты> годам лишения свободы. Постановлением Невского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.69 ч.5 УК РФ путем частичного сложения наказания, назначенного по приговору Всеволожского городского суда Ленинградской области от 25.04.2016 года и наказания, назначенного ему же по приговору от 26.09.2016 года Всеволожского городского суда Ленинградской области, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Всеволожского городского суда Ленинградской области от 26.09.2016 г. определено, что ФИО1 совершил тяжкое преступление и суд признает в его действиях наличие опасного рецидива.

ФИО1 освобожден из учреждения ФКУ ИК-7 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Невского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно, на не отбытый срок <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней. Срок условно-досрочного освобождения окончен ДД.ММ.ГГГГ Судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Учитывая характер преступления, а так же, что ФИО1 относится к числу лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они сделаны на основании тщательного исследования всех представленных по делу доказательств в их совокупности, с учетом требований действующего законодательства, регулирующего правоотношения сторон и соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований действующего законодательства.

Вместе с тем, в резолютивной части решения в нарушение части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", срок административного надзора административному ответчику конкретно не указан (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости) не поименован).

В этой связи, судебная коллегия считает необходимым дополнить решение суда в части установления даты начала исчисления срока административного надзора и установления даты окончания срока административного надзора, указав, что в отношении административного ответчика начало срока административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, а также, что в отношении административного ответчика административный надзор устанавливается до дня погашения судимости

В остальной части решение суда изменению и отмене не подлежит, так как принято на основании всесторонне и тщательно исследованных доказательств и фактически установленных обстоятельств, которым дана надлежащая правовая оценка по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, и при верном применении норм материального права; нарушений, влекущих безусловную отмену решения (части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации) судом не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда

определила:

решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 27 ноября 2020 года дополнить в части указания начала исчисления срока административного надзора и установления срока окончания срока административного надзора, указав в резолютивной части решения:

срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, административный надзор в отношении ФИО1 устанавливается до дня погашения судимости.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев путем подачи кассационной жалобы через суд, принявший решение.

Апелляционное определение изготовлено 30 апреля 2021 года.

Председательствующий

Судьи

(судья ФИО6)